人口老龄化与养老保险之间的关系探讨

怪癖小姐? 2024-05-16 20:27:27
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随着社会人口中老年人比例的上升,用于社会保障的支出负担将会加重,不仅需要支付更多的养老金,而且需要更多的医疗费用支出。据oecd(经济合作与发展组织)有关**统计,65岁以后每人用于医疗保健方面的费用将随着年龄的增长而成倍增加(见表1)。因此,社会保障收入难以承受老龄化必然带来的不断增高的支出需求,许多**的养老保险和医疗保险出现了支付危机。老龄化造成了养老保险缴费与支出之间的不平衡。据有关专家对oecd20个主要发达**的分析和预测,除英国和爱尔兰以外,其他18个**的养老保险的缴费和支出之间将长期存在较大的差额,特别是在2005—2035年期间,差额将有不断扩大的趋势。其中有15个**预计在2035年养老保险支出占gdp比例将比养老保险缴费占gdp比例高出5个百分点以上。对于亚欧很多发达**来说,在其强大的经济实力支持和福利主义政策指导下,已经实行了较高水平的社会保障,而老龄化的到来大大加重了社会保障的负担,**不得不以高赤字来支撑这样一个成本高昂的体系。  以德国为例,为了支付养老金,德国**每年要拿出700多亿欧元来补贴。1965年,德国社会生产总值的9.8%用于福利支出,而今是17%。德国**开支的相当大一部分用于福利和补贴。在2001年,德国**的全部开支中,福利支出占51%,其中给老年人的福利补贴占全部开支的32.9%。高额的社会保障支出是德国赤字和国债不断增长的重要原因之一。1970年德国国债占国民生产总值的18.6%,2002年超过61%。仅支付利息一项就成为**的沉重负担,2002年此项开支占德国**全部开支的11%,致使对教育和基础建设的投资不断缩减,1970年时德国这方面开支的比例还占16%,而如今联邦、州和市镇**的投资却仅为6.2%。  在美国,社会保险和医疗保险支出也是影响美长期预算赤字的结构性因素。美国社会保险和医疗福利支出在2002年占美国gdp的7%左右,预计到2030年将提高到12%,这些开支将在今后10年使**赤字达到1.5万亿美元。 20210311
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