洋务运动时期开设外国课程的原因有哪些

洋务运动史称“同光新政”，是晚清同治、光绪年间清**推行的所谓“自强”、“求富”的新政运动，即在不触动封建君主**的前提下引进和学习西方先进的科学技术，以适应变化了的新形势。倡导和主持洋务运动的，在中央以奕讠斤 为代表，在地方则有曾国藩、左宗棠、李鸿章、张之洞为代表的封疆大吏。在洋务运动中，洋务教育是其重要内容。洋务派举办的新式学堂和留学教育，开启了**近代新教育的历程。　　一、创办洋务学堂　　（一）外国语学堂　　**战争后，中外交涉活动日渐频繁。清**在对外交涉活动中，由于语言文字的障碍，所受损失甚大。《天津条约》又规定今后中外条约均用英文书写，如以后有交涉文件中发生文词争议，均以外文为准。这些歧视性的规定，迫使清**作出了开办外国语学堂的决定。洋务运动时期开办的著名的外国语学堂主要有：　　1、京师同文馆　　1861年（咸丰十年） 1月，恭亲王奕讠斤等奏请在**各国事务衙门下设立文馆，专习外国语言文字。但因一时找不到合适的外语教习，迟迟没有开张。后经英国公使的推荐，聘请英国传教士包尔腾任英文教习。直到1862年6月11日， 京师同文馆才正式开学。同文馆首先开办英文馆，后陆续增设法文、俄文、德文、东文等馆。1866年12月，奕诉等奏请在同文馆内添设天文算学馆，讲习化学、天文、数学等，京师同文馆遂成为一所培养外语和自然科学人才的综合性新式学堂。　　京师同文馆初建时，其组织建制比较简练。据1862年的章程规定，由**衙门办事司员中选满汉各1人兼充同文馆提调，所有馆办，责成其专心经理。后又设帮提调2员佐提调管理馆务。学堂里设有总教**管教务，教习（分别设有洋教习和汉教习）专心训课，分教习则负责督导学生。京师同文馆成立之前，**衙门曾行文广东、上海各督抚派委教习，但始终未见咨送，于是不得不向外国人延聘。同文馆的外文教习全部是以重资从外国聘请的，仅**语文和算学二科由**教习担任，由具有举贡正途出身的人员中经**衙门考试录用。外籍教习薪俸待遇优厚，其年薪为库平银一千两，分春秋两季支给。汉教习薪俸每月仅八两或十二两，但如教有成效，二年期满，无论举贡班次，均奏请以知县用。又二年，则奏准以知县发各省遇缺即补并加升衔。　　京师同文馆办学初期，招收13—14岁以下的八旗子弟，后“推广招取满汉年在十五岁以上、二十五岁以下文理业已通顺者”。天文算学馆则专取正途人员，招取满汉进士、举人及恩、拔、副、岁、优贡生并翰林院庶吉士、编修、检讨及由前项出身之五品以下京外各官年在三十以内者。 京师同文馆的学制为8年，分为二个阶段。前三年主要学习文字，后五年主要学习有关的自然科学知识，第七、八两年还须讲求译书。京师同文馆的考试分为四种：①月课。每月初一日举行，由帮提调同总教习分别拟题。②季考。于每年二月、五月、八月、十一月初一日举行，由提调、总教习监场。③岁试，每年十月初十日前举行，由堂宪监场。④大考。每届三年举行一次，由**衙门举行。按规定，大考优等者授以七、八、九品等官，劣者则分别降革留馆。　　1898年，在戊戌变法高潮中，京师大学堂成立，同文馆的科技教育部分归并于京师大学堂。1902年，京师同文馆完全并入京师大学堂。京师同文馆在**近代教育史上是改变封建传统教育的首次尝试，是**半殖民地半封建教育的开端。　　2、上海广方言馆　　京师同文馆创立之后，各地纷纷效法，创办外国语学堂蔚然成风。 1863年3月，江苏巡抚李鸿章奏请“仿照同文馆之例”，在上海添设外国语言文字学馆，培养翻译人才。上海广方言馆基本上仿照京师同文馆体制建立，但也有些不同。首先，在招生对象上，同文馆专选八旗子弟或科举正途人员，而广方言馆则招收近郡年14岁以下资禀颖悟根器端静的文童肄业其中。其次，就课程设置而言，同文馆以外国语为主课，仅在星期日、休业日讲授汉文；而广方言馆则将经史小学列为主课，分为经学、史学、算学、文学四馆。上海广方言馆毕业生经过考核成绩优秀者，可任官职，或咨送京师同文馆深造。1905年 4月，上海广方言馆改为工业学堂。　　3、广州同文馆　　李鸿章在1863年3月奏设上海广方言馆时， 提到广东“可否试行”。清廷批准了李鸿章的奏议，命令广州将军和两广总督“查照办理”。 1864年6月23日，广州同文馆正式开馆。广州同文馆基本上仿照京师同文馆和上海广方言馆的办法，招收资质聪慧，年在20岁以下14岁以上而对满汉文字业能通晓者，造就翻译人才。学生在馆学习3年，每日已、午、未三时，由西文教习训课，早晚各时由汉文教习训课。学习有成能将西洋语言文字翻译成书者，即派充将军、督抚、监督各衙门翻译官，准其一体乡试。1902年，广州同文馆并入广州驻防中学堂。　　洋务运动时期创办的外国语学堂还有：1887年**巡抚刘襄勤奏请仿照京师同文馆章程，“挑选学徒于省城设立**俄文馆”；1888年**巡抚刘铭传在**设立西学馆，以培养翻译人才；1889年吉林将军长顺等奏请在珲春设立俄文馆，专门培养俄文翻译；1893年湖广总督张之洞奏请在武昌开办湖北自强学堂，初设方言、格致、算学、商务四斋，后改为专习泰西方言的外国语学堂，分英、法、俄、德、东文五门。　　（二）军事学堂　　为“御外侮”和“靖内患”，清**特别注重创办军事学堂以培养新型的军事人才。1866年闽浙总督左宗棠创办福建船政局于福州马尾时，即奏请附设船政学堂一所，训练水师人才。福建船政学堂是**海军学校的始祖，它为近代**海军输送了第一代舰战指挥和驾驶人才，也为后来兴起的水师学堂及海军学校输送了一批教师和管理人员。进入19世纪80年代，创办水师学堂和武备学堂渐成高潮。许多洋务大员效仿西方，纷纷建立新型的军事学堂。洋务运动时期著名的军事学堂主要有：　　1、福建船政学堂　　清同治五年（公元1866年）6月， 闽浙总督左宗棠奏准于福州马尾设船政局，并附设船政学堂，亦名“求是堂艺局”，以培养**自己的制造和驾驶轮船的人才。福建船政学堂分前后两学堂。前学堂学习制造，用法文进行教学，基本课程有法文、算术、代数、几何、三角、微积分、物理、机械学等，也叫“法文学堂”。后学堂学习驾驶，用英文进行教学，基本课程有英文、算术、几何、代数、三角、航海天文学、航海理论、地理等，也叫“英文学堂”。前后两学堂除了学习外国语和专业课，“每日常课外令读《圣谕广训》、《孝经》，兼习策论，以明义理。”两学堂学制一般为四年，前三年在学堂学习理论课程，后一年前学堂学生在船厂实习造船，后学堂学生则出海“练船”。福建船政学堂从开办至1913年“一分为三校”，前后经历了47年，为**近代海军培养了第一批海军指挥人才和兵舰制造人才。　　2、天津水师学堂　　1880年8月， 直隶总督李鸿章奏请在“天津机器局度地建设水师学堂”。 1881年8月落成，招收学生入堂肄业。学生须是“良家子弟，自13岁以上，17岁以下，已经读书数年，读过两三经，能作小讲半篇或全篇者”水师学堂分驾驶、管轮两科。学制5年，在堂肄业4年，应习课程有10门：英国语言文字、地舆图说、算学、几何、代数、平弧三角法、驾驶诸法、测量天象、推算经纬度诸法、重学、化学格致。学生在船练习1年。毕业后任北洋水师官职。　　3、天津武备学堂　　1885年，直隶总督李鸿章奏请“仿照西国武备书院之制”，在天津设立武备学堂，一律仿效德国陆军学校，由德**官充当教师，学习西洋行军新法。教习均由德**官充任，学生是以北洋各营弁兵中挑选“精悍灵敏者”百余人入堂肄业。学习期限为一年，学习内容为“各种枪炮、土木营垒及行军布阵分合攻守各法”，学习期满后发回各营“量才授事”。这是**近代设立陆军军官学校之始，北洋军阀将领段祺瑞、冯国璋、曹锟、王士珍、段芝贵、吴佩孚等曾在该学堂肄业。　　4、广东水陆师学堂　　1887年8月， 两广总督张之洞奏请就原“博学馆”改设为广东水陆师学堂，学堂规制略仿福建船政学堂、天津水师学堂和天津武备学堂成法。水师学英文，分管轮、驾驶两项；陆师学德文，分马步、枪炮、营造三项。两学堂除按水陆师各项课程学习外，还“限定每日清晨先读四书五经数刻，以端其本。”学生学成之后，择优选派出洋，进一步深造。　　此外著名的洋务学堂还有：1886年，**海军衙门大臣奕澴奏请设立北京昆明湖水师学堂。1890年，北洋海军提督丁汝昌奏请在威海卫刘公岛设立山东威海卫水师学堂。同年，两江总督兼南洋大臣曾国荃奏请在南京设立江南水师学堂，培养驾驶、管轮、**人才。同年，北海舰队于旅顺口**营内设立**学堂，聘请德籍**专家为教习。1896年，两江总督张之洞奏请在南京设立江南陆师学堂，聘请德国教官，招收13-20岁文理能通、能知大义之聪颖子弟，研习兵法、行阵、地利、测量、绘图、算术、营垒、桥路及德文等。同年，督练新建陆军直隶阜司袁世凯奏请设立直隶武备学堂，学员由士兵中挑选，聘用德国教官，分德文、炮队、步队、马队四班， 学习2年后选充各营官弁。同年10月，湖广总督张之洞奏请在武昌设立湖北武备学堂。　　（三）技术学堂　　洋务派从第二次**战争失败的教训中认识到，**的军备武器远远落后于西方列强，要抵御列强的侵略，就必须师其所长，夺其所恃，培养军事技术人才，发展自己的军事工业。因此，洋务派相继创办了一批工业技术（尤其是军事技术）学堂。福建船政学堂的前学堂是近代最早创办的专门培养造船技术人才的学校。左宗棠认为，**欲巩固海防，抵御外侮，务必整理水师；而欲整理水师，又非设船厂造船不可。当时认为，法国造船技术最先进，因此前学堂学习制造，聘用法国教官，用法文教学。前学堂包括三个科：造船科（制造学堂）、设计科（绘事院）和艺圃。这三科实际上是分别培养工程师、技术员和技工，使人才配套以适应造船工业所需。　　继福建船政学堂建立的技术学堂主要有：1867年上海江南制造局附设机器学堂，以培养机器制造的人才；1876年丁日昌在福州创立电气学塾，培养电报人才，是为我国最早的电报学堂。1880年，北洋大臣李鸿章奏请创立天津电报学堂。1882年因急需电报人员，又创立上海电报学堂。1891年北洋大臣李鸿章在天津开办“总督医院属医学校”，并于1893年将该校扩充为天津西医学堂，这是我国近代最早的官办西医学堂。1892年，湖北矿务局设立工程学堂。1895年，津榆铁路公司在山海关创办山海关铁路学堂，这是我国最早的铁路学堂。1896年，两江总督张之洞奏请在江南陆师学堂附设铁路学堂。同年张之洞又在南京创办储才学堂，分交涉、农政、工艺、商务四门，后改为江南高等学堂。1898年，湖广总督张之洞奏请在湖北省城设立农务学堂，又奏请在洋务局内设立工艺学堂。同年，江南盐巡道胡云台观察在南京仿军事、电报、铁路等学堂之例，创设南京矿务学堂，聘请泰西著名矿师任教，专习矿学各书，训练开矿技师。　　二、留学教育　　洋务运动时期的洋务教育除了开办洋务学堂以外，还开拓了我国近代的留学教育。19世纪70年代初，随着新式学堂的不断设立，洋务派人士在办学实践中认识到，要全面学习西方的军事、技术和自然科学，就必须选募学生出洋肄业西学。于是，以1872年容闳等人率领幼童赴美留学为肇始，开启了公费留学教育的历史。　　（一）幼童赴美留学　　**近代的留学教育始于1872年，最早提出留学教育建议的是容闳。容闳（公元1828—1912年）是广东香山南屏镇（今属珠海）人，是近代向西方学习的先驱。他从1841年起就学于**和**马礼逊学堂，1847年随该校校长美国公理会传教士布朗赴美留学，1850年考入耶鲁大学攻读理工科，1854年成为第一位“取得优异的成绩毕业于美国当时的第一等大学”的**人。归国后起初在上海海关等处任职，1863年入曾国藩幕僚，1868年他通过江苏巡抚丁日昌向清**条陈数事，其中包括选派颖秀青少年赴美留学，但未能实现。1870年又通过丁日昌向曾国藩提出派遣幼童留美的计划，得到曾的支持。　　同治十年（公元1871年），曾国藩、李鸿章等根据容闳的幼童留美计划上奏《选派幼童赴美肄业酌议章程折》，并附有《挑选幼童前赴泰西肄业章程》十二款。章程规定，挑选赴美留学的幼童，必须是年在13—20岁的身家清白、资性聪慧学童，每年以30人为一批，四年共120名。 派遣幼童留美的目的是“学习军政、船政、步算、制造诸学，约十余年业成而归，使西人擅长之技，**皆能谙悉，然后可以渐图自强”。清**在上海创立了“幼童出洋肄业局”，在美国设立了**留学生事务所，任命陈兰彬、容闳为正、副监督。 1872年8月11日，第一批赴美留学幼童詹天佑、容尚谦等30人，经过上海预备学校培训后，由监督陈兰彬带领下赴美。第二、三、四批幼童也分别于1873年6月、1874年11月、1875年10月按计划赴美。　　这些幼童到美国后，为了尽快提高外语水平和适应美国的生活，先被分配至美国教师家中学习英文。有幼童中英文基础较好的可直接进入美国学校，不合格者留在教师家庭继续补习。幼童学习的内容，规定肄习西学，仍兼中学，除学习军政、船政、步算、制造诸学外，还要学习《孝经》、《小学》、“五经”及“国朝律例”等书。每逢节日，要由监督召集学生，宣讲《圣谕广训》，在重大节日和朔望（初一、十五）等日要望阙行跪拜礼，还要瞻仰孔子神像，以防丢弃**文化传统。　　1881年6月， 已改任驻美国公使的陈兰彬上奏，转述监督吴子登意见，认为留**童“腹少儒学，德性未坚，尚未究彼技能，先已沾其恶习，即使竭力整顿，亦觉防范难周”。此外，容闳致书美国**，申请选送程度已高的学生入美海陆军学校，竟遭拒绝。清**于1881年7月下令，撤回留**童，关闭留学事务所。　　（二）派遣留欧学生　　洋务运动时期留欧学生的派遣，始于福建船政学堂。1873年秋，左宗棠在《上**各国事务衙门》中，指出了遣人赴泰西游历和游学的必要性。同年12月，船政大臣沈葆桢在《船工将竣谨筹善后事宜折》中提出，为免“前功尽弃”，当务之急是选派船政学堂学生出洋留学，即派前学堂优秀学生“赴法国深究其造船之方，及其推陈出新之理”，派后学堂优秀学生“赴英国深究其驶船之方，及其练兵制胜之理”。这一建议经**衙门征求李鸿章、左宗棠等人意见后，同意施行。但由于1874年日本侵犯**，加之一时“无巨款可筹”，留欧之事暂被搁置。　　1875年初，船政学堂法国监督日意格回国购买船厂机器，沈葆桢趁此机会又奏请派遣学生出洋留学。 此次奏准前学堂学生3人，后学堂2人，“随同日意格前往游历英吉利、法兰西等处”。1876年4月，李鸿章乘洋员李劢协任满回国之便， 派天津武弁卞长胜等7人随同赴德**营学习兵技，期限为3年。　　1877年1月， 李鸿章与沈葆桢联合会奏，派遣福建船政学堂学生分赴英、法学习驾驶和制造，并将议定的《选派船政生徒出洋肄业章程》附呈，朝廷照准执行。 1877年3月31日，清**正式派遣的第一批留欧学生在监督李凤苞、日意格的带领下出发赴欧留学。其中前学堂制造学生郑清濂、罗臻禄等12人， 艺徒裘国安等4人，去法国学习制造；后学堂学生刘步蟾、林泰曾、严宗光（严复）等12人，分赴英国、西班牙等国学习驾驶。1881年12月，1886年4月，1897年6月，福建船政学堂又选派了三批留欧学生。　　留学教育冲破了传统教育的封闭圈，闯出了一条走向国外吸取西学的新路，为近代**培养了一批急需的外交、军事和技术人才，为**教育史增添了前所未有的新篇章。 20210311