如何在棚户区改造中运用ppp模式

火星男 ? 2024-06-05 11:16:23
最佳回答
您好。日前《**关于进一步做好城镇棚和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》发布(以下简称《意见》),相比国发〔2014〕36号、国发〔2013〕25号,这次**除了继续强调棚户区改造的重要性,明确推广**与社会资本合作模式(ppp模式)。《意见》支持在城市基础设施建设运营中积极推广特许经营等各种**与社会资本合作(ppp)模式,鼓励多种所有制企业作为实施主体承接棚改任务,构建多元化棚改实施主体;承接棚改任务及纳入各地区配套建设计划的项目实施主体。本次《意见》强调在棚改中运用ppp模式其实与国发〔2013〕25号文件“鼓励支持引进社会资本参与棚户区改造”在目的上是一致的。  那么,如何将ppp项目运用到棚户区改造中呢?棚户区改造面临拆迁难度大、配套资金缺口大,规范区域经济发展过程中土地一级开发的融资问题等。要在棚改项目中运用ppp模式,需要**转变思路,制定可行的项目实施方案,明确项目回报机制,给社会资本合理的盈利空间。  2014年6月12日,《人民日报》第8版曾报道了湖南津市的棚户区改造,报道充分肯定了湖南津市**在棚户区改造中的成就,肯定了“整体开发运营、项目捆绑建设”的模式,这种方式实质就是ppp模式。是如何运作的呢?  拆迁安置和配套设施建设捆绑  **与第三方咨询服务机构设计了项目方案,在这个过程中,**负责协调各部门提供各项具体测算数据,服务机构则负责项目组合设计及合同文本,提供法律咨询、招商服务等。项目由两部分构成,第一部分是津市生产街棚户区187.06亩的收储整理,需要资金7220万;第二部分为配套设施建设,包括棚户区安置房、农贸市场、生活物资市场、澧水沿河大道等,工程造价约1.5亿。投资人支付**7220万,**用于87.06亩土地的收储整理;投资人同时作为工程建设的出资方(也有可能投资人就是承建方),完成项目包里的工程建设。  那么,投资人的回报在哪里?在第一部分收储的187.06亩土地中,除去工程项目、道路设施占地外,剩余面积为123.45亩,这部分土地后期将以公开方式出让,作为投资人收益回报的来源。  在这个项目实施过程中,津市**引进了第三方拍卖公司,在项目方案各关键指标确定后,公开面向市场招商,让有意向的投资人都参与进来,最后进行公开拍卖。竞得人将支付**7220万的资金用于187.06亩的拆迁等,并为**完成项目包中工程建设的部分,需要注意的是,竞得人可以是工程建设的承建方,也可以仅是出资方,与**一起对工程建设的各项指标及进度进行监管。这样一来,**既解决了土地收储的资金缺口,同时也完成了片区的基础配套建设,将有效提高片区土地的价值。公开招商的好处在于竞争会将投资人的收益控制在合理的范围内,避免暴利产生,多家竞争超出成本部分将直接成为**收益。  两次公开出让让收益最大化  然而,这个项目最大的亮点并不在此。第一次拍卖结束后,**与投资人建立契约关系,进行拆迁及配套工程建设。在土地收储完成具备使用权出让条件后,**再将土地进行公开出让,其中123.45亩土地的成交价与此前第一次拍卖成交价之间的差价将作为投资人的收益回报来源(**与投资人事先约定收益比例)。第二次公开出让的意义在于再一次引进竞争,有利于实现价值最大化,进一步将投资人的利润控制在合理范围内。另外,项目投资人须参与第二次土地使用权的出让,并以不低于第一次成交价的价格承担兜底责任,**无负债风险。  不难发现,这种操作方式属于典型的“**做资源补偿+收益分配”的模式,结合实际情况及可能会出现的风险,运作环节更为严谨。通过这一模式运作的棚改项目还有很多,例如江西南昌市湾里区、湖北荆州市、黑龙江巴彦县、甘肃永昌县等地都曾采用这种方式运作棚改项目。望采纳。 20210311
汇率兑换计算器

类似问答
  • 2018年棚户区改造补偿标准
    • 2024-06-05 03:11:25
    • 提问者: 未知
    优质机构答主 106 为了发展农村,征用部分土地是在所难免的,一旦涉及到征地拆迁,那么合理的补偿则是农民最关心的问题。**为了保障拆迁过程中农民的权益,也对拆除补偿...
  • 棚户区改造补偿
    • 2024-06-05 12:00:02
    • 提问者: 未知
    请问棚户区改造的补偿标准是什么 最高补偿是多少 最低补偿是多少
  • ppp模式与emc模式的区别
    • 2024-06-05 18:26:28
    • 提问者: 未知
    所谓ppp模式,即public-private-partnership,简称ppp称为合作模式,是**和资本,在基施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。以照明ppp项目为例,这是针对城市市政照明设施亮化项目、由**与社会资本合作经过一体化能效升级改造,实现智慧城市照明并负责一定年限的经营而达到共赢的一种新模式,即智慧城市照明ppp合作运营模式。在基于简能(secoing)高压hid氙气路灯智慧照...
  • 如何在污水处理企业中应用ppp融资模式
    • 2024-06-05 11:01:27
    • 提问者: 未知
    首先需要明确一个概念,ppp模式是**与社会资本方的合作,如我没理解错,您说的污水处理企业应该是作为社会资本方进入。那么对于**的污水处理项目,企业方可通过自己融资或与资本方组成联合体参与**的污水处理ppp项目。更具体的来说,只要企业能与**签订ppp合同,那么企业的融资就变的相对简单了,因为付费的主体不是企业,而是**。
  • 南昌市棚户区改造有哪些思路
    • 2024-06-05 07:40:51
    • 提问者: 未知
    我省编制的《江西省棚户区改造规划(2013-2017)》成为全国首个报*备案的规划文本。目前,棚户区基本建成指标完成情况处全国领先位置,仅今年前5个月,江西棚户区改造就完成投资184.3亿元。...
  • 棚户区改造的房子能卖吗?
    • 2024-06-05 23:57:53
    • 提问者: 未知
    可以买2113卖。由于其五年内无法办理过户手续5261,因此在二手房交易上存在较大的产4102权交易风险。如有人愿意1653购买,可以约定待办理过户条件成就时协助办理以及违约责任,同时去当地公证处做好相关公证即可。棚户区改造的住房土地属于安置房性质,此类住房无法办理过户,若要完成过户...
  • 棚户区改造概念是什么?
    • 2024-06-05 14:46:51
    • 提问者: 未知
    棚户区改造是我国**为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。2012年9月25日,****、**副**在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户...
  • 城中村改造和棚户区改造的区别
    • 2024-06-05 23:52:57
    • 提问者: 未知
    城中村改造和棚户区改造的区别城中村从狭义上来讲就是棚户区。从狭义上说,城中村是指农村村落在城市化进程中,由于全部或大部分耕地被征用,农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区,亦...
  • 棚户区改造项目中的模拟拆迁,需要注意些什么
    • 2024-06-05 00:36:36
    • 提问者: 未知
    而对棚户区进行改造的,就需要对被征收人进行经济补偿,房屋征收部门进行改造前可能会模拟 拆迁,那么棚户区改造项目中的模拟拆迁,需要注意的...棚户区改造的房屋买卖风险 ...
  • 2018-2020年棚户区改造政策
    • 2024-06-05 16:27:05
    • 提问者: 未知
    (5)电力、通讯、市政公用事业等企业对城市和国有工矿棚户区改造给予支持,新建安置小区有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施,由各相关单位...
汇率兑换计算器

热门推荐
热门问答
最新问答
推荐问答
新手帮助
常见问题
房贷计算器-九子财经 | 备案号: 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅:2790-680461

特别声明:本网为公益网站,人人都可发布,所有内容为会员自行上传发布",本站不承担任何法律责任,如内容有该作者著作权或违规内容,请联系我们清空删除。