为什么我国现阶段经济目标会改变,不只追求gdp和经济发展,更加关注民生，5000字

注重民生体现一种共同富裕，国富民也富。是一种社会效益的体现。最近出现的现象就是gross domestic product增速很快，而环境，能耗，居民的收入水平却没有相应的与之发展同步，**内需不振的根本原因是民穷，是社会保障机制不健全，它源于**的财富分配机制没有能够像西方**那样，大规模地向个人和企业倾斜。**应该作出调整，走民富路线，尽快让人民富裕起来，培养起庞大的中产阶级队伍，收入分配应该呈椭圆型。这是消除经济危机隐患的唯一有效选择。同时，**必须裁员、节俭，压缩开支，将有限的资源用到民富方面。**应该在这个方向上多努力。 从**角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权。 从需求角度看，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件，后者追求的是生活质量，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。 从责任角度看，就是党和**施政的最高准则。　　社会效益是指项目实施后为社会所作的贡献,也称外部间接经济效益.任何柔层通常是指地面较其上部楼层软弱的那些建筑 . 这种社会效益不仅是指一般的对社会公益事业的支持与赞助而且应当包括诚实守信的经营信条以德取人、以信取人、以质取人、以诚取人在消费者心目中树立良好的企业形象以商誉招天下 . 社会成本是由会计选择所导致的潜在资源的错误配置(即盈余管理行为),社会效益是指会计选择改进了财务报表提供信息的有效性,使报表使用者能作出正确的判断 . 其中社会效益主要是指领导的重视与否,行政的干预力度,生产力的调整结构等是否能确保推广的畅通.经济效益主要从资金的投人和利益的创收,成本核算等方面考虑 .社会效益是指其效果对社会、**和广大人民有益.而效益、社会效益、社会效果、社会影响问题是一个价值问题.在社会主义市场经济条件下，出版业客观存在的意识形态和产业　　任何事物的本质都是通过现象表现出来的。作为本质的潜在经济增长率也是通过现实经济增长率这个现象形态表现出来的。现实经济增长率是经常变化的，但从长时间来看，它也是围绕一个中心波动的，这个中心就是潜在经济增长率。问题在于：现实经济增长率与潜在经济增长率的差距是衡量社会总需求与社会总供给的差距唯一的无可代替的总体指标。如果现实经济增长率长期高于潜在经济增长率，那就意味着社会总供给无力承受总需求的压力，必然迫使现实经济增长率向潜在经济增长率回归。在这种情况下，即使经济主体要保持高的现实经济增长率也不能做到。这正是它的客观性所在。反之，如果现实经济增长率长期低于潜在经济增长率，那么经济主体的利益又会趋使现实经济增长率向具有客观可能性的潜在经济增长率回归。这一点，看起来很不好理解。但实际上是已经为建国60年来经济实践反复证明的一个客观真理。这里要说明：从本来的意义上说，现实经济增长率是现实的社会总供给的增长率，而不是社会总需求的增长率。但现实经济增长率是由现实的社会总需求拉动的结果。这里正是这种相互联系的意义上，把现实经济增长率称做社会总需求。　　所以说我国现阶段经济发展目标不变。　　必须自觉顺应客观规律要求，采取积极措施促其实现。就我们这里讨论的问题来说，就是要采取措施，促使现实经济增长率趋近于潜在经济增长率。在这方面，最重要的要加快经济改革的步伐。具体说来，就是要推进治理地方**的投资膨胀机制的改革。如前所述，当前盲目追求经济的高速增长主要源于这种机制。在这方面，当前最重要有以下几点：1.进一步推进政资、政企、政事分开，削弱地方**拥有的经济实力。2.进一步推行政管体制改革，削弱地方用行政手段直接干预经济的权力。3.进一步推进财税体制改革，改变当前地方**事权与财权不相匹配的状况，同时完善财政转移支付制度。还要在全社会范围内加大基本公共服务均等化的建设，加快包括养老、医疗、失业、工伤和社会福利等在内的社会保障体系的建设。这样，就可以大大减轻地方**在提供各种公共服务(包括就业、教育和医疗等)的压力。4.要着力推进干部的选拔、任命和考核制度的改革，要以**统领这项改革，改变当前事实上存在的唯gdp是论的错误倾向。这就可以大大削弱地方**盲目追求经济高增长的动力。如果做到了这些，就可以从削弱地方**的经济实力、经济管理权力、经济压力和经济动力四个方面削弱其投资膨胀机制。　　经济增长，资源消耗率不会增长 天下没有免费的午餐。经济产出总量增加的过程，必然是自然资源消耗增加的过程，也是环境污染和生态破坏的过程。我们从gdp中，只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出这背后的环境污染和生态破坏。经济发展中的生态成本有多大呢？目前世界各国还没有一个准确的核算体系，没有一个数据使我们能一目了然地看出环境污染和生态破坏的情况。环境和生态是一个**综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，gdp核算法就不能全面反映**的真实经济情况，核算出来的一些数据有时会很荒谬，因为环境污染和生态破坏也能增加gdp。例如，发生了洪灾，就要修堤坝，这就造成投资的增加和堤坝修建人员收入的增加，gdp数据也随之增加。再例如，环境污染使病人增多，这明摆着是痛苦和损失，但同时医疗产业大发展，gdp也跟着大发展。**在20多年来是世界上经济增长最快的**，但这“增长”又是通过多少自然资本损失和生态赤字换来的呢？不说环境与资源，既便从社会学角度看，gdp也不能反映社会贫富差距，不能反映社会**，不能反映国民生活的真实质量。总之，gdp统计存在着一系列明显的缺陷，长期以来被人们所批评，但长期以来没有得到修正。　　gdp通常以市场交易为前提的，产品和劳务一进入市场，其价值就由市场供求关系来决定，它传达出来的是以货币为手段的市场价格信号。一个产品值多少钱，得在市场销售中才能确认。这就是说，市场供求规律所决定的自由市场价格，是gdp权威性的惟一来源。但我们如何来衡量环境要素的价值呢？环境要素并没有进入市场买卖。例如砍伐一片森林，卖掉原木，原木的销售价，即可表现出价格，即可以纳入gdp统计。但因为森林砍伐而导致依赖森林生存的许多哺乳动物、鸟类或微生物的灭绝，这个损失是多大呢？再因为森林砍伐而造成的大面积水土流失，这个账又该如何核算呢？这些野生的鸟类、哺乳动物、微生物与流失的水土并没有市场价格，也没有货币符号，我们确不知用什么数据来确定它们的价值。专家们提出过许多办法，其中一个是倒算法，按市场成本来估算一个专题。例如，使黄河变清要花多少钱？恢复一片原始森林要花多少钱？如果做不到，那就是价值无限，不准砍伐，不准破坏。另外，按市场价格，有的具体项目的环境成本也可以科学推测。例如，昆明的滇池近几十年来严重污染，周围的农田、化工厂是主要污染源，如果将这些农田和化工厂几十年来的利润汇总，有几十个亿，虽然带动了当地的就业，创造了物质财富，但同时造成了严重的环境污染。如果现在要使滇池水变清，将劣五类水变回到二类水，最起码要投入几百个亿。这样一笔账算下来，即便不包括滇池内许多原有的鱼类和微生物的灭绝，也不包括昆明气候变化所造成的影响成本，滇池周围几十年来的经济活动可就亏大了！如今，各方面的专家们已研究出了不少测算模型与方法，各有优点，各有侧重，也各有缺陷，这只能在实践中逐步补充完善。　　随着收入分配体制改革的不断深化，**目前形成的收入分配格局基本上是合理的，总体上有利于经济发展、社会进步和效率提高。具体表现在: 1、提高了劳动生产率，促进了经济的发展。随着分配体制改革的深化，以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配体制正逐步形成，居民收入渠道增多，收入水平迅速提高。随着居民收入水平的不断提高，居民消费支出随之扩大，消费结构不断升级，消费需求更加多样化，对生产的拉动作用越来越大，同时也促使劳动生产率不断提高。 2、促进企业自我发展，进而促进经济增长。改革开放以来,随着企业改革的不断深化和现代企业制度的建立，企业生产经营自**不断扩大，活力不断增强，效益不断提高。随着企业自有资金积累的增多，企业将更多的自有资金投入到技术改造和扩大再生产中，以获取更多的利润，从而形成了一种良性的扩大再生产的机制。企业不断扩大再生产是保持**经济持续快速健康增长的主要动力。 3、显著增强**调控能力，保证经济持续快速健康发展。在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，保持**所得在国民可支配收入中的适当比重，是克服市场失灵和加强宏观调控的内在要求。1994年分税制改革以来，**收入特别是中央**收入水平不断提高。**收入规模的扩大，大大增强了中央**通过转移支付平衡地区财力以及调节不同群体之间收入分配差距的能力，同时也使**有能力集中资金进行重大项目的开发与建设，如发行特别国债用于基础设施建设、西部大开发、振兴东北老工业基地、西气东输、南水北调等。　　目前我国收入分配还很不合理。　　现有的收入分配格局对**的经济和社会发展起到了相当大的推动作用，但仍存在许多问题，甚至产生了诸多负面影响。主要表现为: 1、企业所得比重偏低，积累不足。经过初次分配,企业可得到国民收入的1/3左右，但经过再分配后，企业的所得向**和居民转移，可得到的收入比重降到15%左右。企业所得比重偏低，一方面与企业竞争力不高和自身盈利能力不强有关，另一方面也与企业税负较高有关。企业自身积累不足，致使企业生产经营过分依赖银行贷款，不仅加大企业生产成本，而且影响经济发展后劲。 2、地区间收入分配不平衡，差距不断扩大。东部地区集中了全国大部分的收入，且其占全国的比重还在不断上升，而中西部地区收入占全国的比重呈逐步下降的趋势，东中西之间差距不断扩大。 3、城乡间收入分配不均衡，差距不断拉大。目前占全国40%多一点的城镇人口获取了全国近70%的收入，而占全国近60%的农村人口仅获取全国30%的收入，收入明显向城镇倾斜，城乡差距不断扩大。 4、收入向高收入群体集中，贫富差距扩大。占人口80%的中低收入群体只获得全国60%左右的可支配收入，而20%的高收入群体却获取了全国40%左右的可支配收入，并且高收入群体收入的比重有不断提高的趋势，贫富差距不断扩大。 5、**再分配调节力度不够，社会保障欠账较多。由于**还缺乏健全的居民收入监控体系，个人收入不透明，偷**现象普遍，**无法全面地对居民收入分配进行再调节。由于**财力不足、财政转移支付规模小等原因,对低收入阶层、农村居民、城市失业人口缺乏有效的保障。目前全国还有少部分农村人口尚未解决温饱问题，有许多因耕地被征用而失去土地的农民生活没有保障。城镇下岗失业人员增多，部分居民家庭生活还比较困难。 收入分配中存在的这些问题，对经济和社会发展正在产生越来越明显的不利影响：一是农民收入增长缓慢和城镇低收入群体扩大，严重制约了城乡市场开拓和消费需求扩大，影响国民经济的良性循环；二是由垄断和不公平竞争带来收入差距的扩大，使得人民群众的生产劳动积极性、创造性受到挫折，不利于效率的提高；三是群众对**和**现象的不满情绪增加，影响社会稳定。　　编辑本段调整　　** ******2008年3月5日在十一届**一次会议上作**工作报告时说，要增加城乡居民收入。关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 一是多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，适当提高扶贫标准。 二是提高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。推动企业建立工资集体协商制度，完善工资指导线制度，健全并落实最低工资制度。改革国有企业工资总额管理办法，加强对垄断行业企业工资监管。 三是从2008年1月1日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平。 四是深化**制度改革，继续做好规范公务员津贴补贴工作。加快推进事业单位收入分配制度改革。 五是落实职工带薪年休假制度。同时要进一步完善消费政策，拓宽服务消费领域，稳定居民消费预期，扩大即期消费。只有把经济发展成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护，才能促进社会和谐稳定。　　经济发展当然是第一要务，可就当今世界经济发展形式，我国整个宏观经济发展形式来讲，应该追求经济发展与资源节约，环境保护，社会效益相结合的一条道路，更加注重民生。改善民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置，提高到与经济、**、文化建设同一高度来对待，改善民生成为经济、**、文化、社会“四位一体”的重要内容。改善民生是**特色社会主义发展规律的必然要求。**特色社会主义的根本**前提和制度基础，是新**主义**的胜利和社会主义基本制度的建立。**在一穷二白的基础上发展社会主义，面临内忧外患，只能走内向积累型的**特色工业化道路。其发展路径侧重于高积累低消费，依靠高积累优先发展重工业，迅速建立起自己的工业体系和国防体系。**特色社会主义的发展是和谐发展与和平发展，这一发展路径在初期侧重于加快经济建设，夯实改善民生的物质基础。在经济**文化发展到了“以工补农、以城带乡”的阶段后，就应侧重于改善民生为重点的社会建设，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，将人民的幸福作为执政的出发点和落脚点，最大程度地让人民共享经济发展成果，尽可能给百姓带来更多的实惠。 20210311