为什么要重视地方**性债务风险

沈小様-同学 2024-12-23 12:49:17
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地方**债务风险是指地方**承担债务但无能力按期付息的性以及相应产生的,如导致**财政不能正常运转,拖**部教师工资和职工养老金,以及无力进行公用事业投入等。一是爆发区域性财政。很多人认为地方各级**掌握大量国有资产、资源,在目前财政体制下,地方**又不能破产清算,中央财政不可避免成为“最后支付人”。这未免有点盲目乐观。考虑到举债地区的普遍性、部分地方债务负担的严峻性,以及偿债来源对土地财政的高度依赖性,地方**负债的偿付风险以及由此诱发的金融风险和**信用风险仍不可小觑。受宏观经济增速放缓、地方财政增速回落以及房地产市场调整等因素影响,一旦累积的债务风险超过地方财政承受能力,信用链条就有可能断裂,爆发区域性财政风险。二是引发系统性金融风险。地方债主要来源于银行等金融机构的间接融资,地方债与银行等金融体系风险直接关联程度较高。债务违约和兑付危机最终都会形成银行等金融机构的不良资产,区域性财政风险与系统性金融风险互为因果、交织关联、循环影响、叠加蔓延。当地方债规模和“借新还旧”展期超过一定极限后,金融危机的“多米诺骨牌”就会倒塌。巨大债务不仅使地方**陷入财政困局和债务风险当中,还不可避免转化为区域性、系统性金融风险。三是诱发经济和社会**风险。可以毫不夸张地说,目前,地方债风险已经成为威胁我国经济持续发展、社会稳定和**安全的重要因素。如果严格金融规则,不少地方债已经无法依靠“借新还旧”展期。如果按市场化要求,一些地方**实际上已经破产。过高的地方债直接推高土地和楼市价格,难以偿付的地方债也给银行等金融机构带来不良资产等风险敞口。巨额地方债的背后,实际上是**信用的隐性担保,地方举债融资普遍不考虑偿付责任以及所造成的后果,“只管借,不管还”。企业和事业单位把最终偿付责任转嫁给**,下级**把最终偿付责任转移给上级**,地方**把最终偿付责任转推给中央**,上届**又把最终偿付责任延迟给下届**,“击鼓传花”。一旦地方债风险爆发,只能廉价变**有资产、或者由上级**乃至中央**兜底,最后只能通过债务重组、货币贬值转嫁债务负担,由全国人民集体买单。因此,地方债风险集聚、积累到一定程度,地区性风险就有可能演变为区域性、全局性、系统性风险,就有可能损害**公信力,恶化社会信用环境,诱发经济危机和社会信任危机,最终拖累经济可持续发展、影响社会稳定、威胁**安全。 20210311
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