**宏观调控的政策目标有什么

左 2024-09-28 03:02:28

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**宏观的手段： **进行宏观经济调控时，需借定的调控手段来实现调控目标般来说，宏控手段主要有计划手段、经济手段（经济杠杆）、法律手段和行政手段等。计划手段：这是通过**所制定的长期、中期和短期经济计划，对国民经济的运行和发展进行宏观调控。宏观调控计划是社会化大生产发展的必要手段，是社会主义宏观经济调控的重要手段之一。计划提出国民经济和社会发展的目标、任务，以及需要配套实施的经济政策。市场经济条件下，计划的形式主要是指导性计划，突出其宏观性、战略性和政策性。经济手段：这是指**在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。价格杠杆：价格杠杆在宏观经济调控中具有调节杠杆和核算工具两种作用。价格作为调节杠杆，其作用主要是通过价格的变动，来调节生产和投资的方向，调节商品流通和消费结构，调节国民收入的再分配，以及促使企业加强经济核算，改进生产技术和经营管理，增强适应市场供需变化的竞争能力。价格作为核算工具，其作用主要表现为，它是编制国民经济计划的工具，借助价格可以考核经济效益的高低，可以检验商品生产上的劳动耗费的多少，并可通过价格核算监督企业节约劳动。价格作为调节杠杆和核算杠杆，最终能促使宏观经济良好运行。当然，价格杠杆的调节功能也具有一定的局限性。税收杠杆：税收杠杆直接影响企业及个人的经济利益和经济活动，最终可以起到调节生产和流通、调节市场供求、调节国民收入分配、调节进出口贸易关系等作用。税收杠杆的调节功能也具有一定的局限性。例如，税收的固定性使之难以灵活地调节经济活动；对于需要增加供给、减少需求的商品，靠税收的调节也难以奏效。信贷杠杆：信贷杠杆的调控作用主要表现在，通过调节存贷款利率，能够把闲散的资金动员起来加以利用，支持经济的发展；能够控制投资规模，引导投资方向，促进投资结构合理化；能够控制货币流通量，调节社会总需求，保持价格总水平的稳定；能够促使企业提高资金的利用效率，提高经营管理水平。目前，我国信贷杠杆的调节功能比较弱，比如由于体制原因和历史沉积所形成的银企债务问题，很难使信贷杠杆作用正常发挥。工资杠杆：工资杠杆的调节作用表现在，通过选择不同的工资形式，确定合理的工资等级差距，调动劳动者积极性；还可通过确定工资总水平，来调节**、企业和个人的分配关系。工资杠杆作用的发挥，与完善分配结构和分配方式有重要联系。随着分配结构和分配方式的不断完善，工资杠杆的作用也将很好地发挥出来。由上可见，几种经济杠杆各有长处和局限性，每种经济杠杆的作用范围、作用方向和程度都有所不同，单独运用某种经济杠杆进行宏观调控，常常难以达到预期目标。因此，运用经济手段进行宏观经济调控，关键是综合利用经济杠杆。法律手段：这是指**依靠法制力量，通过经济立法和司法，运用经济法规来调节经济关系和经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。通过法律手段可以有效地保护公有财产、个人财产，维护各种所有制经济、各个经济组织和社会成员个人的合法权益；调整各种经济组织之间横向和纵向的关系，保证经济运行的正常秩序。法律手段的内容包括经济司法和经济立法两个方面。经济立法主要是由立法机关制定各种经济法规，保护市场主体权益；经济司法主要是由司法机关按照法律规定的制度、程序，对经济案件进行检察和审理的活动，维护市场秩序，惩罚和制裁**。行政手段：这是依靠行政机构，采取强制性的命令、指示、规定等行政方式来调节经济活动，以达到宏观调控目标的一种手段。行政手段具有权威性、纵向性、无偿性及速效性等特点。社会主义宏观经济调控还不能放弃必要的行政手段。因为计划手段、经济手段的调节功能都有一定的局限性，如计划手段有相对稳定性，不能灵活地调节经济活动；经济手段具有短期性、滞后性和调节后果的不确定性。当计划、经济手段的调节都无效时，就只能采取必要的行政手段。尤其当国民经济重**例关系失调或社会经济某一领域失控时，运用行政手段调节将能更迅速地扭转失控，更快地恢复正常的经济秩序。当然，行政手段是短期的非常规的手段，不可滥用，必须在尊重客观经济规律的基础上，从实际出发加以运用。宏观调控的计划、经济、法律和行政等手段，各具特点，各有所长，它们相互联系、相互补充，共同组成宏观调控手段体系。在这一体系中，由于经济手段较符合市场经济原则，所以，要以经济手段为主，综合运用其他手段，发挥各种调节手段总体功能，以便有效地对宏观经济运行进行调控。 20210311

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