请教reit在**的历史

?菻小T 2024-12-02 02:46:42
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三.我国reit的雏形。  其实无论是美国模式的资金信托型reit,还是日本模式的房地产资产信托型reit,在我国目前的现实生活中,都有所反映。具体表现在:  1.资金信托型reit。  (1)房地产投资信托基金。  尽管我国实务界一直没有出现过"房地产投资信托基金"这个名称,但是类似的组织却早已存在。如我国1992年先后出现的老基金,由于当时我国处于经济过热时期,加上没有法律加以规范,基金投资上的"发烧"现象成为它们的先天性特征,这反映在它们把许多资金都投到具有泡沫成分的房地产上,而且有许多投资于房地产的比重已高达70%, 随着我国经济的软着路,房地产泡沫被挤干,房地产价格回归真实价值,而基金投资者也为此付出了惨重代价。1997年《证券投资基金管理暂行办法》颁布后,将基金仅限于证券投资基金,而且通过条文对基金的机构及运作机制作出了规定,这就意味着老基金必须作出调整,有些极不规范的还将被撤销,老基金的改造工作一直持续到2001年4月份, 除了被撤销的外,其余基本上变为以证券投资为目标的新基金,原来的房地产投资业务则被叫停。  尽管法律层面上的基金没有明确房地产投资信托基金的形式,但是民间社会中私募基金广泛存在,其组织形式往往以投资咨询公司、投资顾问公司等不需央行发照的一般公司出现,其投资方向比较不确定,房地产投资在其中也占有一定比例,不过由于对私募基金缺乏法律规定,其存在的合法性遭到质疑。  除此之外,显性的房地产投资信托基金萌芽也正在出现,如去年5月,由**五矿集团房地产、北京首钢集团房地产、北京城建集团房地产、**石油天然气管道局房地产、万年投资集团共同发起成立的北京世纪华夏资产管理有限公司可以算是房地产投资基金在显性方面的萌芽,正如首创集团的董事长刘晓光所说:"《产业投资基金法》一天不**,产业投资基金就不会在国内生根发芽。虽然不能获得"出生证",但不见得不能先"投胎"。对于有些人而言,没有准生证,就不敢怀胎,但对有的人而言,就可以先怀胎,到底何时降生,由自己把握,想什么时候生,就什么时候生"。  (2)房地产项目信托新产品。  2002年6月《信托投资公司管理办法》和《信托投资公司资金信托管理暂行办法》的颁布实施,激发了各信托投资公司的创新热情,从爱建信托的"上海外环隧道项目资金信托计划"、上海国投的"新上海国际大厦项目资金信托计划"和"上海磁悬浮交通项目股权信托受益权投资计划"、北方信托的"滨海新区基础设施建设(管网)资金信托计划",到北京国投的"cbd信托"、新华信托的"住房按揭贷款资金信托",先后已有10多个信托品种推出。其中,后两者从其操作过程来看,已经具备了资金信托型reit的特征,现在存在的争议主要是信托投资公司发行的信托合同是否属于"证券"范围,因为按照《信托投资公司资金信托管理暂行办法》规定,信托投资公司不能发行"凭证式证券",现行的《证券法》也没有把信托合同纳入"证券"的范围,但按照国外的立法实践和我国的理论界,这种受益凭证都应当纳入到证券的范围,因此它应当是一种证券化的过程。  信托投资公司从事的reit有别于房地产投资信托基金,因为按照《信托投资公司管理办法》,信托投资公司从事基金业务必须成立基金管理公司,因此,信托投资公司只能通过基金管理公司来间接从事房地产投资信托基金业务。  2.房地产资产信托型reit。  (1)"房屋银行"现象。  "房屋银行"最早是由贵州房屋置换中心与**工商银行贵州省分行联手推出的。房屋银行并非银行,它只是一种借代称呼。它是由房屋所有人将房屋的使用权以定期的方式,全权委托房屋租赁公司负责出租及管理,并通过专业房产评估机构对房屋的使用权价值(即租金)进行评估,或双方议价,确定其租金价格,房屋所有人定期获取租金回报的一种房产投资方式。  由于这种经营模式既降低了租赁双方的交易成本,又使双方的利益能够得到保障,因而深受广大群众的欢迎,并在上海、北京、深圳等全国各大城市得到推广。因**人民银行规定"银行"名称不得任意使用,一些地方如上海已经将其更名为"存房中心",天津改为"房屋信托"。  对于出租方而言,拥有闲置的房屋想出租,自己找客源、**登记、缴纳各种费用,还要为随时出现的琐事而四处奔波,十分麻烦。把房子租给房屋银行,既可轻松租掉房屋,及时获取租金,房屋银行还可协助房屋所有人**租赁证、代缴房屋税收及各种费用;有的还提供免费财产保险;存房期内,房屋的日常管理、维护与租金收取均由房屋银行全权负责,无论房子出租与否,房屋银行均须按月照常支付租金,风险由房屋银行自行承担,出租方的租房风险大大减少。对于承租方来说,承租房屋银行的房子可以免收服务佣金,而且这些房子有些还经过专业清洁、消毒和简单装修,随时都能入住。入住后的后序服务也可由房屋银行保障。  贵州的运作方式是,把房屋象钱存入银行一样,客户将房子存入房屋置换中心租赁部,由房屋租赁部运用科学的方法测算出房屋正常的出租价格,经房屋所有人认可后出租。客户存房后,房屋的租赁将由置换中心全权负责,房屋可委托置换中心管理。客户在存房的同时,会得到一个由工商银行签发的存折及灵通卡,每月不再由客户向承租户直接收取租金,而是由置换中心租赁部按月定期将房屋租金直接划到客户的账户上,租金从房屋第一次出租之日开始计算。置换中心向客户承诺,存入房屋租赁部的房屋每半年除留出20天的租赁工作期和房屋交接期外,其余时间均计租,无论租出与否,租金照常打到客户账上,风险上置换中心承担。这样,既免除了客户在租房期间的一切事务甚或纠纷,同时也使客户不再因为房屋租不出去造成空置而发愁。在"房屋银行"存房、租房,都不收取任何费用。  "房屋银行"基本流程如下:(略)  虽然各地都基本参照贵州的方式运作,但还是有差异。比如,北京房地产交易中心将此类"房屋银行"业务称为"租赁吞吐"业务,该业务规定每年预留两个月作为不向房屋所有人支付房租的租赁工作日,自房屋"存入"之日起开始按照事先约定的数额计算房租,不过所约定的房租额与向承租人收取的实际租金并不相等,房地产交易中心赚取了其中的差价。  在"房屋银行"业务运作中,房屋所有人和"房屋银行"之间一般是委托人与受托人的关系,因而像北京房地产交易中心那样从中赚取差价的行为,有点类似于房屋的转租获利,这是不符合委托代理及中介业务的有关规定的。但多数"房屋银行"的基本理念是:帮你理财,永远不收中介费。即"房屋银行"是一种自益信托关系,房屋所有人将房屋委托给"房屋银行",由"房屋银行"全权处理房屋的出租事宜,"房屋银行"定期给房屋所有人支付房屋出租收益,房屋所有人则以若干天的房屋租金和每月房租的若干比例作为报酬。从另一方面来说,在"房屋银行"业务中承租人是不用支付中介费的,因此"房屋银行"不是中介一方,而是代表房屋所有人一方,是受托于房屋所有人的被委托人。在这种运作方式下,"房屋银行"应尽可能地提高房租以获得更多的服务费,所以承租人尽管没有交中介费用,但中介费用含在房租中,房租也提高了。因此,从实质意义上说,承租人和"房屋银行"之间是名义上的租赁关系,此时,是"房屋银行"以"房屋所有权人"的身份与承租人签定租赁合同,承租人也并不关心谁是房屋的真正所有者。由此可以看出,"房屋银行"业务的运作更符合信托法律关系。房屋所有人是信托法律关系中的委托人,"房屋银行"是具体从事房屋经营管理活动的受托人,受益人既可以是作为委托人的房屋所有人,也可以是房屋所有人指定的其他人。这样一来,将"房屋银行"称为"房屋信托",并用信托法加以规范可能就较为妥当了。  (2)"绍兴模式"的土地信托。  浙江省绍兴县2001年成立了"农民土地信托中心"。农民个人承包田的使用权,在自愿的前提下可以同县农办、土管、农业局等有关部门一起成立的这个"中心"来签约,以"入土地股分红"形式委托这个中介机构来经营自己土地的使用权。"中心"通过农业信息网以及当地报纸上登载土地使用权转包信息,向种养大户、工商房屋所有人"招商"。这样,经营大户就不必同农户一家一户签约,而且,土地使用供求矛盾的问题也能得到较好解决。此举使县、乡镇、村**可以"联网"搞返租倒包,突破了原来土地使用权仅限于村一级内部搞活的界限,县一级形成了一个土地使用权流通市场。  资料来源: 20210311
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