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第三十六条 对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。**工作人员对教师打击报复构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第三十七条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（二）体罚学生，经教育不改的；（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十八条 地方人民**对违反本法规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，应当责令其限期改正。违反**财政制度、财务制度，挪用**财政用于教育的经费，严重妨碍教育教学工作，拖欠教师工资，损害教师合法权益的，由上级机关责令限期归还被挪用的经费，并对直接责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十九条 教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。教师认为当地人民**有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民**或者上一级人民**有关部门提出申诉，同级人民**或者上一级人民**有关部门应当作出处理。第九章 附 则
第四十条 本法下列用语的含义是：
（一）各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、**教育的学校。（二）其他教育机构，是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。（三）中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、**初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。第四十一条 学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，其他类型的学校的教师和教育教学辅助人员，可以根据实际情况参照 本法的有关规定执行。**所属院 校的教师和教育教学辅助人员，由**依照本法制定有关规定。第四十二条 外籍教师的聘任办法由**教育行政部门规定。第三十条 教师退休或者退职后，享受**规定的退休或者退职待遇。县级以上地方人民**可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休金比例。第三十一条 各级人民**应当采取措施，改善**补助、集体支付工资的中小学教师的待遇，逐步做到在工资收入上与**支付工资的教师同工同酬，具体办法由地方各级人民**根据本地区的实际情况规定。第三十二条 社会力量所办学校的教师的待遇，由举办者自行确定并予以保障。（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（四）按时获取工资报酬，享受**规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的**管理；（六）参加进修或者其他方式的培训。第八条 教师应当履行下列义务：
（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（二）贯彻**的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和**有害于学生健康成长的现象；（六）不断提高思想**觉悟和教育教学业务水平。第九条 为保障教师完成教育教学任务，各级人民**、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责：
（一）提供符合**安全标准的教育教学设施和设备；（二）提供必需的图书、资料及其他教育教学用品；（三）对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助；（四）支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。第三章 资格和任用
第十条 **实行教师资格制度。**公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经**教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。第十一条 取得教师资格应当具备的相应学历是：
（一）取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；（二）取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；（三）取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学**及其以上学历；（四）取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；取得中等专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历，由**教育行政部门规定；（五）取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科**；（六）取得**教育教师资格，应当按照**教育的层次、类别，分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历。不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过**教师资格考试。**教师资格考试制度由**规定。第十二条 本法实施前已经在学校或者其他教育机构中任教的教师，未具备本法规定学历的，由**教育行政部门规定教师资格过渡办法。为加强高速公路交通应急管理，切实保障高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置交通拥堵，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发**应对法》的有关规定，制定本规定。第二条
因道路交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害以及其他突然发生影响安全畅通的**，造成高速公路交通中断和车辆滞留，各级**机关按照本规定进行应急处置。第三条
高速公路交通应急管理工作应当坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。第四条
各级**机关要完善高速公路交通应急管理领导机构，建立统一指挥、分级负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的高速公路交通应急管理机制。第五条
各级**机关应当建立高速公路分级应急响应机制。**部指导各级**机关开展高速公路交通应急管理工作，省级**机关指导或指挥本省（自治区、直辖市）**机关开展高速公路交通应急管理工作，地市级以下**机关根据职责负责辖区内高速公路交通应急管理工作。第六条
各级**机关应当结合实际，在本级人民**统一领导下，会同环境保护、交通运输、卫生、安全监管、气象等部门和高速公路经营管理、**疗急救、抢险救援等单位，联合建立高速公路交通应急管理预警机制和协作机制。第七条
省级**机关应当建立完善相邻省（自治区、直辖市）高速公路交通应急管理协调工作机制，配合相邻省（自治区、直辖市）做好跨省际高速公路交通应急管理工作。第八条
各级**机关交通管理部门根据管理体制和管理职责，具体负责本辖区内高速公路交通应急管理工作。第二章 应急准备
第九条
根据道路交通中断造成车辆滞留的影响范围和严重程度，高速公路应急响应从高到低分为一级、二级、**和四级应急响应级别。各级**机关应当完善高速公路交通管理应急预案体系，根据职权制定相应级别的应急预案，在应急预案中分别对交通事故、危险化学品泄漏、恶劣天气、自然灾害等不同突发情况做出具体规定。第十条
各级**机关应当根据高速公路交通应急管理实际需要，为高速公路**交通管理部门配备应急处置的有关装备和设施，完善通讯、交通、救援、信息发布等装备器材及**个人防护装备。第十一条
**部制定一级响应应急预案，每两年组织一次演练和培训。省级**机关制定二级和**响应应急预案，每年组织一次演练和培训。地市级**机关制定四级响应应急预案，每半年组织一次演练和培训。第十二条
跨省（自治区、直辖市）实施交通应急管理的应急预案应由省级**机关制定，通报相关省级**机关，并报**部备案。跨地市实施交通应急管理的应急预案应由地市级**机关制定，通报相关地市级**机关，并报省级**机关备案。第三章 应急响应
第十三条
道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留严重影响相邻三个以上省（自治区、直辖市）高速公路通行的为一级响应；道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留涉及相邻两个以上省（自治区、直辖市）高速公路通行的为二级响应；道路交通中断24小时以上，造成车辆滞留影响省（自治区、直辖市）内相邻三个以上地市辖区高速公路通行的为**响应；道路交通中断12小时以上，造成车辆滞留影响两个以上地市辖区内高速公路通行的为四级响应。第十四条
各级**机关接到应急**报警后，应当详细了解**情况，对**的处置时间和可能造成的影响及时作出研判。在确认高速公路交通应急管理响应级别后，应当立即启动相应级别的应急预案并明确向下一级**机关宣布进入应急状态。各级**机关在宣布或者接上级**机关命令进入应急状态后，应当立即部署本级相关部门或相关下级**机关执行。第十五条
一级响应时，**部启动一级响应应急预案，宣布进入一级应急状态，成立高速公路交通应急管理指挥部，指导、协调所涉及地区**机关开展交通应急管理工作，必要时派员赴现场指导工作，相关省级**机关成立相应领导机构，指导或指挥省（自治区、直辖市）内各级**机关开展各项交通应急管理工作。第十六条
二级响应时，由发生地省级**机关联合被影响地省级**机关启动二级响应应急预案，宣布进入二级应急状态，以发生地省级**机关为主成立高速公路交通应急管理指挥部，协调被影响地省级**机关开展交通应急管理工作。必要时由**部协调开展工作。第十七条
**响应时，省级**机关启动**响应应急预案，宣布进入**应急状态，成立高速公路交通应急管理指挥部，指挥本省（自治区、直辖市）内各级**机关开展交通应急管理工作。第十八条
四级响应时，由发生地地市级**机关联合被影响地**机关启动四级响应应急预案，宣布进入四级应急状态，以发生地地市级**机关为主成立高速公路交通应急管理指挥部，指挥本地**机关，协调被影响地**机关开展交通应急管理工作。第十九条
发生地和被影响地难以区分时，上级**机关可以指令下级**机关牵头成立临时领导机构，指挥、协调高速公路交通应急管理工作。第二十条
各级**机关要根据事态的发展和现场处置情况及时调整响应级别。响应级别需要提高的，应当在初步确定后30分钟内，宣布提高响应级别或报请上级**机关提高响应级别，启动相应级别的应急预案。第四章 应急处置
第二十一条
一级响应，需要采取封闭高速公路交通管理措施的，由**部作出决定；二级以下响应，需要采取封闭高速公路交通管理措施的，应当由省级**机关作出决定，封闭高速公路24小时以上的应报**部备案；情况特别紧急，如不采取封闭高速公路交通管理措施，可能造成群死群伤重特大交通事故等情形的，可先行封闭高速公路，再按规定逐级上报批准或备案。第二十二条
高速公路实施交通应急管理时，非紧急情况不得关闭省际入口，一级、二级响应时，本省（自治区、直辖市）范围内不能疏导交通，确需关闭高速公路省际入口的，按以下要求进行：
（一）采取关闭高速公路省际入口措施，应当事先征求相邻省级**机关意见；（二）一级响应时，需要关闭高速公路省际入口的，应当报**部批准后实施；（三）二级响应时，关闭高速公路省际入口可能在24小时以上的，由省级**机关批准后实施，同时应当向**部上报道路基本情况、处置措施、关闭高速公路省际入口后采取的应对措施以及征求相邻省级**机关意见情况；24小时以内的，由省级**机关批准后实施；（四）具体实施关闭高速公路省际入口措施的**机关，应当每小时向相邻省（自治区、直辖市）协助实施交通管理的**机关通报一次处置突发**工作进展情况；（五）应急处置完毕，应当立即解除高速公路省际入口关闭措施，并通知相邻省级**机关协助疏导交通，关闭高速公路省际入口24小时以上的，还应当同时上报**部。第二十三条
高速公路实施交通应急管理一级、