如何建立健全防范投资风险的法律监督机制及防范经营风险的内部法律监督机制

Shirley 2024-05-25 21:33:23
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一、如何建立健全防范投资风险的法律监督机制及防范经营风险的内部法律监督机制:1、即牢牢把握企业法制建设这条主线。(1)建立"两个机制",即建立防范投资风险的出资人的法律监督机制,建立防范经营风险的所出资企业的内部法律监督机制;(2)搞好"两个结合",即企业法制建设要与依法履行出资人职责、依法维护出资人的合法权益相结合,与依法维护所出资企业的经营自**、加强企业依法经营管理相结合;(3)实现"一个目标",即实现国有资产保值增值,发展和壮大国有经济的目标。2、加强企业法制建设的总体要求是:坚持以**理论和"**"重要思想为指导,深入贯彻落实党的**及十六届二中全会精神,按照《条例》有关规定,努力把握"一条主线"。3、加强企业法制建设,是适应我国建立和完善社会主义市场经济体制,扩大对外开放,特别是加入世贸组织后提高企业国际竞争力的客观需要,也是坚持企业依法治企,建立现代企业制度,加强企业管理的迫切要求。二、防范投资风险的法律监督机制及防范经营风险的内部法律监督机制的依据为依法推进国有资产监督管理体制和国有企业改革,建立国有资产经营风险防范体系,全面加强国有企业法制建设,促进企业依法经营管理,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》(简称《条例》)等规定。三、现代企业法制建设的内容主要包括两个方面:1、建立出资者对公司的从外到内的防范投资风险的法律监督机制;主要通过**立法机构制订法律、法规等各类规范性文件逐步建立和完善。2、建立公司内部的防范经营风险的法律监督机制。 需要在规范性法律文件基础上,由公司制订各项内部规定、制度而形成。四、企业法律监督管理的有机构成现代企业内部法律监督机制主要由事先防范、事中控制和事后补救三部分有机地联系和衔接所组成:(1)事先防范。最重要是在法律法规框架基础上建立适合企业发展战略和经营管理模式、经营理念和价值观的内部规范性制度文件。企业内部的规章制度建设是贯彻和落实**法律法规的重要体现,同时也是企业依法经营,出资者和经营者合法利益的有力保障。对重要的规章制度,应实行归口管理制度,避免规章制度之间出现矛盾冲突,真正发挥这些规章制度的管理、约束和引导作用。事先防范,还应该做到对企业内部员工尤其是主要经营者采取多种形式的普法教育,以强化其法律风险和法律意识; 要在依法经营的基础上,逐步上升为主动适用法律并合理运用法律的各项规定保障企业合法权益。(2)事间控制。主要是指在企业的运营过程中严格依照已有的法律法规和内部规章制度进行经营管理。制度的完善,首先有赖于对制度的尊重,其次有赖于通过实践对制度的调整。由于外部经济、法律环境的逐步变换以及企业自身发展方向、经营模式的不断调整,企业内部规章制度必须根据合法性、有效性和先进性的原则进行适时的相应的修订,必须结合企业经营环境的变化和管理事项的变更,进行必要的补充和完善。(3)事后补救。是指在企业经营管理过程中,当其合法权益受到侵犯或蒙受损失时,通过诉讼、仲裁、协商和调解等各种方式依照法律法规以及其他规范性文件的规定,向司法机构或行政机构寻求救济。事后补救必须立足于事先防范和事中控制。因为制度的建立和实施将在可能发生的纠纷及纠纷解决过程中,丰富救济的方式、拓宽救济的渠道,增加救济成功的可能性。 20210311
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