村道路工程在法律上对承包方有资质要求吗？

笨笨的童话王国 2024-09-27 03:51:08

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农村交通安全工作是安全生产工作要组成部分，也是道路安全监管工作的弱点、和事故多发的领域。为保障农村道路交通有序、安全、畅通，保护人民群众生命和财产安全，推动我乡安全生产形势进一步好转，为加快海峡西岸经济区建设提供良好的安全环境，现就我乡进一步加强农村道路交通安全监管有关工作通知如下：一、加强对农村道路交通安全工作的组织领导。各行政村要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，进一步落实安全工作目标责任，明确村委会以及相关单位在农村道路交通安全监管工作中的职责任务，健全预防道路交通安全工作联席会议制度，定期分析研判农村道路交通安全形势，及时协调解决交通安全工作中的重大问题。要建立健全安全监管工作机制，落实村委会专人监管，并将农村道路交通安全工作情况及其成效纳入相关单位绩效管理。各行政村交通协管员，将道路交通安全监管职能延伸到农村道路。治安所要加快推进工作步伐，依法行使交通安全执法权。二、切实开展农村道路交通安全综合整治工作。乡治安所要会同**办、公路、安办、建设、农业等单位，联合开展农村道路交通安全综合整治工作，每年不少于两次。整治重点内容包括：对无（假、套）牌、无（假）证、挪用号牌及报废、拼装、自行改装的机动车、拖拉机（含变型、多功能拖拉机，下同）要依法予以查扣，对其驾驶人、所有人要依法处理，特别是对不符合安全标准的的车辆，要当场予以查扣并进行整改，直至符合安全标准（其中驾驶拼装或已达到报废标准的机动车、拖拉机上道路行驶的，要予以收缴，强制报废）；对暂扣半年以上不来认领的机动车、拖拉机按无主废旧车辆移交**门，依法公开进行销毁处理；对非客运车辆违法载人，机动车和拖拉机违规装载等违法违章行为要依法予以查纠；对未取得机动车**、机动车加强证被吊销或者机动车**被暂扣期间加强机动车的，要依法对驾驶当事人处十五日以下拘留及相应的罚款；对未取得道路运输从业人员资格证而驾驶运输经营车辆的，要依照《中华人民共和国道路运输条例》从严处罚；对未投保“交通事故强制险”的机动车辆要予以当场查扣，并依照《机动车交通事故责任强制保险条例》对其所有人予以处罚；对客运经营者未按规定要求技保承运人责任险的，要责令其限期投保，拒不投保的，由原许可机关吊销其道路运输经营许可证；对在农村道路占道设摊、堆放杂物和晒粮打谷等妨碍交通安全的行为以及人为破坏道路交通安全设施的违法行为要及时予以查纠；对**机动车、拖拉机要全面清理，严格执行检验规定，引导其回迁落户，对不符合我乡注册登记规定的**拖拉机要开展联合整治，促使其回原籍地使用。各行政村、乡直有关单位要认真研究制定农村未上牌摩托车（特别是未列入****上牌目录的摩托车）、拖拉机补办注册登记的处理意见和引导政策，简化办牌**程序，方使未办理注册登记的摩托车、拖拉机办理牌证；简化农村地区新增车辆办理注册登记程序，确保新增摩托车、拖拉机手续完备，切实提高农村地区摩托车、拖拉机注册登记率和检验率。各行政村、乡直有关单位要加强协调配合，强化联合执法，共同抓好农村道路交通安全管理工作。三、加强对农村道路交通安全管理的监督检查。治安**等乡直有关单位要建立健全农村道路交通安全工作监督检查制度，定期、不定期落实农村道路预防交通事故工作情况进行监督检查，并及时通报督查情况。监督检查的主要内容包括：贯彻落实道路交通安全有关法律法规情况，行业部门路面管控和交通稽查等监管工作情况，交通安全监管人员履职情况，交通安全隐患排查治理情况，**件办理情况，农村道路交通事故调查和责任追究情况，上级有关农村道路交通安全工作要求的贯彻落实情况等。要定期组织召开预防农村道路交通事故工作联席会议，强化部门间沟通协调，完善道路交通安全监管工作机制，建立相应信息报送、事故通报、工作报告等制度，积极推进道路交通安全监管工作制度的落实，有效减少农村道路交通安全事故。四、逐步完善农村道路交通安全防护设施。各行政村、乡直有关单位要加大安全投入，逐步完善农村道路交通安全标志、标线、物理隔离设施等安全防护设置，提高农村道路的通行条件。对新列入农村道路硬化计划的公路，应按照交通运输部有关农村公路技术规范及《福建省农村公路工程建设标准》的要求进行建设，交通安全设施、安保项目必须落实“三同时”制度，严格把好工程质量关、设计审核关和竣工验收关。对已建成通车的农村公路（含桥梁）安全防护设施，各行政村要组织全面普查，安全防护设施设置未达到农村公路等级要求的要参照或执行有关技术标准、规范，区分轻重缓急，逐步设置到位；对事故多发和危险路段，交通和**部门要相互沟通、密切配合，及时制定整改措施和计划，抓紧整改，短期内不能根治的路段，要采取切实有效的防范措施，控制和预防交通事故的发生；对重要路段出入口及节点位置，要设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入，有效保障农村道路建设成果。五、加强对农村公路的建设、管理和养护。各行政村、乡直有关单位要按照《福建省农村公路管理办法》的要求，强化农村公路建设、管理和养护的主体责任，进一步完善农村公路建设、管理、养护的目标责任和检查、考核、奖惩机制，促进农村公路建设、管理和养护工作的落实。要建立以**投资为主、村民自筹为辅，鼓励社会各界共同参与的农村公路建设资金筹集机制。各行政村、乡直有关单位要按照**办公厅《农村道路管理养护体制改革方》（**〔2005〕49号）和《福建省农村公路管理办法》的要求，尽快建立和完善农村道路建、养、管各环节科学的工作机制。除**和省、市级补助的农村公路养护专项资金外，各行政村、乡直有关单位要依据辖区农村公路管理、养护的实际需要，每年安排一定数量的资金，用于农村公路日常管理、养护支出。六、加强农村道路交通安全宣传教育。各行政村、乡直有关单位要借助“平安畅通县（区）”创建活动的**，以道路交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，全面普及农村道路交通安全知识，增强人民群众交通安全意识。治安所、农机部门要积极开展交通安全宣传工作，建立机动车（拖拉机）、加强人交通事故、农机事故、超限超载和交通违法等信息台帐，并定期予以曝光。宣传部门要组织各种媒体加大农村道路交通安全公益广告宣传力度，提高广大群众道路交通安全意识，营造良好的道路交通安全舆论氛围。中小学校要在学生中深入开展以“保护生命、平安出行”为主题的道路交通安全宣传教育活动，使道路交通安全宣传教育进学校、进家庭。村委会以及交通运输企业等单位要依法履行交通安全宣传职责，组织、配合相关部门开展形式多样的交通安全宣传教育活动，增强广大交通参与者的法制观念和安全意识。七、加强对农村道路交通事故的责任追究。各行政村、乡直有关单位要实行农村道路交通安全事故责任追究制度，对发生生产安全责任事故的，要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，认真组织事故调查，并落实责任追究工作；对职能部门出现监管不力等违法**行为的，要强化责任倒查，查明原因，分清责任，依法追究相关责任单位和责任人员的行政、法律责任；对道路交通安全执法人员有失职、**行为，监察机关、各相关部门的督察人员要依法追究其相应的行政、法律责任。 20210311

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