泉州金融服务实体经济综合改革试验区的泉州经济

泉州是**最早对外开放的地区之一，也是**民营经济最发达的地区之一，素以民营经济的活跃而著称。改革开放以来，泉州民营经济以年均30%以上的速度递增。2011年，泉州生产总值达4270.89亿元，增长13.50%，人均生产总值超过8000美元，经济总量连续13年位居福建省首位；形成3个产值超千亿元、2个产值超500亿元的产业集群。至2012年8月，泉州已有上市企业74家，上市公司数量居福建省首位。泉州的**驰名商标和**名牌数量均居福建省第一，全国城市前列，全国地级市第一。泉州特色经济同样驰名海内外，如泉港“石化基地”、丰泽“**树脂工艺之乡”、晋江“**鞋都”和“世界夹克之都”、石狮“**服装名城”、南安“**建材之乡”、惠安“**石雕之乡”、德化“工艺陶瓷之乡”、永春“芦柑之乡”、安溪“乌龙茶之乡”等。作为福建经济发展最具活力的地区，泉州经济总量占福建省经济总量的四分之一强。泉州曾创造出著名的“晋江**”，与“温州**”、“珠江**”、“苏南**”并称为**农村经济发展四大**，成为全国18个改革开放典型地区之一。纺织鞋服、建筑建材、工艺制品、食品饮料和机械制造是泉州传统的五大支柱产业，自2008年提出发展新兴产业、实现产业结构升级后，泉州大力发展石油化工、电子信息、修船造船、汽车及配件和生物制**五大新兴产业。从产值增长率来看，2009年五大新兴产业年度产值较2008年增长35.73%，同期五大传统产业仅增长12.42%；但从产值增长率变化看新兴产业受金融危机影响严重，在经历了2009、2010年的大幅增长后2011年产值增长率大幅下滑。改革开放30多年来，泉州成功走出了一条民营经济从无到有，从小到大的发展之路。民营经济已成为泉州经济发展的主要力量和主要支撑，其在国民经济中的比重高达90%，素有“十分天下有其九”的说法，单就工业总产值而言，2011年就达到了7700多亿元。至金改前，泉州的运动鞋和旅游鞋生产总量约占全国总产量的40%、世界总产量的20%，石材出口量约占全国的35%，工艺陶瓷出口量约占全国的65%，糖果产量约占全国的20%。然而，伴随着国际市场竞争日益激烈、国内经济结构调整步伐加快，泉州民营经济也进入了一个发展“**期”，大批本土中小微企业迫切需要转型升级、做大做强。尤其是当地金融服务业，存在组织体系不够完善、直接融资渠道狭窄、服务水平不高等诸多不足，对实体经济的支撑与企业现实需求相距甚远。2012年初，泉州提出了民营企业“二次创业”的命题，泉州民营经济发展必须走节能减排，高效低碳发展的路子，必须走新型工业化和信息化深度融合的路子。要加快和大规模进行技术改造，推动民营经济组织结构进行现代化改革要同步兼顾。在现有企业的基础之上，利用现有条件和现有发展领域，不断做大做强提高竞争力。同时，还要大力推动民营经济组织结构的现代化改革。为进一步促进泉州民营经济又好又快发展，2012年1月底，福建省人民**专门下发了《关于进一步促进泉州市民营经济发展十条措施的通知》，全力支持泉州民营企业“二次创业”。与此同时，泉州市委、市**专门**了《推进民营企业“二次创业”的若干意见》等4份政策文件，这些政策集中体现在以下5个方面：支持制造业转型升级，鼓励发展现代服务业，培育企业成长梯队，提升企业经营管理水平，培训万名骨干企业家和企业高层经营管理人才。泉州以往的民营经济发端于农村，起步门槛比较低，许多企业都属于家族投资兴办起来的。特别是企业做大后，家族治理出现很多落后的情况，家族治理结构已经不适应现代制造业市场环境。至泉州金改试验区设立前，还有为数不少的泉州民营企业面临治理结构的调整和改革问题，有很多企业运用现代企业制度改革并尝到了甜头，但还有很多企业需要做这些事情。2011年来，泉州在金融服务实体经济方面大胆探索，为打造金融改革试验区做准备。泉州大力推动各类金融主体的引进与培育，外资银行、村镇银行、股权投资企业、**公司、金融租赁公司等机构设立纷纷取得突破。至2012年，在福建省设立分支机构的银行基本上都已落地泉州。泉州还致力于优惠政策的制定和新金融产品的引进。和已经成立的温州金融改革试验区相比，泉州具有同样的特性：中小企业多、民间借贷盛行。在国内经济回落，海外经济不景气的背景下，支持当地企业转型、让地下民间借贷阳光化是未来主要的趋势。同时，泉州面对**，这也可能是未来外资试点的重要区域。