**低空空域的开放飞行政策**了吗?

I Do官方 2024-11-14 14:57:46
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**正在从1000米以下的低空开始缓慢地开放其领空,而1000米以上的航班仍然局限于特定的路线,这些路线大多由**军方掌控。  **最近也解除了通用航空航班需要事先取得飞行任务许可的规定。12月下旬,**发行了一份关于这项政策变更的文件。该文件目前还没有正式的英文译稿,但有迹象表明通用航空运营商在特定领域的航班仍需要提交飞行计划,获得官方审批,如边境地区和禁区。  “**低空空域今年开放”,这条消息从年初开始一直“只听楼梯响,不见人下来”,到年底,终于等来了确切消息,据《**报》报道,昨天闭幕的全国低空空域管理改革工作会议上提出,改革进入深水区和攻坚期,要以促进通航产业发展和满足社会公众需求为目标,完善法规制度,最大限度盘活低空空域资源,促进通用航空产业快速健康发展。会议确定真高一千米以下空域实行分类管理有序放开。  由**、**空中交通管制委员会(以下简称“**空管委”)组织召开的全国低空空域管理改革工作会议,昨天在北京闭幕。记者从会上获悉,我国目前正在沈阳、广州飞行管制区,海南岛,长春、广州、唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆飞行管制分区进行真高1000米以下空域管理改革试点,力争2015年在全国推开,标志着我国低空空域资源管理由粗放型向精细化转变。  据悉,这意味我国自明年将开放低空管制,允许私人飞机使用1000米以下空域,不必得到军方的批准。民航**此前曾表示,这意味着到2035年,**需要培养约50万名民航飞行员才能满足市场需要,而现在**民航飞行员仅有几千名。  分析认为,市场对**低空空域开放一直抱有较大预期,且从未来改革的趋势来看,发展通用航空已成为管理层的共识。若未来全面推开低空空域管理改革,将加速推进通用航空产业发展,并带动通航制造、空管、运营、维修、培训等各环节发展,相关产业链公司也有望直接受益。  据**空管委负责人介绍,自2010年8月**、**印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,拉开充分开发低空资源、促进通航发展的序幕以来,空管系统综合各类航空用户需求,充分考虑地域因素和通航飞行特点,划设122个管制空域、63个监视区域、69个报告区域和12条低空目视航线进行低空空域分类管理,不断深化改革试点,并明确了通信要求、飞行类型和责任义务,初步探索形成一整套新的低空空域管理模式和制度机制。在改革政策引领带动下,近年来我国通用航空快速发展,飞行量年增长率均在两位数以上,截至去年底,通航企业达到189家,各型通航飞机1654架,建设**级航空产业基地10个、地方航空产业园26个,通航已成为国民经济新的增长点。  记者从会上了解到,为使通航顺畅安全,试点地区实行通航飞行活动归口管理,畅通报批渠道、优化报批环节、缩短报批时间,有效解决了过去通航用户尤其是私人用户申报计划找不到门、摸不着路等问题,避免了多头报批,降低了协调难度,提高了运行效率。  低空改革涉及范围广、安全责任大,亟待依法施管。据会议透露,航空法已列入**立法计划,力争明年进入立法程序,《通用航空飞行管制条例》《空域使用管理条例》等法规的修订制定,也取得实质性进展。此外,本次会议还讨论了《低空空域使用管理规定》《无人驾驶航空器飞行管理规定》《通航空管信息服务站系统建设和管理规定》《目视飞行航空地图管理规定》等法规草案。 20210311
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