金融时报 洛杉矶是怎样治理雾霾的

简短来说就是先发现雾霾产生的根本原因，研究解决方案，根据现实情况制定法律法规，依照法律强制执行改善现有生产生活环境。下面是具体文献：
洛杉矶最早也是治理汽车尾气，加州理工学院的荷兰科学家阿里·哈根斯米特（arie haagen-smit）通过分析空气中的成分发现，雾霾的罪魁祸首实际上是汽车尾气。汽车尾气中的碳氢化合物和**被排放到大气中后，在阳光紫外线照射下，发生光化学反应，产生含剧毒的光化学烟雾。当时的情况是，太平洋战争的爆发让洛杉矶及其周边变得空前繁荣，大量工厂和人口的涌入让这座城市成为全美汽车数量最多的地区。洛杉矶在1940年代就拥有250万辆汽车，每天大约消耗1100吨汽油。“这是洛杉矶人第一次意识到，原来给他们带来威胁的雾霾就出自自己心爱的汽车里，他们每个人自己就是污染源。雅各布说。哈根斯米特研究结果公布后，**并没有采取行动，只是建议居民尽可能地少用汽车出行来减少尾气排放。1955年9月洛杉矶发生了最严重的光化学烟雾污染**，两天内因呼吸系统衰竭死亡的65岁以上的老人达400多人。这时**才开始意识到雾霾的严重性。加州州长奈特（goodwin j.knight）于是指派一名专家巴克曼（arnold o.beckman）成立一个委员会负责空气治理。在经过一系列调查后，巴克曼的委员会提出了六条建议，其中包括放缓重污染行业的增长，建立高效公交系统，逐步淘汰使用柴油车等。在此后的几年，洛杉矶**开始着手解决污染问题，虽然取得了一些进展但成果有限，这一情况直到1970年《清洁空气法案》（clean air act）的**才改变。“1970年的《清洁空气法案》是一个重要的里程碑。在这之前洛杉矶的监管者在面对全国性的汽车和石油巨头时往往有心无力，但《清洁空气法》的**标志着全国范围内污染标准的制定成为可能。雅各布说。实际上《清洁空气法案》的**并非一帆风顺。美国国会最早在1967就通过了最早的《清洁空气法案》。这部法案的主要内容是扩展了联邦**在环保方面的职能，但没有制定检测标准和强制措施，最终它被证明是一部失败的法案。到了1960年代末，随着美国民权和反战运动的高涨，越来越多的普通人也开始关注环境问题。1970年4月22日这一天，2000万民众在全美各地举行了声势浩大的**，呼吁保护环境。这一草根行动最终直达国会山，立法机构开始意识到环境保护的迫切性。后来这一天被美国**定为“地球日”。民众的努力促成了1970年《清洁空气法》修正案。这部新的法律在后来的环境保护中发挥了关键作用。新《清洁空气法》将大气污染物分为基准空气污染物和有害空气污染物两类，并第一次界定了空气污染物的组成。在法律草拟过程中，洛杉矶在整治环境污染方面的众多经验被拿来参考。同一年国会还授权**组建了环保局（environmental protection agency）来负责监督法案的实施。上世纪60年代末催化式排气净化器（catalytic converter）的发明从技术上解决了汽油燃烧不完全的问题。于是监管者依照新的法律，规定所有汽车上必须装上这种净化器。**的新规马上遭到了汽车制造商的激烈**，他们一开始抨击这种装置在技术上不可能实现，而后又抱怨成本太高。他们的**导致这个法令一度中止，一直到1975年所有的汽车才实现全部安装净化器。此举被认为是治理洛杉矶雾霾的关键。与此同时**敦促石油公司必须在成品油中减少烯烃的含量，这种物质被认为是造成光化学污染的主要物质；加州的环保机构还提倡和开发了用甲醇和天然气代替汽油的新技术，因为这些燃料的尾气排放量只有汽油的一半。尽管甲醇因为价格原因没有成为汽油的替代品，但这些措施第一次让石油公司感受到了威胁，促使他们去开发更加清洁的汽油。通过长达十余年的努力，洛杉矶的空气开始慢慢转好。根据环保部门的统计，洛杉矶一级污染警报（非常不健康）的天数从1977年的121天下降到1989的54天，而到了1999年这个数字已经降为了0。蓝天白云重新出现在洛杉矶的上空，城区的人们大部分时候都可以清楚地看到70公里外的巴迪山（mt.baldy），而做客洛杉矶道奇球场（dodger stadium）的客队球员也不再需要氧气罐完成比赛。“治理雾霾是一个长期的过程，洛杉矶从1943年第一次雾霾的出现到1970年《清洁空气法案》的**经历了整整27年。在这过程中遇到各种各样的阻力，来自汽车公司，来自石油公司，此外还有**和立法者的不作为，”雅各布说，“如果你回过头去看，你会发现真正推动这项事业的是那些普通的民众，想象一下如果没有《洛杉矶时报》，没有哈根斯米特，没有‘地球日’上的**群众，我们今天肯定还会生活在雾霾当中。今天雅各布与妻子和两个孩子依然居住在洛杉矶，作为一名环境专家，他还非常关心目前**的雾霾危机。“现在的**局部地区和几十年前的洛杉矶非常相似。人们应该尽快意识到环境保护的重要性，并勇敢地发出自己的声音。摘自《**企业家》