在一国的经济增长增长过程中,应注意什么问题?

伊宇紫 2024-05-18 01:43:14
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一、我国经济正处在一个重要的结构转换时期  过去的一年,在面临国内外复杂局面和严峻挑战的情况下,  我国经济保持了稳定的发展态势,多项重要改革得以推开并取得  积极进展,国际地位进一步提高,取得了来之不易的成绩。当前  我国经济发展仍然面临着一系列问题和挑战,有些是过去累积下  来的,有些是新出现的。如何进一步扩大需求,推动国民经济持  续快速健康发展,是当前和今后一个时期经济工作中需要着力解  决的问题。  国际经验和理论分析表明,结构转换是经济增长最重要的动  力之一,对发展**家尤其如此。经过20年的改革开放和经济发  展,我国经济正处在一个重要的结构转换时期。在城市,居民家  庭开始进入新的消费结构升级时期,一般地说,衣、食和部分用  的需要已基本满足,正在向满足住、行需要和提高生活质量的方  向过渡。从消费额上说,一次性购买正在由数千、上万元向数万  元以上过渡,其主导内容是住宅、通讯及新型家电、轿车、社区  服务和教育等。如果消费结构升级较为顺利,与此直接和间接关  联的建筑、建材、电子、机械、石化、基础设施和第三产业等,  都具有很大的增长潜力;反之,如果继续维持原有的消费结构,  必然使产业结构和生产能力局限在原有的框架内。近年来所说的  短缺经济基本结束、较普遍的生产过剩就是在这种背景下出现的  。消费结构升级困难,主要是受到现有的住房、社会保障、金融  等方面体制和政策因素的制约。这一点与西方发达**生产过剩  主要受当时“技术性约束”的情况有很大不同。所以,对目前的  内需不足问题,仅靠宏观政策刺激是不够的,也不是简单地“鼓  励消费”的问题,必须通过相关改革的深化和政策调整,在消费  结构升级并带动产业结构转换的基础上才能有效解决。  从供给角度看,也面临着一些难题。多年来条块分割的投资  体制所推动的过度重复建设,加剧了企业组织、市场结构的不合  理和一些行业的过度竞争,加大了企业亏损;在金融风险依然较  大的情况下,现有的金融体系难以为多种类型的企业发展提供有  效支持,特别是中小企业、高新技术企业、非国有企业缺少规范  、稳定的融资渠道;国有企业的解困任务依然很重,再就业和社  会保障的压力很大,国有经济适应社会主义市场经济要求的战略  性改组进展不快;城市经济的增长减慢直接制约了农村非农化、  城市化的进度,导致农民收入增幅下降,反过来又制约了市场需  求的增长;经过这些年的高速增长后,经济规模较过去大得多了  ,经济与环境、资源之间的矛盾进一步加剧。  总体上说,我国经济已经到了必须通过一系列结构转换才能  推动整个国民经济持续快速健康发展的新阶段。当前经济生活中  所面临的突出矛盾和困难,如需求不足、过度竞争、企业亏损、  失业增加等,都是在这一大背景下出现的,解决问题的思路也应  由此出发来考虑。  二、扩大内需要把着力点放到深化改革和结构调整上来  在新的一年里,国内外环境对我国经济发展有较为有利的一  面,也有不确定和不利的因素。从国内看,中央采取的一系列扩  大内需的措施,特别是发行财政债券、加快基础设施建设的措施  ,将会在上半年明显见效。去年后几个月经济逐步回升,为今年  保持一定增长速度创造了有利条件。但今年面临的困难也不少。  近期增长加速主要是受到财政投资和灾后重建等短期因素的拉动  ,对经济具有持续带动力的直接生产性部门尚未表现出明显的投  资热点,相应地,投资增长主要靠国有单 位投资支持,非国有部  门投资仍然处在低迷状态。今年就业压力尚难有大的缓解,一些  地区下岗职工基本生活费和离退休职工养老金的支付问题尚未完  全落实。防范和化解金融风险的任务仍然很重,金融体系在支持  经济增长上仍存在诸多缺陷。随着改革的深入,某些触及重要利  益关系的改革难度也相应增加。这些因素都将影响今年经济回升  的幅度和稳定性。  今年的国际经济形势变数较多。亚洲金融危机最困难的时期  正在过去,东南亚**经济有望逐步走出谷底。日本经济摆脱低  迷仍困难重重。美国经济增长出现波动,能否保持强势还有待观  察。俄罗斯经济仍将处在不稳定之中。欧元启动将改变国际货币  、金融格局,但其作用发挥还有一个过程。需要注意的是,即使  亚洲金融危机走出低谷,国际经济形势总体好转,对我国的影响  也将具有两重性。如果东南亚**的结构调整较为成功,加上其  货币贬值后的价格优势,将增加其对我国出口产品的竞争力,而  美、日等我国主要出口市场需求若不能明显回升甚至有所下降,  我国外贸出口受到的压力将会更大。  从目前情况看,外贸面临的困难可能直接对gdp增长 20210311
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