潍坊智慧云怎么样？

实施智慧潍坊四大行动，推动建设26个重点专项。 　　行动一：立足以人为本，营造普惠化的智慧生活。 　　聚焦民生热点和难点问题，充分尊重公众的主体地位和真实意愿，提高公众、企业参与智慧潍坊建设热情，以建设成果普惠全体公众为原则，深入实施信息惠民工程，推进与公众生活密切相关的公共服务信息化，基本实现基于互联网的教育、医疗、社保、养老、交通、旅游、文化等新兴服务全覆盖。充分调动各方资源，整合服务内容，拓展服务渠道，创新服务模式，构建**、企业、社会组织三位一体公共服务体系。 　　重点专项1：智慧教育。发挥信息技术、互联网技术对教育现代化支撑作用，创新教育资源供给模式和教学模式，打造集教学、管理、学习、交流等于一体的教育互联网**，提升教育服务能力，构建基于信息化的现代终身学习体系。建设智慧学习**，促进优质教育资源向社会公平开放，为公众提供在线学习等个性化学习服务；汇集整合各级各类教育数据，以教育大数据支撑教育管理决策、教学研究和公共信息服务；丰富教师与教师、教师与学生、教师与家长、家长与学生的教学研讨、在线学习、互动交流；推动涵盖校区管理、教务安排、后勤保障等内容的智慧校园（幼儿园）建设。通过“潍v”等**，创新教育传播渠道，做好互联网教育应用普及，提升教育用户体验，以视频、图片等形式，让家长实时掌控幼儿在园生活、学生在校学习和乘车安全等动态。 　　重点专项2：智慧健康。创新互联网医疗服务模式，推进医疗模式的变革，加强医疗健康信息在公共卫生机构、医疗机构、家庭医生和公众之间的共享利用，推动市县乡各级医疗机构开展远程会诊服务，建设覆盖医疗、医保、医药和公共卫生领域的卫生综合管理**，推动医疗大数据研究和应用；推进智慧医疗建设，打造智慧医院，提供医疗精细化服务水平，减少医患纠纷；通过“潍v”手机app等移动**，打造“移动医生工作站”、“移动护士工作站”，实现患者就诊前、就诊中和就诊后服务的全覆盖，实现医疗诊断和用药信息等个性化推送及手机查询，改善患者就医体验，缓解公众看病难问题，节省公众排队等候时间和经济成本；建立新型医疗服务体系，鼓励社会力量参与公众健康服务，探索公众个性化健康服务新模式。 　　重点专项3：智慧社保。深化社会保险、社会救助、优抚安置等领域的信息资源共享和网上服务整合，建立健全覆盖城乡的社保信息服务体系，拓展社会保障卡发行和应用范围，提升社会保障智慧化水平。加速社保数据中心建设和大数据开发应用，实现就业服务信息发布、需求预测、跟踪监测、失业预警等功能，推动社保信息服务向街道、社区和乡镇延伸。实现社保、民政等领域信息化系统与“潍v”**的互联互通和数据共享，打造集社会保障、社会救济、社会优抚等移动“一点通”服务模式，为公众提供社保、医保、培训鉴定信息查询，医保定点和社保办事机构位置及服务查询，社保、救济、优抚政策法规和办事指南等个性化信息推送。 　　重点专项4：智慧养老。统筹**部门及市场机构的各类养老服务信息资源，围绕满足公众日益增长的养老服务需求，实施“互联网+”养老服务工程，搭建全市统一的养老公共服务信息**，建立涵盖服务需求、服务项目、服务队伍、服务设施和养老政策的养老数据库，提供一站式养老咨询、申请、评估、分类转接等服务，完善医养结合的养老服务体系。鼓励社会力量运用物联网、移动互联等技术手段投资养老服务，发展智能化养老机构，创新居家养老服务模式，推进社区、园区养老信息化建设。完善热线、短信、手机app等多层次服务途径，促进老年人养老服务需求、子女关怀和各类社会主体服务供给的有效对接，为老年人提供健康监测、生活照料、康复护理、紧急援助、医疗保健、心理慰藉、物品代购、服务缴费等基于信息手段的高效便捷服务，打造“没有围墙”的养老院。 　　重点专项5：智慧交通。应用信息技术提升交通运输行业智能化水平，发挥交通智能化对综合交通组织、运行、管理的支撑作用，优化交通综合信息服务**。结合无线城市网、城市物联网建设，优化智能交通系统在交通监测、拥堵疏导、预测预警等方面的功能，提高智能交通管理水平。建设智能化公交系统，设置电子站牌，实现车辆运营智能调度、到站预报、公交车辆位置查询等管理和便民服务。鼓励社会力量参与交通信息服务体系建设，推动交通信息全程服务应用示范。整合公交、出租车、公共自行车、停车场等交通服务性信息资源，通过“潍v”手机app等，为公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等基于移动互联网的全方位智慧化出行服务。 　　重点专项6：智慧旅游。推进智慧景区建设，加快互联网旅游集成创新和应用创新。建设智慧旅游服务**和营销体系，实现电子门票、自助导览、自助讲解、网上虚拟景区、周边设施查询等功能，为游客提供旅游线路规划、景区信息查询和交通、住宿、门票预订购买等一站式服务。建立景区智能调度和预警系统，开展流量监控、市场监测，提高应急响应和处置能力。加强大数据挖掘应用，构建线上联动机制，打造应急指挥、市场监管、产业监控等**，开展旅游企业、行业信息动态统计和分析，提升行业运行发展分析能力和决策能力。 　　重点专项7：智慧文化。围绕公众对公共文化服务的需求，搭建具有公共文化管理服务和移动服务功能的公共文化云**，建设具有潍坊区域特色公共文化资源共建共享数据库，为广大群众提供优质、高效、一站式的公共数字文化服务。加快图书馆、博物馆等文化资源的数字化，为公众提供触手可及的公共文化服务。鼓励企业开发推广各类满足公众需求的数字内容产品和服务，培育互联网文化服务领域龙头企业。 　　重点专项8：智慧社区。围绕生活更便捷、更安全、更和谐，利用信息技术，提升社区服务的整体水平，促进社区服务智能化、个性化与平民化，实现**、企业与公众三者和谐互动。根据《潍坊市智慧社区建设示范标准》，以生活服务、社区管理和公共服务、智能小区、智能家居为重点，推动各县市区开展智慧社区试点示范建设。鼓励建设面向公众服务的云**，汇聚**公共服务和市场服务资源，通过电脑、手机、数字电视等渠道，为公众提供政务信息、社会保障、医疗健康、交通出行、气象查询、文化娱乐、公用事业、智能安防等服务。 　　重点专项9：“潍v”**建设。整合现有资源，形成以云计算中心为基础设施、信息资源共享交换为数据通道、“潍v”应用为服务和开放**的综合服务体系，搭建支撑**高效管理决策、信息服务普惠全民的智慧潍坊公共服务**，形成基于“互联网+”的“益民服务”、“政务服务”、“现代金融”的创新成果。重点抓好以“潍v”应用为主的智慧潍坊公共服务**整体框架建设，实现“潍v”**与教育、医疗、社保、养老、交通、旅游、食品追溯等信息化系统的互联互通和数据共享，构建全市在线公共服务体系，让公众通过手机app等信息化手段体验到吃住行、游娱购和教育、医疗、养老等智慧便捷生活。 　　行动二：落实“互联网+”，大力发展信息经济。 　　推进“互联网+”与“1669”现代产业体系、供给侧结构改革密切结合，打造现代互联网产业体系。在现代农业发展基础上，实施“智慧农业”工程，加强农业信息资源建设，推进农业农村大数据发展；深入推进“两化融合”，助推工业转型和产业提升，依托智慧城市建设和智慧园区建设，大力发展3d打印、穿戴式设备、智能制造和虚拟现实、地理信息、新能源等智慧产业和新兴产业；依托新兴信息技术，推进智慧物流、电子商务、数字内容、呼叫外包等现代服务业的智能化开发和利用，加快发展信息服务和软件业。 　　重点专项10：大力发展“智慧农业”。推进农业与互联网融合，实施“互联网+农业”专项计划，通过大数据等信息技术应用，发展“智慧农业”，实现农业生产过程的精准智能管理,提高劳动生产率和资源利用率。推进农业农村大数据发展，建设农业大数据**，依托云计算中心，开展农业大数据应用，推动农业数据开放，集聚涉农信息资源。优化农机调度管理，实现农机精准定位、田间作业质量监控和跨区作业调度指挥。完善农副产品质量安全追溯系统，实现生猪从养殖到屠宰全过程监管。建立地产蔬菜电子化档案管理，实现绿叶菜生产、加工、流通等环节质量安全可追溯。建设农业农村综合信息服务**，实现农资电商、农产品交易、农村物流、农技服务及农村金融等领域一体化综合服务。创新农产品营销模式，培育农产品知名品牌，探索种养环境、生产过程的远距离视频体验，大力发展点到点**、全程冷链物流配送、第三方电子商务**等多种新型农产品营销新模式。 　　重点专项11：传统优势产业改造。深入推进“两化融合”，对接“**制造2025”，促进机械装备、汽车制造、石化盐化、纺织服装、食品加工、造纸包装等传统产业技术改造。以敏捷制造、柔性制造、云制造为核心，集成各类制造资源和能力，统一行业标准，共享设计、生产、经营等信息，快速响应客户需求,缩短生产周期。搭建协同云**，发展协同制造。推动个性制造信息服务，实现个性化制造生产，打造在线需求与营销服务**,推动定制产品的互联网制造。建设基于crm的云制造**，强化产品全生命周期信息可追溯，促进企业间生产资源的集成，推动传统制造业向中高端迈进，打造制造业高端产业链，实现“潍坊制造”向“潍坊智造”的转型发展。 　　重点专项12：信息产业提升。发展测绘地理信息、电子商务、3d打印、物联网、云计算、大数据、虚拟现实等产业，推广云计算、物联网技术应用，不断延伸产业链；发展大数据产业，推动各企业“触网上云”，不断提高大数据在各垂直领域应用率和市场规模。培育大数据核心龙头企业，不断扩大产业企业规模，辐射带动相关产业发展。搞好产业园区建设，特别是抓好光电产业园、山东测绘地理信息产业园等特色园区，建设好山东互联网汽车产业基地；大力发展信息消费，打造新的消费热点，挖掘信息化和网络消费潜力，优化消费结构，发挥消费对经济增长的基础性作用。 　　重点专项13：大数据产业发展。依托云计算中心，完善大数据采集、存储、开发、运营等基础设施，汇集各行各业海量数据，开展大数据分析挖掘和开放运营，提供预测分析、决策支持等服务，大力推进大数据服务的产业化。吸引云计算、大数据、物联网等上下游相关企业来潍发展,以大数据中心等项目为载体,建设潍坊市大数据产业园区和研发中心；培育我市基于大数据的智能产品研发生产和数据分析挖掘服务、技术外包服务、知识流程外包服务,打造大数据全产业链；构建包括海量数据存储与管理软件、大数据分析挖掘软件、数据可视化软件等软件产品，以及穿戴式设备、大数据一体机等智能应用硬件产品和技术外包服务、知识流程外包服务等的大数据产业链。以“互联网+”思维，发展大数据驱动型的科研创新模式，增强全市“大众创业、万众创新”新引擎发展活力，引导和支撑全市经济提质增效升级。 　　重点专项14：新兴产业催生。推动互联网模式和业态创新，发挥潍坊创业大学、蓝色智谷等高端**作用和“互联网+”集众智汇众力乘数效应，创造知识型创业就业岗位，发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，发展分享经济，放大创新累积效应，在信息技术架构、融资、信用等方面为中小企业创新创业提供系统支撑、降低社会创业门槛，全面激活创新创业能力，实现新的增长点、增长极、增长带不断成长壮大。通过信息技术和**集聚资源，对接鲁台会、菜博会、风筝会、**画节等大型展会，实施高技术服务业创新工程，提高生产**务业专业化、生活**务业精细化水平，加快发展电子信息、节能环保、生物医药、智能装备、新能源汽车、海洋动力装备等新兴产业，大力培育健康养老、旅游文化和大数据交易、互联网金融等新兴业态。 　　行动三：建设智慧政务，推进精细化的智能社会管理。 　　充分利用互联网、移动互联网应用**等，创新以互联网为载体、线上线下互动的管理和服务模式，转变电子政务建设模式，提升电子政务服务能级，突出“互联网+政务服务”功能。整合资源，积极实践公众参与的网络化社会管理服务新模式，强化**与公众的沟通交流，提高**公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度，促进**职能转变和简政放权，提升城市管理和服务能力。 　　重点专项15：智慧政务。将互联网与政务服务有机结合，按照统一规划、分级负责、分步实施、互联互通的原则，遵循省级政务服务**建设的统一规范和标准，突出打造“互联网+政务服务”**。加快建设网上政务服务**，实现省市县**互联互通，基本实现行政权力“一张网”运行，分期分批将各级“四张清单”内容和主要公共服务事项纳入大厅统一监管。依托电子政务云**和信息资源共享交换体系，以“潍v”手机app为载体，通过与行政审批**互通共享，完善“潍v”网上政务厅建设，实现专业窗口向综合窗口、各自受理向统一受理转变，构建政民互动**，及时收集整理公众意见建议，跟踪分析公众评价数据。发挥好“潍v·单位群”和“潍v·工作群”的作用，积极有序推进网上办公，进一步优化和规范办公流程，创新工作方式，提高行政效能，节约行政成本，提升公共管理和服务水平，实现绿色办公、节能办公和高效办公。进一步完善**门户网站群的服务内容和功能，提升政务公开的广度和深度，强化在线互动、实时交流等功能，建设智慧服务型**。 　　重点专项16：信息共享。结合潍坊市云计算中心建设，建设集约共享、绿色高效、安全可控的云设施资源，优化提升政务云，完成县市区电子政务**向市政务云迁移，推动全市电子政务向集约化发展。完善全市统一的信息资源共享交换**，实现信息资源的有效整合和广泛利用，跨部门、跨行业的信息共享协同，实现信息资源深度开发和综合利用。加强信息资源共享交换体系建设，探索建立**公共数据资源开发利用的规范和渠道。完善**决策支持信息服务体系，增强宏观决策的有效性和科学性。 　　重点专项17：智慧**。立足城市功能和空间生产力布局，围绕城市建设管理中的重点和薄弱环节，利用新一代信息技术在城市设施维护、建设工程管理等方面的深入应用，以网格化管理为基础，强化跨部门业务应用、数据整合和业务协同，增强城市空间要素可感知度，进一步提高城市建设管理精细化、智能化水平。综合利用各类监测监控手段，强化**、环境监测、桥梁检测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线应急指挥保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，形成综合性城市管理数据库，为城市管理决策提供全面精确的信息依据。 　　重点专项18：市政务服务热线受理中心。整合政务服务热线资源，着力构建“统一受理、分类处置、定期评估、持续优化”的便民服务热线中心。打造一号对外的统一便民渠道，进一步密切**与群众的联系，切实提高群众满意度。同时，借助大数据技术，整合各职能部门调度管理**和应急资源，以及全社会**资源，基于现有数字**系统和应急联动系统，建设集日常便民服务、城市管理、执法监督、公共安全和应急指挥调度于一体的“政务大数据管理中心”。通过对城市物联网传感数据等各类信息整合、挖掘和分析，逐步建立全市联动的网格化管理和应急处置机制，采取云计算、大数据等技术，实时、精准研判城市运行体征信息，为城市管理提供全面的信息辅助决策,进一步强化在交通出行、环境保护、防灾减灾、疫情防控、反恐防暴等方面的应急管控力度，进一步提升**为公众、社会组织、企业提供全方位、全天候、高质量服务的能力，全面提高**公共服务和应急管理水平。 　　重点专项19：智慧食安。以创建**食品安全城市为契机，加快推进食品质量安全监管全程信息化，建设食品质量安全追溯公共服务**。围绕食品生产、加工、流通、销售等重点环节，综合运用互联网、二维码、条码等技术，实现重点食品安全的来源可追溯、去向可查询、责任可追究，以“潍v”**等为主要载体，向全社会提供实现食品“从农田到餐桌”全过程追溯查询、全民监管、应急预警等服务，切实提高食品药品安全保障水平。 　　重点专项20：智慧环保。推动互联网与生态文明建设深度融合，初步形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据互联互通和开放共享，促进生产生活方式绿色化。进一步完善环保、国土、水利、海洋、农业、林业、交通、建设、气象等部门之间生态环境信息共享和互联互通机制，整合汇聚生态环境大数据，建立生态环境信息管理与服务**。加强生态环境大数据分析应用，强化企业环境监管。构建环境信息通用数据库，建设环境风险及预警信息**，加强环境应急指挥系统建设，提高全市环境保护工作的决策能力、监管能力、行政效能及社会服务能力。通过“潍v”**等载体，向社会公众提供环境预警和应急响应等信息服务。 　　行动四：加强信息基础设施建设，提高基础承载、枢纽汇聚和网络服务能力。 　　开展信息基础设施能级提升计划，加快云计算、大数据、物联网和移动互联等新技术应用，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施网络，形成覆盖城乡、质优价廉的宽带网络服务体系，推动信息通信和数据交换枢纽建设，统筹支撑全市政务云和农业云、产业云、民生云等建设，以及云计算、大数据、互联网+等产业发展，支撑经济转型升级。 　　重点专项21：光网城市深化。完善城市信息网络基础设施，支撑经济社会跨越发展和市区服务功能提升。加快“光网城市”建设，推进城市光纤宽带网络建设，构建全市统一的高速宽带网络——“信息高速公路”，优化全市发展环境，促进“宽带**”战略的有效落地，助推智慧潍坊向更广领域更深层次拓展，有效促进信息消费规模扩大，推进发展方式转变和全面小康社会建设。 　　重点专项22：无线城市网提升。加快推进免费无线wifi覆盖工程。采用“超级wifi”技术，通过区域试点等方式，逐步在led路灯架设路由器，在城区道路两侧的**办公区域、旅游景点、交通场站、商业中心、公众广场、医院、学校、产业园区等公共热点区域，实现无线网络全覆盖，并在城区广泛布设“潍v”热点，提升网络接入速率和便捷体验，为各行各业与“互联网+”融合发展提供坚实保障和有力支撑，提供更广泛的电信普遍服务，使互联网下沉为各行业、各领域、各区域都能使用。 　　重点专项23：云计算中心建设。按照****标准设计要求，依据“物理分散、逻辑一体”的原则，以银澎云计算中心机房为主体，整合市政务中心、高新区政务中心等现有机房设施，整合统一各分布资源，实现潍坊市云计算中心的**运营。重点发展市县两级政务云应用，成为全省领先的政务云核心节点。积极推进商务、工业、民生等领域的云应用，建成全省首个集政务应用和社会应用于一体的云计算中心。 　　重点专项24：城市物联网建设。借助无线传感、射频识别、**、空间定位等技术，将城市各类部件进行连接，组建覆盖市区的低功耗、低成本、分布式的城市感知神经网络，将城市各个角落的信息感知转化成数字化的信息，实现区域内物与物、人与物和人与人的交互感知,并通过对各种信息的透彻感知和度量以及大数据智能分析和共享，实现“安全、便捷、高效”的城市管理和民生服务目标。通过城市物联网建设，构建覆盖市区的基础传感专网，为城市管理者、公众和城市部件之间的实时互动交流提供“道路”，提升城市基础设施感知化和智能化水平。依托市云计算中心，建立物联信息共享监控**，满足智慧城市的智能化经营管理需求，以及公众便捷生活需求。 　　重点专项25：智慧管网。广泛布设管道监测传感设备，通过智能传感器、实时监测、自动控制等物联网技术，建设管线精确定位管理系统、管线状态监测预警系统、管线网格化管理系统、管线事故应急处置系统、管线智能规划审批系统和管线信息资源共享**。科学划分地下管辖网格体系，做到横到边、纵到底、无盲区，形成“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的网格化管理机制，逐步实现地下管线管理属地化、规范化、精细化和常态化，提升全方位、多手段的地下管线综合管控能力，消除“马路拉链”乱象，保证城市的高效运行与公共安全。 　　重点专项26：深化网络安全保障。充分考虑“十三五”期间互联网在政务共享、**治理、民生服务、工业和新兴产业、商务、农业、创新创业经济社会各领域广泛深入应用的发展趋势，加强互联网环境下的等级保护、风险评估等信息安全保障制度建设，建立健全信息安全保障体系。开展安全监测和预警通报工作，提升网络和信息安全防护能力。强化信息安全管理和技术队伍建设，提升网络社会治理、综合监管和应急处置能力。大力推广应用自主可控的信息安全产品和服务。加强信息安全培训，提高全民信息安全意识。 　　三、保障措施 　　 （一）加强组织领导。智慧潍坊建设是“一把手”工程，各级各部门主要负责同志要高度重视，严格按照智慧潍坊建设总体规划和“统一规划、统一网络、统一**、统一标准和分级实施”原则，亲自部署，落实责任，密切配合，基于全市统一的云计算中心和共享交换体系建设各自的业务应用系统和业务数据库，同时按时保质完成市里统一安排的建设任务。强化各级智慧城市主管部门的地位，会同财政等部门建立项目申报、论证审查、招标采购、建设管理、项目验收、绩效评估等的信息化全流程闭环管理机制。研究**《智慧潍坊建设管理办法》，打破壁垒，强化资源共享，共同推进智慧潍坊建设科学健康持续发展。 　　（二）创新管理机制。建立首席信息主管（cio）制度统筹各部门信息化项目建设，各部门设立首席信息官主抓本单位信息化项目，各级智慧城市主管部门建立定期培训cio机制。推行首席信息官联席会议制度，作为常态化组织协调机制，定期召开联席会议，统筹全市信息化建设。围绕公共信息资源开发利用，开展智慧政务、智慧民生（教育、医疗、社保、养老、交通、旅游等）、智慧园区等方面的标准规范落实和制订工作，推进新技术、应用、管理规范的建立和实施。 　　 （三）完善投融资机制。各级财政设立智慧城市建设引导资金，吸引社会资金参与智慧城市建设，推动形成全市智慧城市自我完善和发展的良性互动模式。创新智慧城市建设和运营机制，完善贷款贴息、资本金注入、服务外包补贴、融资担保等**资金支持方式，保障重点智慧项目建设需要。坚持“**引导、市场化运作、多元化投入”原则，加大市场投入力度，通过特许经营、购买服务、**和社会资本合作（ppp）等形式，引导优质社会资本参与智慧城市建设，探索智慧城市领域**与企业联合建设运营模式。 　　 （四）强化智力支撑。加强智慧城市理论和实践的研究与创新，发挥智慧潍坊研究院作用，延请外脑，牵头组建服务智慧潍坊建设的新型专家智库队伍，引入专家评估机制，构建充满活力的智库辅助决策机制。面向部门、企业组织开展智慧潍坊相关培训。鼓励和支持高等院校开设相关专业，建设公共实训基地，探索订单式、复合式、实训式等多种人才培养模式，引导企业与高校、科研院所等联合培养紧缺专业人才，结合职业教育，探索建立信息化人才队伍梯次培养体系。 　　（五）强化信息安全保障。完善网络和信息安全基础设施建设，做好政务数据备份和灾难恢复工作，构建公共网络、政务网络信息安全体系，提高综合防范水平。以关系城市安全、社会稳定和经济社会发展的重要信息系统为重点，建立健全以等级保护、网络信任体系和应急处理机制为重点的信息安全保障体系。 　　（六）建立督促检查机制。制定统一的智慧城市评价指标体系，探索建立智慧城市重大项目监督听证制度和问责制度。将智慧城市建设纳入科学发展综合考核体系重要内容。以督查或依托第三方评估机构等方式，对项目建设任务完成情况进行督促检查，并定期通报。 　　 各级各部门要依据本实施意见，按照职责分工，进一步细化各自的实施计划，落实工作责任，加强协调配合。各级智慧城市主管部门要建立完善智慧潍坊建设统计制度和评估体系，定期发布智慧潍坊建设统计公报和评估报告，确保实施意见有效落实。 20210311