什么是项目咨询评估?

青春不拼~待何时? 2024-11-30 07:37:13
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1.何为企业投资项目咨询评估报告  委托单位:项目核准机关  目的:审查企业报送的项目申请报告  效力:作为项目核准时重要参考依据  2.哪些项目需要编制项目咨询评估报告  企业投资建设《**核准的投资项目目录》内的项目时,应按照有关要求编写项目申请报告,并报送项目核准机关申请核准。  项目核准机关根据项目具体情况,决定是否需要委托工程咨询机构进行评估。不是所有需要核准的项目都要委托编制项目咨询评估报告。3.工程咨询机构项目申请报告的核准评估重点  维护经济安全  合理开发利用资源  保护生态环境  优化重大布局  保障公共利益  防止出现垄断和不正当竞争  4.咨询评估报告正文通常包括以下内容  (一)申报单位及项目概况;(主体情况)  (二)发展规划、产业政策和行业准入评估;(合法合规性)  (三)资源开发及综合利用评估;  (四)节能方案评估;  (五)建设用地、征地拆迁及**安置评估;  (六)环境和生态影响评估;  (七)经济影响评估;  (八)社会影响评估;  (九)主要风险及应对措施评估;  (十)主要结论和建议。(结论)5.发展规划、产业政策和行业准入评估(是项目必要性评估的基础)项目 内容发展规划评估 评估拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、区域规划和专项规划,以及城乡规划等各类规划的要求,提出衔接性及一致性结论产业政策评估 评估拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规等的要求行业准入评估 评估拟建项目和项目建设单位是否符合有关行业准入标准的规定自主创新和采用先进技术评估 评估是否符合增强自主创新能力、建设创新型**的发展战略要求,是否符合**科技发展规划要求  6.有关资源环境的四方面评估一级目录 二级目录资源开发及综合利用评估 · 资源开发方案评估 · 资源利用方案评估 · 资源节约措施评估节能方案评估 · 用能标准和节能规范评估 · 能耗状况和能源指标分析 · 节能措施和节能效果分析建设用地、征地拆迁及**安置评估 · 项目选址及用地方案评估 · 土地利用合理性评估 · 征地拆迁和**安置规划方案评估环境和生态影响评估 · 环境和生态影响程度评估 · 生态环境保护措施评估 · 地质灾害影响评估 · 特殊环境影响评估  7.影响评估一级目录 二级目录经济影响评估 · 经济费用效益或费用效果分析评估 · 行业影响评估 · 区域经济影响评估 · 宏观经济影响评估社会影响评估 · 社会影响效果评估 · 社会适应性评估 · 社会风险及对策措施评估主要风险及应对措施评估 · 主要风险综述 · 风险影响程度评估 · 风险应对措施评估  8.何为社会适应性评估  通过调查分析拟建项目利益相关者的需求,目标人群对项目建设内容的认可和接受程度,分析预测拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,当地居民支持拟建项目的程度,对拟建项目与当地社会环境的相互适应性提出评估意见。  9.利用外资项目核准评估的特殊要求项目 内容一般外资项目 还应在市场准入、资本项目管理等方面提出咨询评估意见对于外商并购境内企业的投资建设项目 原则上应遵循企业投资项目核准评估的一般要求进行评估论证 在经济影响分析中,应强调分析论证外商并购对**经济安全、行业及区域市场垄断等方面的影响,对所采取的对策措施及其可行性提出咨询评估意见  续表项目 内容对于不涉及扩大生产及投资规模,不新占用土地、能源和资源消耗,不形成对生态和环境新的影响的外商项目 其核准评估内容可以适当简化 应重点对境内企业情况及是否符合外商准入政策规定,并购企业职工及债权债务安排情况,并购后企业的经营方式、范围和股权结构、融资方案,中方通过并购所得收入的使用方式及其合理性进行评估论证借用国际金融组织和外国**贷款项目 除应遵循企业投资项目核准评估的一般要求外,还应阐述国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容,对使用外债的必要性、可能面临的风险及规避措施提出咨询评估意见 20210311
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