综述我国自1992年以来的财政政策实践

橙汁汁汁 2024-05-26 02:42:14

最佳回答

财政政策：自1992年以后着“软着陆”这一经济调控手段的实施，我国经济增长连续6年逐步降温，gdp增幅从1992年的14.2%下降到1998年的7.8%。从1997年下半年开始，我国经济发展的外部环境方面发生了重大的变化，当年7月爆发的亚洲金融危机对我国的外贸和整体经济造成了巨大冲击。（一）1998-2002年：财政政策从“适度从紧”转变为“积极”1997年7月始于泰国的亚洲金融危机是20世纪末本世纪初破坏力最强、影响范围最广的一次金融风波，是近年来最严重的一次全球性经济事件。为应对亚洲金融危机造成的全球性经济衰退和我国国内需求不振的局面，从1998年第四季度起，我国实施了以增发长期建设国债为主要内容的积极财政政策。1998年至2005年8年间，我国累计发行长期建设国债9900亿元，主要用于基础设施建设。积极财政政策对拉动内需、促进经济稳定增长发挥了重要作用，也为今后经济和社会发展创造了条件。我国国内生产总值增速在1999年滑落到7.6%的谷底之后，从2000年开始逐步扭转局势，增速稳定在8%左右，之后进入了新的上升通道。应当承认，财政政策在某种程度上仍然具有较强的指令色彩，是一种**比较“喜欢”的经济手段。积极财政政策不可避免存在一定挤出效应：首先，大规模财政资金用于基础设施建设，其中也包括一部分竞争性的项目，从而排斥了私人部门进入这些领域。这一时期居民储蓄存款的快速增长，部分原因也在于一些私人投资受到影响导致转化不畅；其次，积极财政政策在短期和中长期内挤出效应不同。在政策初期，由于面临的主要问题是有效需求不足、资源未被充分利用，因此挤出效应不明显。当经济景气好转、私人投资有所启动时，这种挤出效应会释放出来。但我们也应注意到，积极财政政策较好地把握了“该进则进”的时机，不但抑制了经济下滑趋势，同时将财政政策力度施加于基础设施建设和教育、医疗卫生等公共项目，既弥补了以往在这些领域的投入不足，也与金融改革的有关措施相适应，在一定程度上控制了“挤出效应”的扩大。同时，诸如进一步放宽对国有企业的管制、财政资金退出一些竞争性领域等具体措施为私人投资让出空间，既有利于市场经济法则的深入贯彻，也有利于**职能的合理转换，实现了通过公共投入稳定经济增长和保护私人投资利益的“双赢”结果。(二)2003年以来：财政政策由“积极”转向“中性”2003年以来，包括外资在内的各种非国有经济成分投资大幅度上升，国债投资在全社会投资中所起的作用逐步下降。长期建设国债占财政总支出的比重已从2000年的9.4%下降到2003年的5.9%，2006年进一步降至1.5%，占财政债务发行总额的比重从2000年的35.9%下降到2003年的22.8%，2005年进一步降至11.6%。可见，全社会投资资金结构已经发生了显著变化，过分依赖国债资金的状况得到了改善。2004年5月，**首次提出将采取中性财政政策，有保有控。这意味着财政政策面临重要转折。财政政策转向中性的依据主要在于：首先，由于结构性矛盾长期未得到缓解，我国经济从2002年出现了局部过热的风险，并有加剧趋势。在这种形势下，继续实行积极财政政策可能会阻碍**采取的一些改革措施；其次，财政的可持续性令人关注。积极财政政策持续了6年，到2003年总计发行了8000亿元的长期建设国债，财政的可持续性令人怀疑；再次，积极财政政策对我国gdp增长速度的贡献逐步降低。民营经济自主增长动力上升之后，gdp的增长开始更多地依靠私人投资推动；第四，虽然**规定了国债资金使用的结构，但资金仍然偏重于国有企业，资金使用效率不高。民营企业进入国债项目十分困难，这种歧视性行为进一步阻碍了市场竞争。应当说，财政政策适时转型是非常必要的，也是符合市场经济运行规律的。货币政策：在货币政策最终目标方面,1995年颁布的5**人民银行法6规定我国货币政策目标是:保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长"而实质上,我国货币政策面临着来自中央**的多目标约束:物价稳定!促进就业!确保经济增长!支持国企改革!配合积极财政政策扩大内需!确保外汇储备不减少!保持人民币汇率稳定(龚方乐!应宜逊,2000;谢平,2000)"因此,从这个意义上来说,我国货币政策应该借鉴发达**的经验,坚持稳定物价的单一目标,逐步弱化直至消除多目标约束"货币政策最终目标确定后,货币政策框架的选择实际上归结为货币政策中介目标的选择"我国从1996年开始将货币供应量作为货币政策中介目标"近年来,一些学者认为,m1和m2的增长率较大幅度地偏离预定的调控目标,货币供应量目标不再有效,应该放弃货币供应量目标,建立一个以通货膨胀率为调控目标的货币政策框架"笔者认为,从美英德三国的实践看来,货币政策框架的选择并非是一成不变的,而是应当根据本国当前的实际经济金融条件进行调整"根据我国当前的经济金融实际情况,目前实行通胀目标法存在以下一些困难:(1)我国目前实行的是有管理的浮动汇率制度,而通胀目标法要求汇率完全自由浮动,因为汇率目标与通胀目标有时会发生矛盾"要实现人民币完全自由兑换尚需时日"(2)采用通胀目标法的前提之一是中央银行对通胀目标有较强的控制能力,能够综合观察多种指标,运用多种货币政策工具,充分了解货币政策传导渠道,具有预测通货膨胀的技术和能力"而目前我国的中央银行对通货膨胀尚缺乏有效的控制手段"(3)在中央银行独立性方面,根据5**人民银行法6的有关规定和从当前经济金融体制改革的实际进程来看,要实现通胀目标法所要求的中央银行独立性仍很难"(4)在货币政策透明度和中央银行可信度方面,与实行通胀目标法的**相比,我们有待进一步提高"可见,我国目前过渡到通胀目标法的条件还不具备"我们当前的任务是借鉴西方发达**的成功经验,进一步完善以货币供应量为中介目标的货币政策框架,主要应从以下几个方面着手:1.由于我国金融创新的速度加快,货币供应量作为货币政策中介目标确实面临着部分学者所指出的一些问题,如可测性问题!与最终目标的相关性问题等"我们应该不断修正这一指标,合理界定货币供应量的层次和统计范围,以确保其可测性,增强其与最终目标的相关性"同时,我们应该借鉴美英德三国的做法,监测更多的信息变量,建立相应的经济模型,提高数据分析和处理能力,最终形成一套包括货币供应量!利率!汇率!预期通胀率等指标在内的货币政策监控指标体系" 2.加快利率市场化的步伐"我国仍然是一个以管制利率为主的**,包括存贷款利率在内的绝大多数利率由中央银行决定,利率市场化程度不高"而在美英德等国利率则是一种重要的货币政策工具"因此,我国目前应该积极推行利率管理体制改革,加快利率市场化的步伐,提高央行的间接调控能力" 3.美英德三国对货币政策透明度和中央银行信誉问题的重视程度也值得借鉴"近年来,我国中央银行在增加货币政策透明度方面做了大量的工作,如定期公布货币供应量目标,编写5货币政策报告6,阐明货币政策执行情况,以月报!季报!年报的形式公布金融数据等"但是我们仍应借鉴这些**的经验,进一步提高货币政策透明度,如增加货币政策决策过程的透明度,增强中央银行引导公众和市场的权威性,培育理性的市场预期,提升中央银行信誉"当然,从长远来看,我国已经加入wto,在经济!金融全球化的背景下,我国的货币政策将面临金融深化和金融创新的发展!国际资本流动特别是短期资本流动的加强!利率和汇率的套利投机等等问题,这些变化在历史上(特别是20世纪80年代以来)对西方发达**的货币政策造成了较强的冲击,并迫使大部分**放弃了货币目标法"届时,我国货币政策框架如何选择,是借鉴美国的做法,不明确公布名义目标以进行有益的探索,还是借鉴英国的做法,直接采用通胀目标法,则需要进一步研究。希望采纳 20210311

汇率兑换计算器

兑换金额：

持有货币：

兑换货币：

兑换结果：

类似问答

08年金融危机后我国的应对政策？货币政策和财政政策
- 2024-05-26 22:41:48
- 提问者: 未知
在世界金融危机日趋严峻、我国经济遭受冲击日益显现的背景下，**宏观调控政策作出了重大调整，将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需，促进经济稳定增长。 11月5日召开的**常务会议提出，为抵御国际经济环境对我国不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确定**进一步扩大内需的十项措...
求答：改革开放以来**的财政政策和货币政策的演变过程
- 2024-05-26 11:55:23
- 提问者: 未知
本书试图对我国改革开放以来财政政策和货币政策的配合情况进行研究。首先，本书总结和构建了财政政策和货币政策配合的理论基础。然后，本书详细分析了1984年以来我国财政...
试述货币政策的主要工具,并对近两年来我国货币政策实施情况进行总结和分析.
- 2024-05-26 11:26:27
- 提问者: 未知
1、再贴现政策内容包括规定再贴现业务的对象、规定再贴现率水平、规定再贴现**的种类。作用机制：当央行提高再贴现率时，商业银行向央行的融资成本上升，商业银行必然会相应提高对企业的贷款利率，使得客户的借款成本上升，结果导致客户缩减信贷需求，从而使商业银行信贷规模缩减，货币供给下降。优点：具有宣示效应：预示央行货币政策的走势、央行可以通过该工具发挥最后贷款人作用、引导资金流动，达到调整产业结构的目的。...
进来我国货币政策和财政政策对股市的影响
- 2024-05-26 10:11:27
- 提问者: 未知
商品的价格是主要是供求决定的。**具有广阔的国内市场，内需潜力很大。积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于产业升级，促进经济健康平稳的发展。资源性的产品价格会随着资源的减少而升高，但对于高科技产品来说，随着生产力的发展，科技水平的提高价格会下降。总体上来看物价总水平就要看财政货币政策是不是贯彻落实了。
现阶段我国为什么实行积极性的财政政策
- 2024-05-26 11:36:12
- 提问者: 未知
其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占gdp的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了**财政的宏观调控能力趋于弱化，“吃饭财政”难以为继的窘境。面对**经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对...
论述：当前经济危机背景下，我国应该采取怎样的货币政策和财政政策？
- 2024-05-26 01:27:55
- 提问者: 未知
当前**的政策方随着金融不断加深，金融危机对**经影响逐步显现。为应对金融危机带来的挑战，今年7月25日召开的中央**局会议把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为当前宏观调控的首要任务。此后，中央和有关部门又**了一系列促进经济增长的政策。2、1税收政策在税收政策方面，为缓解纺织企业的困难，稳定出口，保障就业，7月31日，**等部门宣布自今年8月1日起将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提...
央行是实行货币政策还是财政政策？财政政策不是**实行的吗？**是**里的吗？
- 2024-05-26 11:05:59
- 提问者: 未知
亲啊，央行当然是实行货币政策了，字面上来讲就是调节货币的供给。财政政策是综合运用各种手段税收啊、财政啊，所以不能说是**实行的。**当然是**里的啊，经济过热发国债啊，大家买上国债，钱就到了**手里了，所以社会上流通的资金就少了。**发行国债主要是为了投资，如果为了减少货币量，可以通过很多方式，央行可以回购，公开市场操作。国债绝对是主要为了投资，所以通货膨胀下，紧缩财政政策减少国债发行，从而减少*...
2000-2010年**实施的财政货币政策
- 2024-05-26 22:21:08
- 提问者: 未知
2004年：积极财政政策功能面临转型 2004年**经济将承接2003年的发展势头,继续保持高增长态势,国民经济有望增长8.5%左右。2004年,宏观调控政策将在保证积极财政政策功能转型的同时,适度微调货币政策,以维护好经济发展的良好形势,并通过加快结构调整和体制改革的步伐,进一步增强经济自主增长的内在动力,保持经济持续、稳定的发展。2004年,我国的经济体制改革主要集中于以下几个方面:一是投资体...
今年8月份以来中央银行的财政政策和货币政策是什么
- 2024-05-26 15:39:46
- 提问者: 未知
2008年，国内外形势逐步发生变化。国内发生汶川大地震等严重自然灾害，国际上美国次贷危机加剧，并在9月中旬急剧恶化为百年难遇的国际金融危机。针对形势变化，我国宏观政策相应从“双防”转向“一保一控”再到“灵活审慎”，货币政策则从2008年7月份就及时进行了较大调整。一是调减公开市场对冲力度，相继停发3年期中央银行**、减少1年期和3个月期中央银行**发行频率，引导中央银行**发行利率适当下行，保证流...
我国目前实施的什么财政政策
- 2024-05-26 16:22:09
- 提问者: 未知
一、积极财政政策：积极的财政政策通过财政投融资来实现产业政策的**经济政策与宏观调控手段。积极的财政政策通过财政投融资进行**基本建设与基础设施建设，调整经济结构，引导、推动、扶持...

综述我国自1992年以来的财政政策实践

房贷计算器-九子财经 | 备案号： 桂ICP备19010581号-1 商务联系 企鹅：2790-680461

房贷计算器-九子财经 | 备案号：桂ICP备19010581号-1 商务联系企鹅：2790-680461