**集资建房问题

女汉子 2024-12-02 04:53:12

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总后勤部〔1999〕后营字第516号/1999年12月16日第一章总则第一条为了加强**经济适用住房建设管理，根据《**关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》精神和**《进一步深化**住房制度改革方案》及有关规定，制定本办法。第二条本办法所称**经济适用住房，是指由**单位组织建设，享受**经济适用住房建设划拨土地、地方人民**减免有关费用等优惠政策，建成后主要出售给**人员的住房。第三条 **经济适用住房建设，按照统筹规划，按需建设，注重质量，规范运作的要求组织实施。第四条 **经济适用住房建设，是**基本建设的组成部分。组织经济适用住房建设，应当严格执行《**人民**工程建设管理条例》和**、**的有关标准规定。第二章建设方式第五条 **经济适用住房建设，应当适应社会化保障的要求，采取集中统建、单位自建相结合的方式进行。有条件的可以购买地方经济适用住房。第六条驻军比较集中的城市，尽可能由军兵种、**（以下简称**级单位）或者省**组织统建，实行统一规划、统一贷款、统一建设、统一出售、统一管理。第七条师（含）以上机关、院校、医院、科研单位等，缺房较多，且有经费和建房用地，建成后能够实行物业管理的，经批准，也可以组织建设。第八条向**离休、退休干部出售的经济适用住房，原则上由**级单位统一规划建设。第九条购买地方经济适用住房，一般由单位组织协调。单位统一购买的，应当报总后勤部批准；个人需要支取住房补贴购买的，由**级单位后勤（联勤）部批准。第三章建设用地第十条 **经济适用住房建设用地，由建设单位按照**和**的有关规定，采取向地方人民**申请划拨和**内部合理挖潜解决。第十一条申请划拨土地建设的，用地单位应当在每年10月底前上报建设用地计划，经总后勤部审核后，列入下一年度**建设项目用地计划。第十二条使用**土地的，建设用地应当位于售房区或者独立的空闲营区。对适用于与军内外单位合作建房的**土地，应当优先用于**经济适用住房建设。使用**土地，必须按照有关规定报总后勤部审批。第四章资金管理第十三条 **经济适用住房建设所需资金，主要通过收取住房预售款、申请住房补贴和贷用住房公积金筹集，不得占用单位经费。第十四条全军每年用于经济适用住房贷款的总额度，由总后勤部确定。需要贷用住房公积金的，在总后勤部下达的指标内，由**级单位军官住房发展中心或者建设单位，按照总后勤部的有关规定，到指定的银行办理贷款手续。第十五条 **经济适用住房建设资金，应当实行分账管理，专户储存，单独核算，专款专用，严禁挪用。建设资金的使用、管理，应当依法接受**财务、审计部门和贷款银行的监督检查。第五章计划管理第十六条 **级单位应当根据本系统经济适用住房项目建设前期工作情况，编制年度建设计划，经**级单位后勤（联勤）部审核后，于每年1月底前报总后勤部。第十七条 **经济适用住房建设规模，原则上应当与年度预算安排的住房补贴额相适应。通过**土地折价冲抵住房补贴或者暂不使用住房补贴建设的项目，可以优先安排计划。第十八条年度计划包括下列内容：（一）建设地点、方式，用地性质、数量。使用地方土地建设的，应当附地方人民**土地管理部门同意划拨土地的意向书；（二）房屋总建筑面积，总投资和年度投资，开工、竣工日期；（三）出售房屋面积、住房套数及价格，**土地折价及使用住房补贴额等资金平衡分析；（四）所在城市同地段经济适用住房出售价格；（五）建设项目总平面图和位置图。第十九条 **经济适用住房年度建设计划，由总后勤部基建营房部会同财务部编制审核，经总后勤部同意，上报**发展计划委员会批准后，由总后勤部下达**级单位执行。第六章住房建设第二十条 **经济适用住房建设，应当科学规划、合理布局、设施配套，严格执行**和**建设标准、规划设计规范和技术规范，积极推广和运用先进、适用的新技术、新工艺、新材料、新产品，努力降低造价，提高质量，减少能耗。第二十一条 **经济适用住房规划设计、施工图设计，应当进行多方案比较，广泛征求购房者意见，组织有关专业人员会审，优选设计方案。第二十二条 **经济适用住房建设，应当采取招标投标方式确定施工单位；施行工程建设监理制度，确保工程建设质量。房屋竣工后，应当按照规定的程序组织验收。第二十三条 **建设的经济适用住房，以两居室、三居室和四居室为主要户型，其面积参照各职级**人员的购房补贴建筑面积标准设计。第二十四条 **经济适用住房的户内装修，原则上实行粗装修。二次装修一般由建设单位统一组织。经建设单位批准，不影响房屋结构安全和他人使用的，也可以由住户按照规定的时限和要求自行装修。第七章住房出售第二十五条利用**土地建设的经济适用住房，一般不得向地方单位、个人出售，属于城市规划要求建设的商业网点用房可向地方单位、个人出售，并按照有关规定办理土地出让手续。征地建设的，向地方单位、个人出售房屋数量不得超过总建筑面积的30％。有向地方单位、个人出售房屋计划的建设项目，可以通过招标委托地方房地产公司承建和出售。第二十六条 **经济适用住房出售对象：（一）依据有关规定可以购买经济适用住房的**离休、退休干部；（二）配偶在当地有城镇户口或者为军人，本人接近服役最高年限或者公寓房保障不了的在职军官、文职干部和高级士官；（三）配偶在当地有城镇户口或者为军人，本人工龄满15年的**正式职工；（四）居住在公寓区，经核实确无其他住房的非在职人员。第二十七条向**单位、个人出售的住房，一律实行综合**。综合**由**级单位后勤（联勤）部审定，报总后勤部备案。征地建设的，按照征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建筑安装工程费、基础设施建设费和管理费（不超过总投资额的3％）、贷款利息、税金等七项因素确定；利用**土地建设的，比照所在城市同地段经济适用住房售价确定，可以不计5％的开发利润。第二十八条向地方单位、个人出售的房屋，原则上实行市场价，其价格比照当地、当年同类型房屋售价确定。出售给居住在公寓区地方人员的住房，经**级单位批准，可以按照综合**计价。第二十九条经济适用住房出售均按建筑面积计价，建筑面积的计算办法按照**有关规定执行。向**人员出售的住房，计价面积包括：户内面积、阳台和分摊的楼梯间面积；向地方单位、个人出售的房屋，计价面积依据地方人民**的有关规定确定。第三十条利用**土地建设的经济适用住房，其售价与实际造价的差额，以及向地方单位、个人出售房屋的收益，应当用于抵扣**购房人员已记入帐户的住房补贴，剩余部分按现有住房出售收入有关规定办理。住房补贴的抵扣，由建设单位或者购房人所在单位后勤机关统一核算，经**级单位房改办公室会同住房资金管理部门审核后实施。第三十一条 **单位利用**土地与地方合作建房所分得的住房，应当按照本办法进行出售。售房收入抵扣购房人员住房补贴后剩余部分，按现有住房出售收入的有关规定办理。第三十二条 **人员购买经济适用住房，由个人提出申请，所在单位进行资格审查，确定购房顺序。购买经济适用住房后的人员，应当及时退出现住用的军产住房。第三十三条 **经济适用住房出售，必须使用套印****和**人民****监制章的**统一的收费**。第三十四条购买**经济适用住房的，付清购房款后拥有全部产权。产权手续的办理，按照建设部、总后勤部的有关规定，由售房单位集中到地方房地产管理部门办理。所购住房需要上市交易的，实行准人制度，在补交土地使用权出让金或者所含土地收益，及按照**和地方人民**规定交纳有关税费后，其余收入归个人所有。第八章住房管理第三十五条 **建设的经济适用住房出售后，其管理、维修应当与现行营房管理体制脱钩，实行物业管理。有条件的以招标方式选择物业公司实施管理。第三十六条出售后的住房，自用部位和自用设备的维修养护，由住房产权人负责。住房的自用部位和自用设备，是指户门以内的部位和设备，包括水、电、气户表以内的管线和自用阳台。第三十七条修养护，由住房管理部门负责组织，所需费用从公共维修基金中支付。房屋的共用部位和共用设施设备，按照**建设部的有关规定划分。第三十八条公共维修基金实行专项管理、专款专用。其比例为经济适用住房综合**的2％，由个人交缴。第三十九条已购经济适用住房的人员，单位应当及时将购房情况记入个人住房档案。第九章附则第四十条 **联勤部、军兵种和**部队后勤部可依据本办法制定实施细则。第四十一条本办法由总后勤部基建营房部负责解释。第四十二条本办法自发布之日起施行。总后勤部1995年颁发的《**集资建房管理暂行规定》和1997年发布的《**实施**安居工程管理暂行办法》即行废止 20210311

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