**副部长朱光耀10日向媒体介绍中美两国元首北京会晤经济领域合作成果时透露,两国在金融业市场准入方面达成重要共识,我国将大幅度放宽外资进入金融业的比例限制,包括将证券、基金管理、期货领域的外资比例放宽至51%,以及放宽外资进入银行、金融资产管理公司、保险领域的市场准入政策等。朱光耀是当天在**新闻办公室举行的新闻发布会上透露这些内容的。朱光耀说:中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%,上述措施实施三年后,投资比例不受限制;中方将取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制,实施内外一致的银行业股权投资比例规则;此外,中方决定,三年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%,五年后投资比例不受限制。长期以来支撑中美经贸互补关系的压舱石在逐渐消失,这不但损害了中美贸易关系,也损害了中美作为战略伙伴的**关系。1、中方专家认为,**加入wto后长达10年的中美蜜月期里,美国的资本与**的劳动力有效结合,推动了两国间贸易投资的快速发展。但是随着**资本的积累和企业家的成长,**企业的竞争力上升,外企的生存空间受到挤压,**与美国的优势互补关系正在减弱。尤其是随着**科技实力的增长,美国在高科技领域的优势也不断缩窄。2、《**制造2025》提出“到2025年,70%的核心基础零部件、关键基础材料实现自主保障”,美方认为这意味着**很可能对国有企业进行补贴,用本土产品取代进口产品,给外国企业制造不公平的竞争环境。3、2017年11月**访华期间**表示将大幅度放宽金融业,包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入。中方认为该措施是积极解决美国商界的关切的途径,表现了**促进两国经贸关系发展的积极的态度。4、美国方面并没有表现出高度的热情。事实上,美方多家机构的专家均表示,**金融市场早在10多年前加入世贸组织的时候就应该逐步开放,现在**本土的金融企业已经稳固地占领了市场,**市场留给外国企业的空间已经很小了,并且按照目前公布的路线图,市场开放只会以渐进的方式在未来几年内逐步展开。对于美国企业来说,如果在早些年**经济发展速度很快、而金融市场仍在发展初期的时候参与到这个市场中,可以获得很多商业机会,但现在市场已经成熟,**金融市场开放的吸引力就不大了。5、简言之,美国方面认为**金融市场开放力度太小,也来得太迟(too little, too late)。因此美方预计金融市场开放也不足以解决中美贸易失衡的问题,不会改变****针对**的贸易政策方向。6、中美间经贸关系的蜜月期已经不可逆地结束了,中美注定要发展成更为成熟的、竞争性的大国关系。这种大国关系不可避免要产生摩擦,会经历边打边谈的阶段,双方领导人需要寻找新的互利共赢的基础。 20210311