机构改革中区县金融办如何改？

1、概念：县区金融办，是指县区**金融服务办公室。金融办是规划地方经济发展的金融大管家、地方金融生态建设的组织者、金融产业布局的掌控人、地方金融监控的防火墙，是代表地方**负责金融监督、协调、服务的办事机构，使用事业编制，属于公益一类事业单位，由县区**直接管理，隶属**办公室协调管理。2、省级机构改革中，金融办已经成为地方金融监督管理局的**机构：在新一轮党政机构改革，和事业单位分类改革中，金融办的职能发生了根本性变化，突出强调了地方**协调管理监督地方金融发展的监管职能。从已经审批的海南省、山东省、福建省、广东省、湖南省省级党政机构改革方案可以看出，在省一级，金融办已经成为地方金融监督管理局的**机构。3、金融办改革成为地方金融监督管理局，性质发生了变化，职能也随之变化：地方金融监督管理局在省一级依然是**直属机构，金融办改革成为地方金融监督管理局的挂子机构，主要是把地方金融监管职责明确给了地方**，并加强了地方金融的监督管理职能，与同级人行、银监局、保监局、证监局形成错位监管和互相补充。4、突出监管职能：以地方金融监督管理局为主体，加挂金融办牌子，原来的职能也发生了变化，突出强调了地方金融监管部门对其他金融业态的监管职责。今后，地方金融监督管理局（金融办）除继续行使地方**对地方金融的协调服务职能外，更侧重于对地方金融及其他金融业态的监督管理，其所承担的行政执法职能，也会随着机构改革，由地方**进行全面授权。5、重新划分为行政执法类事业单位：在事业单位分类改革中，地方金融监督管理局（金融办）也会重新进行分类，由之前金融办被单纯划分为公益一类，改为行政执法类事业单位，突出监管职能。行政执法机构依然保留在事业单位序列，能否参公，从辽宁省的改革实践来看，已经取消了事业单位参公的属性（有消息称福建泉州、漳州市将试点行政执法类事业单位保持参公，并将组织新组建的行政执法局中事业人员过渡为公务员的培训考试）。6、职能转型强化：在已经批准实施的省级地方金融监督管理局（金融办）职能中，还增加了网贷监管职责，以及为了区别于原来的金融办，实施转型改革，将加强地方金融监管职能，加快推进全省金融业改革发展，促进全省金融业转型升级；和加强有关地方金融组织和金融活动审批的事中事后监管，以及负责推动全省金融人才队伍建设等工作，将原来的公益服务型事业单位，转变为以事中事后监管职能为主的行政机关**（行政执法虽然保留在事业机构，但其职能性质依然是行政）。