浅谈如何防范税务稽查执法风险

海贼西大（海米家族） 2024-11-28 13:55:23

最佳回答

税务稽查在整个税收征管流程工作中处于最后一道关口，肩负着外查偷逃、内查不廉、规范征纳行为、打击涉税犯罪、确保**税收收入的重要任务。随着经济体制改革的进一步深入和税收征管体制改革的不断深化，税务稽查作为税收工作的重要组成部分，其地位和作用显得越来越重要。如何在具体工作实践中加强纪律约束，增强职业道德意识，提高反腐倡廉意识，合理防范税收执法风险，是摆在全体税务稽查执法人员面前的重要课题。一、税务稽查执法风险产生的原因（一）随着信息技术的飞速发展，纳税人**手段逐步向科技化、隐蔽化蔓延，采取不建账、建假账、账外循环、现金交易、虚开**、不开**等各种手段偷、骗税收的行为较为突出。稽查人员如果对企业基本情况、具体生产经营方式不熟悉。在选择稽查方法、收集违法证据等方面，极易造成判断失误或失查，从而引起税务稽查处理失当的风险。（二）随着税收行政法律法规日趋完善，对税务稽查行政执法责任追究力度不断加大，特别是近年来我国税收法制化建设进程的不断推进，与税收相关联的法律法规不断地修改完善，这就使得税务稽查人员的法律责任更加细化和具体，税务稽查人员在实施税务稽查执法行为时稍有疏忽，就会存在程序不规范或不合法的风险。（三）随着税收法律法规政策数量众多，变化频繁，稽查人员掌握税收法律法规政策的难度加大，使得稽查人员实施税务稽查过程中因忽略某些法规政策或者执法程序不够规范而产生稽查风险。另一方面纳税人经营活动日益复杂化，这就要求稽查人员具备较高的综合业务素质，尽可能掌握与稽查工作相关的知识，包括财会、电算、税收政策、法律等相关知识。但目前基层稽查人员的业务素质远不能达到这一要求，使税务稽查人员在工作中出现失误或失察的可能性越来越大。（四）结合近年来稽查工作的实际经验，稽查风险存在于稽查办案的各个环节。在目前的税务稽查工作中，往往重实体法，轻程序法，执法过程中往往偏重于从各种税收政策性文件中查找办案依据，而忽视了征管法、行政处罚法、行政复议法等规定的办案程序要求，导致稽查办案程序上的缺陷，削弱了稽查办案的刚性，增加了税务稽查风险。二、税务稽查执法风险容易产生的环节（一）选案环节的执法风险。1、选案违法，违背稽查对象选定的原则，私自对纳税人进行检查。现在大多数稽查部门还是主要依靠人工选案，人工选案带有较强的主观随意性，容易产生掺杂人情私利，选案行为也有较大的自由度，容易滥用手中的选案权，任意扩大检查范围和检查频率。2、案件泄密，举报中心人员或其他办案人员，不遵循保密原则，擅自泄露举报内容，致使检查人员无法正常开展税务稽查。3、对工作不负责任、擅自隐藏举报材料或不按规定进行处理，造成纳税人不缴或少缴税款的。（二）检查环节的执法风险。1、违反法定程序，该送达的不送达，该出示的不出示，虽然《税务稽查工作规程》对稽查实施环节的程序有明确规定，但是在实际工作中并未得到严格的遵守，造成违反程序的行为。2、违反《中华人民共和国税收征收管理法》规定实施检查，超越或**行使税务检查权，比如在调查取证时对当事人进行引诱、逼供或搜查等不当的权利，就会造成超越或**的现象发生。3、不认真检查，不真实上报检查情况，造成税款流失的。比如在检查中稽查人员对检查内容上有较大的选择自由度，该查深不查深，该取证的不取证，或者为谋私情私利避重就轻而对重大违法行为视而不见，此时可能造成玩忽职守**的行为发生。4、泄露商业秘密，侵犯纳税人的合法权益。比如稽查人员在检查中所了解到的企业重大商业信息或商业秘密，如稍不注意就可能泄露出去，此时就有可能违法。（三）审理环节的风险，不认真执行《行政处罚法》的规定，不告知纳税人应有的权益。对应查补的税款不予查补或擅自决定减少查补税款。对案件证据未进行审查，对证据的审查不严或对证据是否合法审理不当。对事实不清、证据不足、资料不全的案件未按要求进行补正，造成税款的多征或少征的。对达到移送标准税务违法案件不移送的。以上都可能造成违法。（四）执行环节的风险，不认真履行职责，执行不及时，或执行不全面。违反法定程序，采取保全或强制执行措施不当，导致纳税人利益受到损害的；对决定追缴的税款、滞纳金、罚款不执行或部分执行，都可能造成违法。三、防范税务稽查执法风险的几点建议（一）强化税务稽查人员执法风险意识，提高稽查办案能力。一方面加强对税务干部的防止职务犯罪和两权监督、税收法规政策的学习，通过学习提高稽查人员的法律意识，强化风险意识和责任意识，杜绝违法**行为的发生。另一方面训练税务稽查人员敏锐的洞察力和逻辑思维能力。引导稽查人员主动学习适应税收法律法规的变化和新时期偷、骗税手段的变化，提高专业化办案能力。（二）严格按照稽查执法程序开展税务稽查，稽查人员要在执法过程中严格按法律规定的执法程序办案，以合法有效的程序保障税款及时足额入库。首先，规范税务稽查取证。在稽查工作中要注意证据取得的合法性和真实性，避免执法随意性引发的稽查风险。二是加强税务稽查证据与司法证据形式、内容和标准的统一。税务部门应与**、**多沟通，协调和统一取证的要求，确保在办案中，按行政诉讼中的取证规则收集充分的证据，提高抵御风险的能力。（三）在执法过程中加强税务稽查文书制作和案卷整理的规范性。稽查文书和案卷可综合反映稽查相对人从选案、检查、审理、执行的所有情况，是税务机关了解税务违法案件的重要稽查档案，加强文书制作的规范性能为稽查执法行为的合法性提供相应凭证，因此是有效避免执法风险的重要手段。因此，要在实施检查、调取帐薄、对纳税人进行询问等程序时，保证执法程序的合法、有效。（四）建立健全税务稽查告知制度是防范税务稽查执法风险的有效途径。首先，在税务稽查办案的立案、实施、审理、执行各大环节都要将相应的救济权利及时告知纳税人。这样做既能降低税务执法风险，又能向纳税人传达税务机关的稽查执法信息，从而将部分涉税违法行为扼杀在摇篮之中。其次，对稽查实施环节已经检查完毕，在审理定案之前，召开由稽查部门和企业法人、财务人员共同参加的协调会，与纳税人交换意见，慎重定案处理。（五）加强税务稽查的内部考核提高税务稽查质量，对税务稽查质量进行科学、严格的评价和考核，可以有效地督促税务稽查人员遵守稽查规定，提高税务稽查质量。另外在形式上可采取不定期交叉检查和复查的办法，提高稽查质量，从而大大降低稽查执法风险。 20210311

汇率兑换计算器

兑换金额：

持有货币：

兑换货币：

兑换结果：

类似问答

浅谈如何推进理性、公正、文明、规范执法
- 2024-11-28 16:42:23
- 提问者: 未知
作者：广西**边防总队百色市**边防支队梁海平 **部长在08年全国**机关领导干部电视电话会议上曾经强调，要不断提高广大****的执法素养，积极构建和谐警民关系。**边防部队作为**部署在沿边沿海地区的一支**执法力量，其性质和任务决定了今后我们构建和谐边境环境的切入点和落脚点就是建立一支高素养的执法队伍，而执法素养的主要体现就是理性、公正、文明、规范执法。因此边防基层执法单位作为在一线的战斗...
如何正确认识税务稽查风险,怎样才能规避税务稽查风险
- 2024-11-28 07:24:06
- 提问者: 未知
怎样才能规避税务稽查风险?何谓税务稽查风险?...法律法规，甚至蓄意采取各种各样的手段逃避缴纳**税收的义务，那就不是规避风险，而是违法犯罪，是要受到**法律制裁的。...
如何防范税收执法风险
- 2024-11-28 05:27:05
- 提问者: 未知
税收执法风险是指税务执法机关在行政执法过程中潜在的、因执法主体的作为或不作为可能使税收管理职能失效，或在行使权力或履行职责的过程中，因故意或过失，侵犯了**或税务行政管理相对人的合法权益，从而引发法律后果，需要承担法律责任或行政、民事责任的各种危险因素的集合。随着社会经济的发展和依法治国的推进，行政执法部门的执法行为正面临严峻考验，一旦执法行为不当，就可能会触犯法律法规，而我们地税部门是执法部门，...
如何防范和应对行政执法风险
- 2024-11-28 22:24:05
- 提问者: 未知
切实提高防范执法风险的意识。在执法风险问题日益严重的今天，作为执法主体的行政部门和执法人员在行政执法过程中，要从思想上高度重视，认识到执法风险的客观存在性，时刻绷紧防范执法风险这根弦，在工作中履职尽责、一丝不苟，避免作为不当或者不作为行为的发生。同时，加强廉政自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，警钟长鸣，杜绝**行为的发生，使行政执法人员能够做到严格执法、依法执法、公正执法。
如何防范业务招待费税前扣除涉税风险？
- 2024-11-28 08:29:12
- 提问者: 未知
如何防范业务招待费税前扣除涉税风险？在日常纳税实务中，不仅每家企业都存在业务招待费的税前扣除问题，而且业务招待费的税前扣除往往会给很多企业带来很大的涉税风险?
求翻译一个句子企业财务风险及防范之浅谈
- 2024-11-28 21:07:54
- 提问者: 未知
the d**cussion of the financial r**ks and precautions
如何防范财务管理涉及的税务风险
- 2024-11-28 12:22:52
- 提问者: 未知
1无论在国内还是国外，无论是从前还是现在，税务问题都是不容回避的。税务风险的防范，主要涉及所得税、房产税、赠与税和遗产税几个方面。2**实行单一的所得来源地税收管辖原则，主要征收利得税（17.5%），薪俸税（最高16%）以及遗产税、物业税和印花税，另外还有很多豁免或减免项目。新加坡总体情况也差不多，扎克伯格已经**新加坡。3著名的立案避税地主要是英属维尔京群岛和开曼群岛，此外还有百慕大、列支敦士登...
税务稽查的风险有哪些特点
- 2024-11-28 07:07:26
- 提问者: 未知
一些税务稽查人员在执法过程中不可避免存在经验不足、对税收政策及相关法律法规存在不同理解及疏忽大意等...稽查风险因素存在于稽查活动的各个环节，无时不有、无处不在。...
如何防范税务风险
- 2024-11-28 01:28:29
- 提问者: 未知
企业税务风险的防范措施： 1、完善企业内控制度。为避免税务风险，企业财务工作者须把握财务会计与税法规定之间的差异，尽量做到正确纳税，这一客观要求具体表现为企业内部控制制度的完善，即企业应致力于管理水平的提高和风险意识的增强，在严格把握传统财务内控手段的前提下，对现代化知识技术充分利用，建立一套操作性强、便于控制的内部财务报告组织信息系统。　　 2、加强信息管理建设。企业应建立税务风险管理的信息与...
税收执法风险如何防范
- 2024-11-28 09:48:57
- 提问者: 未知
税收执法风险会给各方利益带来损害，税务人员应当增强风险意识和执法意识，防范执法风险。具体到稽查审理人员，应注意如下五个方面：一是在处理处罚决定...企业纳税法律聚焦 ...

浅谈如何防范税务稽查执法风险

房贷计算器-九子财经 | 备案号： 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅：2790-680461

房贷计算器-九子财经 | 备案号：桂ICP备19010581号-1 商务联系企鹅：2790-680461