**住房制度改革领导小组关于鼓励职工购买公有旧住房的意见

FunkybusAkan 2024-05-26 06:18:36

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务院关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知　　发[1998]23号　　各省、自治区、直辖市民**务院各部委、各直属机构：　　贯彻党十五精神进步深化城镇住房制度改革加快住房建设现关问题通知：　　、指导思想、目标基本原则　　（）深化城镇住房制度改革指导思想：稳步推进住房商品化、社化逐步建立适应社主义市场经济体制我情城镇住房新制度；加快住房建设促使住宅业新经济增点断满足城镇居民益增住房需求　　（二）深化城镇住房制度改革目标：停止住房实物配逐步实行住房配货币化；建立完善经济适用住房主层城镇住房供应体系；发展住房金融培育规范住房交易市场　　（三）深化城镇住房制度改革工作基本原则：坚持家统政策目标指导别决策制宜量力行；坚持家、单位合理负担；坚持新房新制度、房办平稳渡综合配套　　二、停止住房实物配逐步实行住房配货币化　　（四）1998半始停止住房实物配逐步实行住房配货币化具体间、步骤由各省、自治区、直辖市民**根据本实际确定停止住房实物配新建经济适用住房原则售租职工购房资金源主要：职工工资住房公积金住房贷款及由财政、单位原住房建设资金转化住房补贴等　　（五）全面推行断完善住房公积金制度1999底职工单位住房公积金缴交率应低于5％条件区适提高要建立健全职工住房公积金帐户进步提高住房公积金归集率继续按照房委决策运作银行专户财政监督原则加强住房公积金管理工作　　（六）停止住房实物配房价收入比（即本区套建筑面积60平米经济适用住房平均价格与双职工家庭平均工资比）4倍且财政、单位原住房建设资金转化住房补贴区房住房面积未达规定标准职工实行住房补贴住房补贴具体办由市（县）民**根据本实际情况制订报省、自治区、直辖市民**批准执行　　三、建立完善经济适用住房主住房供应体系　　（七）同收家庭实行同住房供应政策低收家庭租赁由**或单位提供廉租住房；低收家庭购买经济适用住房；其收入高家庭购买、租赁市场价商品住房住房供应政策具体办由市（县）民**制定　　（八）调整住房投资结构重点发展经济适用住房（安居工程）加快解决城镇住房困难居民住房问题新建经济适用住房售价格实行**指导价按保本微利原则确定其经济适用住房本包括征拆迁补偿费、勘察设计前期工程费、建安工程费、住宅区基础设施建设费（含区非营业性配套公建费）、管理费、贷款利息税金等7项素利润控制3％要采取效措施取消各种合理收费特别降低征拆迁补偿费切实降低经济适用住房建设本使经济适用住房价格与低收家庭承受能力相适应促进居民购买住房　　（九）廉租住房腾退旧公住房调剂解决由**或单位资兴建廉租住房租金实行**定价具体标准由市（县）民**制定　　（十）购买经济适用住房承租廉租住房实行申请、审批制度具体办由市（县）民**制定　　四、继续推进现公住房改革培育规范住房交易市场　　（十）按照《务院关于深化城镇住房制度改革决定》（发[1994]43号简称《决定》规定继续推进租金改革租金改革要考虑职工承受能力与提高职工工资相结合租金提高家庭确困难离退休职工、**门确定社救济象非职优抚象等各根据实际情况制定减、免政策　　（十二）按照《决定》规定进步搞现公住房售工作规范售价格1998半起售现公住房原则实行本价并与经济适用住房房价相衔接要保留足够公住房供低收入家庭廉价租赁校园内能割及封闭管理住房能售教师公寓等周转用房售具体办按教育部、建设部关规定执行　　（十三）要城镇职工家庭住房状况进行认真普查清查纠住房制度改革程 **违规行建立住房档案制定办先行试点基础并经省、自治区、直辖市民**批准稳步放已购公住房经济适用住房交易市场已购公住房经济适用住房市交易实行准入制度具体办由建设部同关部门制定　　五、采取扶持政策加快经济适用住房建设　　（十四）经济适用住房建设应符合土利用总体规划城市总体规划坚持合理利用土、节约用原则经济适用住房建设用应建设用度计划统筹安排并采取行政划拨式供应　　（十五）各本实际发制定经济适用住房建设扶持政策要控制经济适用住房设计建设标准力降低征拆迁费用理顺城市建设配套资金源控制发建设利润停止征收商业网点建设费再偿划拨经营性公建设施　　（十六）经济适用住房发建设应实行招标投标制度用竞争式确定发建设单位要严格限制工程环节合理转包加强发建设企业本管理监控　　（十七）符合城市总体规划坚持节约用前提继续发展集资建房合作建房渠道加快经济适用住房建设　　（十八）完善住宅区竣工验收制度推行住房质量保证书制度、住房设备及部件质量赔偿制度质量保险制度提高住房工程质量　　（十九）经济适用住房建设要注重节约能源节约原材料应加快住宅产业现代化步伐力推广性能价格合理新材料住宅部件逐步建立标准化、集约化、系列化住宅部件、配件产供应式　　六、发展住房金融　　（二十）扩住房贷款发放范围所商业银行所城镇均发放住房贷款取消住房贷款规模限制适放宽住房贷款贷款期限　　（二十）经济适用住房发建设贷款实行指导性计划管理商业银行资产负债比例管理要求内优先发放经济适用住房发建设贷款　　（二十二）完善住房产权抵押登记制度发展住房贷款保险防范贷款风险保证贷款安全　　（二十三）调整住房公积金贷款向主要用于职工购买、建造、修理自住住房贷款　　（二十四）发展住房公积金贷款与商业银行贷款相结合组合住房贷款业务住房资金管理机构商业银行要简化手续提高服务效率　　七、加强住房物业管理　　（二十五）加快改革现行住房维修、管理体制建立业主自治与物业管理企业专业管理相结合社化、专业化、市场化物业管理体制　　（二十六）加强住房售维修管理建立住房共用部位、设备区公共设施专项维修资金并健全业主专项维修资金管理使用监督制度　　（二十七）物业管理企业要加强内部管理努力提高服务质量向用户提供质价相符服务收费服务或收费少服务切实减轻住户负担物业管理要引入竞争机制促进管理水平提高关主管部门要加强物业管理企业监管　　八、加强领导统筹安排保证改革顺利实施　　（二十八）各级民**要切实加强城镇住房制度改革工作领导各根据本通知精神结合本区实际制定具体实施案报经省、自治区、直辖市民**批准实施建设部要同关部门根据本通知要求抓紧制定配套政策并加强工作指导监督　　（二十九）加强舆论引导做宣传工作转变城镇居民住房观念保证城镇住房制度改革顺利实施　　（三十）严肃纪律加强监督检查违反《决定》本通知精神继续实行偿实物配住房低价售公住房变相增加住房补贴用本价或低于本价超标售、购买公住房公房私租牟取暴利等行各级监察部门要认真查处严处理务院责建设部同监察部等关部门监督检查本通知贯彻执行情况　　本通知自发布起实行原关政策规定凡与本通知致律本通知准　　务院　　九九八七月三 20210311

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