内部审计财务体系改革方向是什么?银行稽核的意义,稽核风险的形式

阿乐 2024-12-01 04:16:26
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1994年以后,四大国有银行开始由专业银行向商业银行转轨。通过改革,四大国有银行发生了很大变化,银行的整体素质有很大提高,但当前面临的问题仍不容忽视:银行产权制度改革尚未取得实质性进展,制度的缺陷决定了银行法人治理结构无法得到根本改善。经营运行机制特别是风险内控机制有待进一步提高。积存的大量不良资产尚未得到有效处置,潜在风险依然很大。 改革四大国有商业银行已经成为**金融业改革开放的核心问题,而四大银行近期改革的首要问题是消化历史包袱。同时,按国际一流银行要求全面构建银行的各项制度。 一、加快国有商业银行改革已时不我待 作为**银行体系的中坚力量,四大国有商业银行在整个银行业领域中一直处于主导地位,在国民经济发展过程中发挥着重要支柱的作用。 1994年以后,四大国有银行开始了由专业银行向商业银行转轨的艰难历程。通过改革,四大国有银行发生了很大变化。与十年前相比,银行的管理能力、经营水平和服务质量都有了较大提高,银行的不良资产比率得到较快下降,银行的整体素质有很大提高。 尽管如此,当前面临的问题仍不容忽视。突出表现在:银行产权制度改革尚未取得实质性进展,制度的缺陷决定了银行法人治理结构无法得到根本改善。经营运行机制特别是风险内控机制有待进一步提高。积存的大量不良资产尚未得到有效处置,潜在风险依然很大。国外许多教训已证明,银行危机通常是金融危机的核心因素。一方面,银行危机往往会通过信用链条迅速传递,诱发金融危机;另一方面,即便金融危机不是由银行直接引发,但银行业危机通常会接踵而至并带来或加深金融领域的危机。 如前所述,四大国有商业银行又在**银行体系中占有举足轻重的地位,四大银行的经营状况直接影响到整个**金融体系的安危,要保证**的金融安全,首先必须解决国有商业银行的现有问题。根据我国的入世承诺,到2006年我国将完全取消外资银行的地域限制,取消所有现存对外资银行所有权、经营和设立形式(包括设立分支机构和许可证发放)进行限制的非审慎性措施,允许其享受与中资银行相同的待遇。这意味着短短2年多后外资银行就将在几乎没有任何障碍的情况下与中资银行竞争。如果不加速改革,届时中资银行可能会进一步丧失竞争力。 总之,在四大银行存在巨额不良资产,资本充足率等银行安全性指标十分脆弱,外资银行又准备大举进入的情况下,2005年后一旦发生风吹草动,或因出现其他现在不可测的因素,就有可能出现一家银行大面积存款搬家,引发对某一家甚至几家银行的挤兑,最终造成金融恐慌。从现有国有商业银行的情况看,这绝不是危言耸听。只要在近3年内,我们始终对外拿不出透明、有效的解决方案,我们绝对没有任何理由高枕无忧,盲目乐观,绝不能拿**和民族的利益作赌注。因此,认真借鉴其他**银行危机的教训,加快我国四大银行改革 20210311
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