浅析如何应对fdi的环境污染问题

阿娇 2024-05-22 11:57:34

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改革开放以来我国经济发展迅速，外商直接投资起到了很大的作用，弥补了经济发展的所需要资金和技术缺口，目前我国己经成为了外商直接投资的重要目的地，新乡地区同样也有不少外商直接投资。2013年外商直接投资7.4亿美元，比上年增长16.4%，2014年外商投资8.1亿美元，比上年同比增长10%，2015年外商投资9.1亿美元，比上年同比增长5%。随着外商直接投资的的增长，新乡地区的环境质量也在下降，以常见的雾霸天气为例，2013年平均天数占到了全年天数的近十二分之一，严重危害了人民健康。虽然外商直接投资给新乡地区的经济发展提供了很大的动力，但也随之带来的污染问题也使新乡地区的生态环境不堪重负，而第二产业又包含了大量的的污染密集型产业，更是加重了环境的负担。外资如何影响新乡地区的环境以及如何利用外商直接投资促进产业升级和转移就成了一个重要的研究问题。fdi和新乡地区的环境问题是否有直接的关系，一个地区fdi的引入是否会导致环境恶化。一般认为一个地区fdi从正面和负面两个方向影响环境。一方面，外商直接投资促进了经济增长，使经济规模不断扩大，对于能源需求也在急剧增加，对生态环境造成了很大的破坏；另外还由于"污染避难所"效应，东道国的环境规制较弱，民众的环境意识淡薄，环境成本比较低，相比较而言具有成本优势，因而大量的外资涌入到了污染密集型产业，加重了环境的污染。另一方面，随着经济的增长，国民收入和**收入增加，民众会更加的关注环境问题，购买环保产品，倒逼企业提高环保技术，**在收入增加后也会加强对环保的投资为度，这又会改善环境；外资进入通过技术溢出效应给东道国带来了先进的生产技术和环保的管理理念，和本土企业的合作中，他们会对下游企业提出更高的环保标准倒逼下游企业进行清洁环保技术的研发，为了保证自己产品的质量也会对上游企业进行技术援助，送也会减轻或改善环境问题。因此研究新乡地区fdi对环境的影响具有重要的意义。新乡地区吸引外商直接投资的规模不断扩大，fdi在带来资金的同时也带来了先进的技术和管理经验，为新乡地区的经济发展提供了持续的动力。尤其在新乡协同发展上升到**战略的背景下，外资进入规模会进一步扩大。fdi在推动经济发展的同时，也会通过经济规模、市场结构和技术影响到环境；第二产业比重扩大会加重环境污染，而技术外溢和技术进步则会抑制环境污染，经济规模在不同阶段的环境效应不同。研究新乡地区外商直接投资是否对于环境有影响以及不同区域外商直接投资的对环境的影响，对于新乡地区把握经济和外资政策、合理引导外商直接投资流向具有重大的现实意义。环境库兹涅茨曲线即ekc曲线是grossmanandkrueger在研究北美自由贸易协定对环境的影响时发现的，人均国民收入与环境质量呈"倒u"型关系，在经济发展的初期，生产规模扩大和消耗的资源增加加剧了环境的污染，随着经济的进一步发展，产业得到升级和优化，生产技术得到革新，绿色环保技术得到普及，环境质量得到了改善。大量国内外学者受ekc模型影响，运用各种方法对模型进行验证。发达**和地区经济增长与环境污染的关系多符合ekc模型。经济增长和环境不只是“倒u”型关系，还可能有其他形状，如“n型”和“倒u+u”型等，而且经济发展水平、环保力度、城市化水平、环境投资和产业结构都可能会改变ekc曲线的形状。“污染避难所”论或者说“污染避难所”效应是指由于母国通常具有严苛的环境政策，企业的环境成本很高，因此外商直接投资会流向那些环境规制比较宽松的**和地区，尤其是那些高污染、高能耗企业，加剧了东道国的环境污染。由于母国通常有拥有比东道国更先进的技术和和环保管理体系，因此外商直接投资在给东道国带来资金的同时还带来了环保的生产技术，有利于东道国实现清洁绿色生产，提高生产效率，减轻或者改善环境污染，使经济可持续发展，这就是fdi环境效应的"污染光环论"。fdi的环境效应是复杂多维的，fdi的环境效应不是简单的非正即负。根据一国经济发展阶段、跨国公司清洁技术的转让程度、居民收入水平、环境政策等情况，从辨证、动态的角度考察外商直接投资对环境的影响。我国延续了国际上通常采取的"先污染、后治理"的经济发展模式，在短期内fdi促进了经济的增长但是加重了环境污染的程度，牺牲环境换取了经济的快速增长，但是在长期，fdi给**带来了绿色环保的生产技术和管理理念，通过技术溢出效应减轻了环境污染，fdi与环境污染呈现出“倒u型”关系。而且通过国内学者的研巧可以发现fdi对于环境的影响还受到区域的影响。对于中西部地区，fdi却减轻了环境污染。**、迟诚和杨博琼发现在东部和中部地区，外商直接投资与环境污染呈现"倒u型"关系，满足"污染光环"的基本特征，与东中部地区不同的是西部地区外商直接投资与环境污染呈现出先下降后上升了趋势，满足“污染避难所”的基本特征，这与外商投资进入西部地区较晚和**目前大为开发西部地区有一定关系。本文首先对外商直接投资与环境污染的关系进行了格兰杰因果关系检验，来检验外商直接投资是否会对环境污染带来影响，进一步，对通过因果关系检验的变量建立var模型，并在此基础之上运用脉冲响应函数和方差分解研巧了外商直接投资对环境污染的具体影响。具体流程是：首先，对外商直接投资变量、环境污染变量和控制变量人均gdp进行单位根检验，如若不平稳则进一步对同阶单整序列进行协整检验，只有变量平稳或者存在协整关系才能做格兰杰因果关系检验；其次，对存在格兰杰因果关系的变量建立var模型，判断其稳定性之后，进行脉冲响应分析和方差分解，进而了解外商直接投资对环境污染的动态影响。为了全面了解新乡区域外商直接投资对环境污染的影响，本文分别从区域整体层面和h个子地区层面进行实证分析，既能了解总体状况，又能了解地区间影响差异。就进一步发挥外商直接投资对新乡地区的环境影响的积极作用而言，本文从下角度提出对策建议。　　根据以上分析可知，从整体层面来看，新乡地区外商直接投资减轻了环境污染，表明在整体层面上该区域引资结构具有一定的合理性，但是外商直接投资的流向差异较大，从而对不同地区环境污染影响的差异较大。因此，合理引导外资的流向对新乡整体来说都至关重要。新乡区域第一产业整体利用fdi不足，特别是作为农业大省，第一产业引进外资比例仅在1%左右，应鼓励外商进入绿色农业产业，提高农业的技术含量。fdi流向第二产业的比例分别在5%和8%以上，对该地区环境污染带来较大或潜在的负面影响，应该多引导外商向第三产业倾斜，从而优化引资结构。改革开放之初，所有产业发展都需要大量资金，在该背景下新乡地区也积极引进外资。近年来，由于**低廉的环境和资源成本，外资更大程度低进入，并纷纷选择新乡地区制药、水泥、造纸等污染密集型行业，低质量的引资给新乡地区的环境造成了极大的破坏，不符合目前新乡地区产业进行优化升级的策略。因此，当前新乡地区的引进外资的目的要转向优化产业结构、提升技术水平，实现地区的可持续发展上来，在引资过程中注意鉴别外商直接投资的质量，严格控制外资进入两高企业，促进新乡地区产业升级。另外欧美**具有较高的技术和环保的管理体系，而新乡地区从欧美地区吸引的外资的数量明显较低，加强对欧美外资的吸引并引进优质外资，有助于新乡地区学习更清洁生产技术和环保管理理念。根据新乡区域吸引外资状况可知，各地区吸引外资的产业结构和本身的产业结构类似。由于一个地区拥有越完整的产业链条，越有利于获得产业链上下游的支持，引资结构就越完善，从而越能吸引外资进入。因此，在新乡地区进行功能疏散和产业对接时，应该关停和重组一部分高能耗、高污染和低附加值的企业，产业在进行对接时要注意各地区产业结构的优化，实现较合理的对接。地方**为了业绩以环境为代价吸引外资的方式屡见不鲜，新乡须加强环境监管强度，制定严格的环境标准，加大对环境污染行为的惩罚力度，从而在一定程度上降低低质外资企业的流入。另外，一些外企在国外严格的环境管制下采用了清洁环保的生产技术，但是引进新乡地区后也会由于环境管制力度不强而导致其实行两套标准的恶习。提高新乡的环境标准、加强监管力度可以让外资提高自觉性，带来先进的清洁生产技术和环保的管理理念，同时带动国内行业的环境管理水平。目前要确保《新乡地区生态环境保护整体方案》的实施，将全部纳入统一的监管体系，制定统一的环境标准，积极推动新乡地区的健康合理发展。 20210311

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1:接到邀请很长时间了，问题太大，不过还是很引人思考的。我对国外当前的环境保护发展现状了解的并不多，.

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