如何建立企业经营者的约束机制

______Cindy? 2024-09-27 21:53:18

最佳回答

“任何不受约束，不受监督的权力必然导致**。”现代企业制度的一个重要环节就是建立一种完善的对经营者的监督与约束机制。长期以来，企业效率不高，活力不足，与缺乏这一完善的机制不无关系。一、建立与完善企业经营者监督与约束机制的必要性我国对经营者的监督与约束主要通过行政手段和事后审计来进行，对经营者实行的是软约束，其约束力弱，发现查处概率小，容易造成经营者犯罪，使道德风险增加。如在对经营者监督与约束薄弱的国有企业，就存在一些比较突出的问题：一是约束主体社会化。国企公司不仅有上级主管部门作为投资人代表监督和约束经营者行为，在外部有审计、税务、工商、计委、纪检委、监察部门、组织部、人事部、大型国企工委等众多的党政部门监督和约束经营者行为，在内部还有董事会、监事会、党委、工会、职代会、员工等对经营者的监督与约束，使经营者周围草木皆兵，极易产生经营者逆反心理，产生不规范的经济行为。二是监督约束对象扩大化。法人代表、经理、**和工会**都被纳入经营者监督与约束范围，将经营者、管理者、党务工作者和员工代表混为一谈。三是监管原则绝对化。对经营者过于求全责备，要求经营者为人处世必须尽善尽美，不仅有悖常理，而且实践中把道德水准置于经营能力之上，也有违委托一一代理关系下经营者产生的一般特征。四是监督与约束形式简单化。经营者的监督与约束过于偏好行政约束、道德约束，忽视正当的自我约束、财产约束，注重“人”的监管，忽视制度和环境的约束。因此，在市场经济条件下，公司所受行政干预在逐渐减少，两权分离后，如何保证国企由合格经营者来经营管理，如何保证经营者能维护企业财产的完整性，如何减少经营者偷懒和**行为等等，是国企公司在走向市场经济过程中必然会遇到和必须去面对的问题。因此，建立符合市场经济规律的经营者监督与约束机制是推行现代企业制度、确保国有资产保值增值的客观要求。1.市场经济条件下，作为一个经济实体，最终目标是实现利润最大化。完善的监管机制能建立与市场经济相符合的治理结构，从而有效地解决国有资产的流失，实现资源的优化配置，不断提高企业经营效率，使之真正成为社会主义市场经济体制下的现代企业。2.完善的经营者监督与约束机制，能充分调动经营者的积极性和创造性，为企业的发展注入无限活力。经理人市场的建立，不仅能克服“内部人控制”现象，更有利于促进经营者的职业化进程，最终使经营者成长步入良性健康的循环轨道。3.市场经济就是法治经济，企业在市场运作中必须循“规”蹈“矩”。企业经营者是市场经济的主角、企业的生命支柱，也是一个**整体经济竞争力的灵魂，完善的经营者监督与约束机制能够加速经济乃至社会的法制化进程，使经营者个人作为企业一种积极的力量融入社会中，实现社会资源优化配置下的社会效益。二、建立与完善企业经营者监督与约束机制的几点建议(一)建立企业内部对经营者的监督与约束体制1。建立科学完善的公司治理结构。基本目标是建立现代企业制度。目前，应把握的重点是：理顺董事会、监事会、经理三个层次关系；落实独立董事制度；适当增加董事会成员的外派比例，主要从专家、学者等知名人士中聘请；董事、经理、财务人员不得互相兼任；处理好新三会(股东会、董事会、监事会)和老三会(党委会、职代会、工会)的关系。2．加强对企业经营者的业绩考核与评价。对企业经营者的业绩考核与评价要有一套科学的指标体系，即以收益率为核心，同时选择反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况、发展能力状况等方面的指标，构成评价指标体系的第一个层次；以净资产收益率、销售利润率和成本费用利润率为评价指标体系的第二个层次。评价方式可采用委托会计师事务所和资产评估事务所等具有评价资质的中介机构成立评价工作组和专家咨询组，也可采用由评价机构成立联合评价工作组和专家咨询组直接实施评价。3．完善对企业经营者的财务监督与约束体系。建立财务总监委派制，即所有者通过财务总监来加强对经营者的监督与约束，可以避免由于会计数据失真造成审计不可靠。完善对企业经营者的审计制度，形成由**审计、社会审计、企业内部审计构成的完整的、多层次的审计体系。(二)建立企业外部对经营者的监督与约束体制1。利用市场竞争机制实现对企业经营者的监督与约束。随着社会主义市场经济的不断发展，市场在经营者的监督与约束中的作用将越来越大。因此通过资本市场、产品市场、经理人市场可从外部对经营者造成压力，起到监督与约束作用。2．运用法制体系实现对经营者的监督与约束。**应尽快立法，将企业经营者的任职资格、产生程序、任免方式、任职期限、评价标准及应享受的权利和承担的义务都以法律、法规的形式规定下来，做到责、权、利相对称，使之有法可依、有章可循。3．通过新闻舆论加强对经营者的监督与约束。社会评价应成为经营者的一种工作和生活的需要。建立社会评价系统并使之有效地运作，能使有才华和勤奋的经理们得到工作和生活上的满足，同时对意图损害股东利益的经营者形成精神压力，从而达到监督与约束的目的。(三)企业经营者监督与约束体制的配套措施1。建立和完善企业经营者的选聘制度。要逐步引入市场机制，从市场中选拔人才。对国企现行的“行政式”选拔机制要尽快废除，否则将成为遏制国企发展的瓶颈。2．建立和完善企业经营者的激励机制。激励机制是保证监督与约束机制正常运行的前提，但不能一哄而上，要具体问题具体分析，一切以企业的健康发展为前提。3．加强对企业经营者的培养。我国企业经营者的素质不高是一个不可回避的现实，完善适应市场经济发展的企业经营者选拔机制尚需时日。因此，加强对经营者的培养是个分必要和重要的。 (本文系民建中央**、陕西省主委、陕西省政协**李雅芳同志在政协第十届全国委员会第一次会议上的发言)责任编辑：王云峰 20210311

汇率兑换计算器

兑换金额：

持有货币：

兑换货币：

兑换结果：

类似问答

如何有效控制企业经营风险
- 2024-09-27 16:07:14
- 提问者: 未知
摘要：面对**整体经济下行压力，以及煤炭市场持续低靡的形势，众多涉煤企业遭遇前所未有的“寒冬”，面临严重的发展瓶颈以及**困难局面，如何渡过难关，如何在日常管理中实施超前防范是管理者亟待思考的问题。本文对企业经营过程中存在的风险进行分析，并针对风险提出提高防范风险与管理风险的具体策略和措施，希望能够为企业控制风险提供一些粗浅的建议。关键词：经营风险防范一、企业在经营过程当中面临的风险（一）大型...
应如何建立健全监督机制？
- 2024-09-27 18:13:24
- 提问者: 未知
要凝聚监督合力。进一步明确监督责任主体，加强党内监督，发挥司法机关和审计等职能部门的作用。把党内监督与法律监督、行政监督、**党派监督、舆论监督、群众监督有机...
如何建立考核问责机制
- 2024-09-27 08:31:07
- 提问者: 未知
（一强主体责任意识。一要加强对领导干部廉政教育培训，强化对各项政策法规、警示教育、案例剖析等相关知识的学习教育，并纳入制度化培训计划，不断增强领导干部廉洁自律意识；二是强化主体责任教育。要让各单位党委党组把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的**纪律认真执行，进一步增强各单位党政班子的主体责任意识；三是各单位党委党组要认真组织学习并贯彻中央、省、市、县关于落实党风廉政建设责任制的有关新要求新部署，...
如何建立企业“人才库”？
- 2024-09-27 09:26:44
- 提问者: 未知
作为理财师，我接触过很多的企业，对于人才库的建立也给一些企业客户做过专门的方案，对于企业如何建立人才库的个人我建议有如下几个基本的注意事项，下面我具体的给打击...
建筑企业的经营管理制度
- 2024-09-27 19:19:20
- 提问者: 未知
重庆市锦新建筑有限公司企业规章制度编制时间：2008年5月23日编制人：审批人：目录一、公司职工守则二、行政管理部分（一）公司总经理职权（二）副总经理职权（三）企业技术负责人职权（四）各职能科室职责及岗位职责1、办公室（1）部门职责（2）办公室责任人岗位职责（3）文员岗位职责（4）驾驶员岗位职责2、财务部（1）部门职责（2）财务部负责人岗位职责（3）会计岗位职责（4）出纳岗位职责3、经营部（1）部...
建筑业企业如何规避经营风险
- 2024-09-27 06:22:26
- 提问者: 未知
【建筑业企业规避经营风险】每个企业管理者不仅要提高自身的法律意识，更需要熟悉掌握法律风险的来源及其预防措施，这样在企业的经营过程中才能最大限度规避法律风险，才能...
如何建立健全监督制约机制
- 2024-09-27 17:28:59
- 提问者: 未知
（一）改进国有企业运行机制，变绝对集权为合理分权按照**规划，今后国有企业改革的总体方向是，根据国有企业的特点和建立现代企业制度的要求，建立合理的产权结构和...
如何建立企业口碑营销方式
- 2024-09-27 14:06:23
- 提问者: 未知
展开全部“这是e68a84e8a2ad3231313335323631343130323136353331333431356135个最好的时代，也是个最坏的时代。狄更斯的金句常常用来形容喜忧参半的状态和境地，同时，这句话用来形容当下的营销大环境也是再合适不过了。当然，这句话形容口碑营销是更合适的。“这是个最坏的时代”碎片化的信息充斥环绕...
如何建立企业内部审计的监督机制
- 2024-09-27 13:03:35
- 提问者: 未知
建立和完善企业内部审计制度　　一、什么是内部审计　　内部审计是指被审计单位内部机构或人员，对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等开展的一种评价活动。内部审计有助于强化企业内部控制、改善企业风险管理、完善公司治理结构，促进企业目标的实现。　　二、民营企业内部审计现状　　目前，建立内部审计制度的民营企业还比较少，即使建立的也因机构设置模式等问题未能形成内部审计氛围。主...
企业管理中如何建立激励机制
- 2024-09-27 07:55:04
- 提问者: 未知
一、需求激励对于一个企业来讲，员工队伍的构成，因受教育程度的不同、社会阅历的不同、年龄的不同、性别的不同等诸多因素的影响，在需求上会表现出种种的差异。企业管理要敢于面对和正视这些差异，采取有针对性的激励手段，提出有个性的激励措施，才能使激励发挥其作用，如果采用简单性的...

如何建立企业经营者的约束机制

房贷计算器-九子财经 | 备案号： 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅：2790-680461

房贷计算器-九子财经 | 备案号：桂ICP备19010581号-1 商务联系企鹅：2790-680461