在一国的经济增长增长过程中，应注意什么问题？

伊宇紫 2024-11-15 21:31:37

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一、我国经济正处在一个重要的结构转换时期　　过去的一年，在面临国内外复杂局面和严峻挑战的情况下，　　我国经济保持了稳定的发展态势，多项重要改革得以推开并取得　　积极进展，国际地位进一步提高，取得了来之不易的成绩。当前　　我国经济发展仍然面临着一系列问题和挑战，有些是过去累积下　　来的，有些是新出现的。如何进一步扩大需求，推动国民经济持　　续快速健康发展，是当前和今后一个时期经济工作中需要着力解　　决的问题。　　国际经验和理论分析表明，结构转换是经济增长最重要的动　　力之一，对发展**家尤其如此。经过20年的改革开放和经济发　　展，我国经济正处在一个重要的结构转换时期。在城市，居民家　　庭开始进入新的消费结构升级时期，一般地说，衣、食和部分用　　的需要已基本满足，正在向满足住、行需要和提高生活质量的方　　向过渡。从消费额上说，一次性购买正在由数千、上万元向数万　　元以上过渡，其主导内容是住宅、通讯及新型家电、轿车、社区　　服务和教育等。如果消费结构升级较为顺利，与此直接和间接关　　联的建筑、建材、电子、机械、石化、基础设施和第三产业等，　　都具有很大的增长潜力；反之，如果继续维持原有的消费结构，　　必然使产业结构和生产能力局限在原有的框架内。近年来所说的　　短缺经济基本结束、较普遍的生产过剩就是在这种背景下出现的　　。消费结构升级困难，主要是受到现有的住房、社会保障、金融　　等方面体制和政策因素的制约。这一点与西方发达**生产过剩　　主要受当时“技术性约束”的情况有很大不同。所以，对目前的　　内需不足问题，仅靠宏观政策刺激是不够的，也不是简单地“鼓　　励消费”的问题，必须通过相关改革的深化和政策调整，在消费　　结构升级并带动产业结构转换的基础上才能有效解决。　　从供给角度看，也面临着一些难题。多年来条块分割的投资　　体制所推动的过度重复建设，加剧了企业组织、市场结构的不合　　理和一些行业的过度竞争，加大了企业亏损；在金融风险依然较　　大的情况下，现有的金融体系难以为多种类型的企业发展提供有　　效支持，特别是中小企业、高新技术企业、非国有企业缺少规范　　、稳定的融资渠道；国有企业的解困任务依然很重，再就业和社　　会保障的压力很大，国有经济适应社会主义市场经济要求的战略　　性改组进展不快；城市经济的增长减慢直接制约了农村非农化、　　城市化的进度，导致农民收入增幅下降，反过来又制约了市场需　　求的增长；经过这些年的高速增长后，经济规模较过去大得多了　　，经济与环境、资源之间的矛盾进一步加剧。　　总体上说，我国经济已经到了必须通过一系列结构转换才能　　推动整个国民经济持续快速健康发展的新阶段。当前经济生活中　　所面临的突出矛盾和困难，如需求不足、过度竞争、企业亏损、　　失业增加等，都是在这一大背景下出现的，解决问题的思路也应　　由此出发来考虑。　　二、扩大内需要把着力点放到深化改革和结构调整上来　　在新的一年里，国内外环境对我国经济发展有较为有利的一　　面，也有不确定和不利的因素。从国内看，中央采取的一系列扩　　大内需的措施，特别是发行财政债券、加快基础设施建设的措施　　，将会在上半年明显见效。去年后几个月经济逐步回升，为今年　　保持一定增长速度创造了有利条件。但今年面临的困难也不少。　　近期增长加速主要是受到财政投资和灾后重建等短期因素的拉动　　，对经济具有持续带动力的直接生产性部门尚未表现出明显的投　　资热点，相应地，投资增长主要靠国有单位投资支持，非国有部　　门投资仍然处在低迷状态。今年就业压力尚难有大的缓解，一些　　地区下岗职工基本生活费和离退休职工养老金的支付问题尚未完　　全落实。防范和化解金融风险的任务仍然很重，金融体系在支持　　经济增长上仍存在诸多缺陷。随着改革的深入，某些触及重要利　　益关系的改革难度也相应增加。这些因素都将影响今年经济回升　　的幅度和稳定性。　　今年的国际经济形势变数较多。亚洲金融危机最困难的时期　　正在过去，东南亚**经济有望逐步走出谷底。日本经济摆脱低　　迷仍困难重重。美国经济增长出现波动，能否保持强势还有待观　　察。俄罗斯经济仍将处在不稳定之中。欧元启动将改变国际货币　　、金融格局，但其作用发挥还有一个过程。需要注意的是，即使　　亚洲金融危机走出低谷，国际经济形势总体好转，对我国的影响　　也将具有两重性。如果东南亚**的结构调整较为成功，加上其　　货币贬值后的价格优势，将增加其对我国出口产品的竞争力，而　　美、日等我国主要出口市场需求若不能明显回升甚至有所下降，　　我国外贸出口受到的压力将会更大。　　从目前情况看，外贸面临的困难可能直接对gdp增长 20210311

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