管理制度的变迁—四个阶段,最终落实在“资产负债比例管理
上”;为数不多的工具创新也是以存款工具创新为主,资产工具创
新较少,造成这种现象有其深层的体制因素。原创型的创新较
少,吸纳性的较多。改革开放以来,我国创新的金融工具有"#$
的是属于“拿来”的,同时创新更多的是“由上至下”—从人行以
下行文的方式到各商业银行再到各支行或从总行到下级行,很少由下至上的,这一特征与我国经济和金融发展水平落后、金融机
构独立性较小及相对严格的金融管制是相吻合的。在金融创新
的生成机理上,与西方有很大的区别,金融创新的动力主要来源
于体制改革的外部力量的推动,金融机构的内在创新冲动不够。应该说在初期阶段,这种由外部发起的金融创新效果非常明显,
金融制度、金融市场、金融工具等方面的创新使金融体系在最短
的时间里完善起来,有利地配合和支持了经济体制改革。但随着
我国社会主义市场经济的发展,金融作用的深度和广度都将进一
步提高,对金融服务的范围、质量都会有新的要求,金融创新的需
求就会增加,原有的金融创新效率不高、缺乏系统性和规范性的
弊端逐步显现出来,以至于金融体系发展的滞后成为了制约经济
发展的瓶颈了。我国金融创新的未来发展趋势到底该如何走?应该遵循一个
什么样的思路,既能够适应国情又能应对加入%’后的新形
势?通过对西方金融创新的分析,在这里可以确定一个这样的基
本思路:"我们**现在还处于经济发展的初级阶段,微观经济
个体的职能还尚未健全,需求亦不旺盛,金融机构的金融创新应
遵循“供给领先型”,而不应该被动地“需求追随”,这个最优顺序
的选择决定我国金融创新过程的逻辑思路。随着竞争的有序化
和金融监管制度的完善,要激活微观金融机构的创新动力,恢复
金融机构为创新的主体,放弃使金融机构陷入僵化的严格管制,
待银行的经营水平提高到真正能自负盈亏、自我约束时,逐步打
破分业经营,实现混业经营,这个过程最好能在五年内实现,以增
强加入世贸后我国金融机构的竞争力。提高金融创新的技术含
量,在管制逐步放松和监管日趋完善的前提下,金融创新最好能
“由下至上”,面向市场需求,有利于提高金融创新的效率;由于
直接融资市场的迅猛发展,我国的金融中介体也即将面临着金融
脱媒现象,因此金融机构、金融工具的创新都要注重与资本市场
的对接,开拓更为广阔的生存空间,寻找新的利润增长点。在()世纪初,展望未来,可以预见我国的金融创新是有极大
的发展空间的,即将出现的金融创新有:一是推出各种形式的债
券,如浮动利率债券、保底利率债券、可赎回债券、可转换债券等;二是成立各种形式的基金。如开放式基金、各类投资基金等等;三
是开展各类期货、期权、掉期业务,如股票期权、利率掉期、股票指
数期货、外汇期货等等;四是银行要推出新的服务形式,如设计与
股票市场、保险市场对接的金融工具(贷款的证券化),并要着手
参与投资银行业务,这是大势所趋;五是类似风险投资机构这样
的新型金融机构将会层出不穷。相信我们在充分吸收发达**金
融创新经验的基础上精心设计、谨慎监管,我国的金融创新将会
得到迅速的发展。">
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