如何看待运营商的混改？

?????? 2024-05-19 06:17:10

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　　作为中央企业的三大运营商无论发展速度多快、网络覆盖多好、业务服务多优、缴纳税收多高、履行社会责任多到位，民众总会用“垄断”来一言以蔽之。　　尽管在960万平方公里的国土面积上建成了全球规模最大、覆盖最好、质量最优的通信基础设施网络，它们依然很难得到民众发自内心的认可。　　其实，要评价**的通信运营商也很简单，只需要到国外去体验一下“不连续的通信服务”就好了。前几天，z同学去了曾经统治半个地球的大不列颠，惊奇地发现除了城市繁华区域，很多地方都是没有手机信号的。其实不止英国，美国也是如此。发达**尚且这样，其他**的通信网络基础设施建设情况可以想象。　　而在国内，无论是移动通信还是固网宽带，早就完成了全面、深度覆盖。如今，想找一个没有手机信号的地方，着实要花些力气的。　　今天的主题是联通混改，作为这一轮国企改革中的标志性事件，它到底代表了什么？会为企业带来什么？会为行业带来什么？　　我的观点的底层逻辑来自于**经济学中一组概念：生产力和生产关系。　　在初中**课上，我们就学过它们的概念以及辩证关系。生产力是人们进行生产活动的能力，是人们进行物质生产和精神生产的基本物质基础条件；生产关系是人们在物质资料生产过程中形成的社会关系，是生产方式的社会形式。生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用。　　我们来看**联通近期公布的2017年中期业绩。　　2017年上半年，**联通实现营运收入人民币1381.60亿元，较上年同期下降1.5%。通信服务收入1241.1亿元，增幅达到3.2%。ebitda为437.0亿元，比去年同期增长5.5%，净利润24.2亿元，同比实现增长68.9%。　　与之形成鲜明对比的是一路狂飙的**移动。2017年上半年实现营运收入人民币3889亿元，较上年同期增长5.0%。通信服务收入3480亿元，增幅达到6.9%。ebitda为1407亿元，比去年同期增长4.7%，净利润627亿元，同比实现增长3.5%。　　甚至有人嘲笑过，**联通和**移动之间差了5个**电信。　　同样都是通信运营商，同样都是国有企业，为什么经营业绩会有云泥之别？　　我们还是从“生产力”和“生产关系”两个维度进行论证。　　1. 生产力方面　　“**联通曾经手拿一副好牌，结果却被糟糕的牌技带到沟里了”我的一位朋友如是说。　　3g时代，**联通拿到了产业链最成熟的wcdma，相比**移动的td-scdma可以说是绝对领先。2009年到2013年，经过一段激烈甚至可以说惨烈的竞争后，**移动3g用户数达到1.37亿，**联通3g用户数达到1亿，而**电信则达到0.87亿。尽管3g用户数领先，但在市场上，联通因终端、网络的明显优势还是占了很大先手，至少是可以与移动旗鼓相当的，竞争态势十分胶着。　　真正拉开分水岭的4g。彼时，收到td标准的掣肘，**移动的发展实际上是非常艰难的。2014年**向三家运营商颁发了4g牌照，又将三家拉回到同一起跑线。　　开局就是赛点，起跑就是冲刺。在3g时代憋足气的**移动以不可想象的执行力快速建设了一张全球最大规模的4**络，一年的工程建设量比前几年的总和还要多。　　而**联通在4g的部署上迟疑了，3g时代的网络和终端优势给了它太多自信，并且已经形成了路径依赖。一步慢、步步慢。等到联通醒悟时，**移动的4g基站数早就突破了50万、100万，网络规模望尘莫及。而对于通信运营商，网络能力是市场发展的先决条件。　　再后来，一切都已经成为现实。　　当然，造成联通市场规模小、利润水平差的因素还有很多，4g也只是众多原因中的一条。我只是想表达一个简单的观点：生产力水平才是考验企业经营能力的重要指征。要改善今日联通的被动局面，大幅度快速提升网络能力可能才是最直接有效的措施。　　因此，我更倾向于相信这次混改最要紧解决的，就是匹配到足够的资本，快速缩小与领先运营商之间网络能力差距。780亿，算是让这块石头落了地。　　2. 生产关系方面　　当生产关系与生产力的发展要求相适合的时候，它就有力地推动生产力的发展；当生产关系与生产力的发展要求不相适合的时候，它就阻碍甚至破坏生产力的发展。要随着生产力的不断变化去变化生产关系，让生产关系时刻促进生产力的发展。　　这是**经济学告诉我们的简单常识，但是落实到实际经济行为中却是非常困难和复杂的。　　在联通今天发布的一则通稿中写道：“搞大锅饭、平均主义没有出路。基层员工关注当期目标、注重即时兑现的短期激励；核心骨干关注中长期战略目标、实施业绩刚性绑定的中长期激励”。　　道理非常浅显，就是要依靠多元化的激励手段增强企业的内生动力，让员工拥有更多的获得感、归属感和成就感。　　其实，别说是员工，就连领导们都很难说有“获得感”。吴**曾经在《宋林的悲剧》一文中写到——　　一位央企领导人曾经自嘲是“三无人士”——无存在感，无论企业管理得多优秀，都无法得到民众和社会的认可与尊重；无兑现感，无论企业经营业绩多么出色，都与自己的收入不匹配；无安全感，随时可以被各种明的暗的“实名举报”一票击杀。　　如今的联通混改能否解决“人的问题”，从根本上做到企业与员工同成长、共收益。窃以为这才是此次混改的核心问题，这个问题没有解决，所有披着改革外衣的运作或许都只是资本推手的集体狂欢罢了，最后结局是一地鸡毛，而为之买单的只能是裹挟其中的企业员工。　　话说回来，尽管与**移动相比，联通只能算是“微利”。但与时下风生水起的一众互联网企业相比，那可是真金白银的净利润。**联通以及其他国有企业理应获得应有的尊重与地位。　　有句话说得好：没有企业的产业，只有夕阳的企业和夕阳的人。如今，联通混改将这个23岁的企业推到了历史边沿，是国有企业改革的先驱还是行业衰落的先烈，结局似乎不再重要，改革本身就投射出浓浓的历史况味。　　祝福联通。 20210311

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