核准制与审批制的内容和区别是什么?

?。 2024-06-18 00:58:17
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审批制是计划经济下的产物,它的核心应该是“审”,但缺乏了审什么?怎么审?达到什么条件就可以批这些公开、透明的内容。核准制是以《行政许可法》为依据,体现公开、透明、依法行政的原则。因此新政策对如何备案、核准列出了详细的标准和程序。新政策明确了,**和地方都要按照一系列的条件来核准或备案,如,专用汽车生产企业注册资本不得低于2000万元人民币;新建汽车企业项目投资总额不得低于20亿元人民币等。核准制与审批制的区别是什么? 答:第一,适用的范围不同。审批制,只适用于**投资项目和使用**性资金的企业投资项目;核准制,则适用于企业不使用**性资金投资建设的重大项目、限制类项目。 第二,审核的内容不同。过去的审批制,**既从社会管理者角度,又从投资所有者的角度审核企业的投资项目;核准制,**只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目,审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面,而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。 第三,审核的程序不同。审批制,一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”三个环节,而核准制只有“项目申请报告”一个环节。从一定意义上讲,实行核准制是我国固定资产投资管理的一项重大制度创新。为保证这一制度的顺利实施,作为《决定》的附件,公布了《**核准的投资项目目录(2004年本)》。 20210311
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