什么是农村“三权”抵押融资?

就叫我十一吧 2024-12-01 20:39:11
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三权”抵押贷款是农农村土地承包经营权村房屋权和林权作抵押行申请贷款,不得改变土地所有权性质,不改变土地用途。  开展农村“三权”抵押贷款对于推动农村集体产权制度改革,盘活农村资源,解决农村融资瓶颈,促进农业农村发展和农民增收具有重要的意义。  (一)设立贷款基金,规避贷款风险  首先要调动金融机构的积极性,让金融机构“不畏贷”“想贷”“积极贷”。努力与**沟通,希望由**出资设立“农村信贷风险代偿基金”,由**承诺按照贷款本金的一定比例设立代偿基金,在出现坏账时予以一定比例的**补偿,分担银行信贷风险。即当农民贷款出现损失并经确认后,由银行和代偿基金按比例分担损失。还可根据我市实际情况,引入担保或保险机构,构建“代偿基金+银行+担保(保险)”风险共担体,进一步分散信贷风险。让金融机构放下“前怕狼,后怕虎”的思想负担,由“畏贷”转变为“积极贷”,真正达到缓解农村产业融资难的目的。  (二)建立有效的土地评估机构和确权管理机构  建议由**部门牵头,投资成立“农业投资发展有限公司”,为农村“三权”抵押融资提供评估服务,简化环节简化手续,对农村土地进行快速权威评估。在市委、市**统一领导下,成立由银行、财政、农办、房管、国土、规划、**等部门组成的农村“三权”抵押贷款领导小组,制订具体的操作办法和流程,明确房产、土地部门负责房产、土地确权**和抵押登记。  (三)加大此类产权流转市场建设  各镇成立土地流转中心,保证区域范围内产权流转并负责土地承包确权**和质押登记。用于贷款抵押的农村住房,经农村住房抵押和流转的书面承诺后,在办理房产抵押登记之后,当债务人确实无力偿还债务时,其用于抵押的房产可以在本市一定范围内流转变现,由此促进银行对农村“三权”抵押贷款的推行。随着一系列举措的**,推动农村集团土地房产及承包地经营权的市场流转,使此类产权能够正常在本市辖区内流转交易,将农村此类睡眠资产盘活。  (四)加大宣传,消除顾虑  针对多数农户“怕贷”的思想,建议不断加大政策宣传力度,特别要加大“三权”抵押贷款优惠政策的宣传力度,普及农村土地和房屋产权的改革制度。可以开展“三权”抵押政策“进村入乡”活动,力求将政策讲明说透,让农户贷得安心,用得放心。  总之,“三权”抵押贷款是一项利国利民的工程,它在带动农户增收致富,拉动现代高效农业发展,促进新农村建设、加快城乡一体化进程,推动小康社会建设,维护金融秩序、促进农村社会和谐稳定等方面均具有积极意义。 20210311
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