十三五期间我国高速铁路融资投资体制改革的主要内容是什么?

海斯曼旅游人 2024-11-06 08:06:42
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洪艳蓉认为,把行政执法所得向个人先赔的意义是非常重大的,因为它带来的是一个全新的执法观念的改变,即证券执法不仅是在抽象意义上去保护投资者,而是在具象的个体意义上去保护,真正落到投资者身上,这充分体现了证券执法的补偿性价值,监管者通过公权力的行使个体投资者获得实质性的救济,很值得肯定和倡导。刘俊海进一步建议,交易所也应当在涉及投资者民事损害赔偿的问题上有所担当。一方面可以担任调解员,接受投资者投诉、约谈上市公司、进一步整合中证中小投资者服务中心,由他们与上市公司进行博弈,交易所从中调解。另外也建议交易所将来可以为了维护公众投资者的利益,对于大规模侵害投资者权益的上市公司或者中介机构提起公益诉讼。此外,王建军建议进一步减轻上市公司股权激励税费负担,顺应减税降费的改革趋势,以20%的个人所得税代替当前的超额累进税率。根据深交所统计,2018年,a股市场共405家上市公司推出股权激励计划467家次,数量保持增长态势。但同期终止股权激励计划的家次却大幅上升,相较于2017年的86家次、2016年的58家次,2018年有116家次股权激励计划停止实施。据不完全统计,激励对象适用的税率平均在30%~40%之间,如美的集团股票期权激励对象的2018年整体平均税率达到32.34%。王建军分析,终止原因除了业绩不达标等激励条件无法达成而终止外,激励对象现金流入与纳税现金流出时点不匹配、税负较重,特别是在股价倒挂等情形时激励作用不能有效发挥,上市公司主动取消股权激励也是重要原因。洪艳蓉表示,股权激励使得公司利益相关人更好地绑到一起,公司得到发展,对投资者也有好处。但是如果税费负担太重的话,可能最后还是由上市公司来承担,使得激励措施促进公司发展、减少公司动用发展实业的积累这项功能丧失,这是一个连锁反应。因此在综合考虑下,要为企业适当减轻负担。 20210311
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