金融危机对阿根廷经济有哪些致命的打击?

金融危机对阿根廷经济有;危机的影响
尽管阿目前的债务危机没有如1982年墨西哥债务危机那样迅速产生多米诺骨牌效应
引发国际性的经济危机，但其影响是巨大的。首先，**和银行信用降至最低。阿目前**外债已达1322亿美元，其中946亿美元为**债务，其余为国际金融机构的贷款。并且财政赤字居高不下，仅2001年上半年财政赤字就接近50亿美元，由于一再突破国际货币组织规定的财政赤字指标，其与各国借款银行及货币基金组织的借款谈判举步艰难。与此同时，阿银行面临挤兑危机，各大银行门前纷纷出现排队提款的现象，于是**不得不实施金融监管，直到目前下令冻结个人存款，甚至出动**搜查外资银行，防止大量资金的外逃。其次，债券市场大幅波动。梅尔瓦股票指数几经反复，**公债价格一路下跌，在纽约上市的布雷迪债券价格也遭受相同命运，银行贷款利率更是成百倍的上涨。再次，波及周边国与债权国。首当其冲的是阿根廷邻国，巴西及智利货币兑换美元迭创新低，尽管巴西央行曾入市干预，但是其货币雷阿尔仍大幅贬值。阿放弃比索与美元1∶1汇率而将比索贬至40%，立即在巴拉圭和乌拉圭等国产生了连锁反应，这两个**目前已相继宣布货币贬值，以减少阿比索贬值后阿商品的竞争冲击。与此同时，欧洲、中东及非洲等地新型债券、货币及股票市场，在波兰货币兹罗提及南非货币兰特的带动下全面大跌。最后，引发社会动荡。阿债务危机爆发后，阿**数易**及经济部长，经济政策也屡屡调
整，但成效不大。**先后采取的提高税收，削减公有机构员工工资和补贴，冻结个人存款
等极端措施，遭到民众的强烈反抗，**时有发生。一)僵硬的货币局制度使本币价值被严重 高估,削弱了阿经济竞争力。问根廷之所以在 1991年选择与美元挂钩的货币局制度,即货币发行量以国 际储备为基础。1991 年之前常用发行钞票的办法弥补财政赤字,加上其他因素,致使通货膨胀长期居高不下,1989 年曾高达 49%。1991 年采取货币局制度后,通胀很快得到控制,1994 年消费品价格仅增长 3.9%。但 在注重控制通胀的同时,没有注意美元的走向,使得比索也随之被逐步高估,商品进口便宜,出口较贵,进而 逐步削弱了阿根廷经济的国际竞争力,经常性收支长 期处于赤字状态,国际储备逐步减少,实行货币局制度的基础也就薄弱起来。(二)金融监管过于简单化、行政化。阿是全面实行金融自由化的**,银行不仅私有化,而且为 外资控制,10 大私有银行中,7 家为外资独资,2 家为外资控股,外资控制了商业银行总资产的近 70%,资本也是自由流动的。在危机发生之前,一些引致危机的因素已经发生了量变,大量的外资抽逃,但**缺乏金融 风险预警体系,金融监管不力,以致没有做好应有的防范。危机发生后,**仓促行动,采取了一些过于简单化、行政化的措施,如限制居民提取存款,控制资本流动,暂时停止支付到期外债,大幅度削弱工资和养老金等,不仅无助于问题的解决,反而激化了矛盾,加剧了危机。(三)**财政支出难以控制,收支状况逐 步恶化。阿根廷公务员队伍庞大,**高、福 利好,财政支出居高不下。阿全国人口 3600 万,其中 公务员 200 万。20 世纪 90 年代以前,尽管**曾通过 发行货币的方式弥补收支缺口,但经济基础还比较好,税收是**的主要收入来源。实行货币局制度后,** 很快找到了一个很好的、重要的替代收入来源,即在 1990-1995 年通过对 123 家国有企业进行私有化获取 了 184.5 亿美元的收入。1996 年以后,这笔收入就锐减了,而阿根廷梅内姆**为了第三次连任,中央**支 出不仅不能减,而且还要继续增加,对地方**不愿也 难以进行控制和约束,这使各级财政收支状况逐年变化,不得不通过举债为继。四)沉重的债务负担使**不得不“倒账”。各级**为了弥补公共财政收支缺口,大量举借外债,中央**债务从 1996 年的 900 亿美元急速上升 到 2001 年的 1550 亿美元,占 gdp 的比例超过40%。按照国际通行的60%的**,这一比重并不算高,但主要问题是阿根廷是发展**家,债务结构不合理,还本付息期限集中在 2001-2004 年,且利率较高,加重了债务负担。同时地方**债务也较多,因为阿宪法规定,省**不必经中央**批准只须省议会批准就可自行举债。这样,阿根廷各省就直接在国内外举债和发行代币券(即准货币发行)。当借新债还旧债的链条断裂时,债务危机也就爆发了,阿**不得不宣告暂时停止支付到期本息。金融危机后,中央**为进行债务重 组,加强外债管理,统一接管了地方****外债。(五)脆弱的财政经济基础抵挡不了外部环境冲击。近年来,由于阿根廷经济不景气,进出口能力大幅下降,在阿的外商投资企业和银行赢利能力下降,加上比索价值高估,大量外资抽逃,吸引外资的难度加大,在东南亚金融危机的蔓延和冲击下,阿根廷也就不可避免了。(六)国内政局不稳是果也是因。自 20 世纪 80 年代初阿军**实施“**”的策略以来,****不断发展,党派之争也日趋激烈,出现经济问题 **化倾向。执政党欲推行的一些经济政策受到很大掣肘,难以落实,不仅中央**债务管理失控,地方**债务管理也失控。由于国内问题的累积,**高层也 产生了矛盾,过于简单化、行政化应对危机的措施使民众对**大为不满,导致政权频繁更迭,12 天之内换了五位**,炙手可热的**宝座一时成了烫手的山芋。**危机又使金融危机的危害性加重。阿根廷金融危机留给我们的思考
(一)金融稳定对经济、社会和**稳定至 关重要。在现代经济社会中,金融一活全盘皆活,金 融一乱全盘皆乱。拉丁美洲金融危机引发的经济危机、社会动荡和政权更迭已经有力地证明了这一点,在加 快完善社会主义市场经济过程的我国,金融发挥着越 来越重要的作用,成为现代经济的核心,维护金融稳定 对于保证国民经济持续快速健康发展,顺利实现全面 建设小康社会的伟大目标具有特别重要的意义。因此,我们应该进一步提高认识,保持警惕,未雨绸缪,标本 兼治,确保金融稳健、高效运行。(二)不断增强民族经济竞争力是实现金融
稳定的重要基础。1997 年的东南亚金融危机从我国 东南边**蔓延到俄罗斯和拉美,我国安然无恙,主要原因有二:一是实行直接融资和间接融资并重的外资 引进战略,大力发展外向型经济,形成了强大的外汇储备；二是在因周边**发生金融危机、外需不振的情况 下,及时启动了扩大内需的政策,迅速收到成效,不仅 通过扩大内需促进了国民经济的持续快速健康发展，而且通过加大基础设施建设、增加企业技改投资等方俨式,强身健体,增强了发展后劲。(三)切实管好**债务,特别是**外债
是实现金融稳定的重要内容。大力吸引外资,有利 于缓解国内资金的短缺,促进本国经济和社会的发展,但借债是要还本付息的,因此借债要考虑项目的使用 效益和偿还能力。阿根廷的教训告诉我们,**举债规 模必须有所控制,举债权限必须集中到中央**。尽管 我国实行分级财政,地方也多次呼吁自行举债,但我们 认为对举债权限问题仍应持相当谨慎的态度,避免地 方**行为短期化,避免债券市场出现混乱。中央财政应切实履行统一管理****外债的职责,相关部门 要做好配合工作；**债务特别是**外债的结构要 合理,规模要适当,必须与**的偿还能力相适应。在加强****外债管理的同时,对其他外债也要借鉴 国际惯例进行管理和运作。(四)健全金融监管体系是实现金融稳定的 重要措施。世界经济联系日益密切的今天,汇率成为一个重要的纽带,成为**调控的重要工具。阿根廷实 行固定汇率制的最大感受就是对控制通货膨胀非常有力,但“进去容易,出来很难”,即在一切顺利的情况下没有理由抛弃,在困难的情况下抛弃很难,一旦抛弃 结果很糟。我国现在成功地实行以市场需求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度,主要因为我国有较多的外汇储备,并且只放开经常性项目收支。他国教训和我国经验告诉我们,应保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,同时在深化金融改革中进一步探索 和完善人民币汇率形成机制；金融自由化,特别是资本 项目自由兑换、金融开放化,要在完善监管的前提下稳步推进。(五)建立稳固、强大的**财政是实现金融稳定的重要保证。综观世界各国的经验和教训,金 融风险最终要反映和体现到**财政上来。因此,** 在注意防范和化解金融风险的同时,要注意加强财政 收支管理,壮大财政实力。当前我国财政赤字不断增加,面临的各种风险也在累积,因此,必须清醒地认识 到警惕和防范财政风险的必要性和紧迫性,不仅要对 中央**预算内的显性债务,而且要对中央**预算 外的显性债务和各级地方**的显性债务,进行全口径预算管理,还要对公共机构和国有企业的各种欠账、挂账、亏损、不良资产等隐性和或有债务进行有效监 控,并研究制定各种防范和化解财政风险的积极措施。