用宏观角度论述分析中央经济工作会议!(简明扼要)

咏艾CorL 2024-12-01 15:30:13
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对于明年的宏观经济政策,中央经济工作会议提出,积极的财政政策要加大力度,稳健的货币政策要灵活适度。财政政策更加积极将表现为减税和增支两个方面,会议提出“实行减税政策”,同时适当增加必要的财政支出和**投资。2016年,稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革。减税和增支将为供给侧改革提供动力。  中央经济工作会议提出了几项具体的减税措施,以帮助企业降低成本。一是清理各种不合理收费(广义上的减税,有利于降低宏观税负);二是研究降**造业**税率;三是降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。这些减税措施能够大大提高企业的供给能力。  我国经济当前面临的主要问题在供给侧,企业生产的边际成本在上升。制造业尤其受到成本的约束,成为拖累经济增长的重要原因。降**造业的**税率,可以为它们减轻一部分负担,使制造业的投资和生产加速。而降低社会保险费,则能降低劳动力成本。  企业在地价、房租方面的成本也有必要降下来。土地出让收入是抬高宏观税负的重要因素,意味着企业在这方面的负担比较重。降低这方面的成本,可以通过降低房价和地价,中央已经提出要适当降低商品住房价格。另外,也可以考虑通过“营改增”改革,将地价、房租等部分纳入**抵扣范围,为企业减负。  在减税的同时,还需要适当地增支。一些增支也与供给侧结构性改革有关,主要是在去产能、补短板方面。去产能过程中会有破产清算,财政支持能加快这个进程。补短板包括补齐软硬基础设施,这也需要一定的财政投入,在中西部尤其是这样。中央城市工作会议提出,在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市,这可能需要财政参与的基础设施建设发挥积极作用。  减税与增支并施,会导致财政赤字增长。针对这种情况,一方面,中央工作会议提出要阶段性提高财政赤字率。2016年的赤字率可能达到甚至超过3%的传统**。另一方面,增支要“适当”,意味着将是“结构性增支”,一些领域的支出增长,另一些领域的支出则减少。通过结构性增支,使增加的财政赤字主要用于弥补降税带来的财政减收。货币政策也会为更加积极的财政政策提供支持。2016年的利率将维持在较低水平,甚至可能进一步下降,这可以减少**债务的利息支出。 20210311
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