汉阴县扶贫互助资金管理“11331”模式

蚊子姐 2024-05-26 11:05:16
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1在决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,扶贫互助资金是解决发展产业借款难的重要途径。汉阴县扶贫互助资金规范运行与创新拓展结合,资金安全与脱贫效益并重,探索了“成立一个总会,开发一套系统,夯实**责任,实行三卡评级,推行1:1配股”的“11331”模式,使扶贫互助资金覆盖面更广、借款手续更简便、服务更快捷,深受广大群众的欢迎,走出了一条扶贫互助资金管理的新路子。 2 推行‘11331’模式,就是要让扶贫互助资金既‘看得到’又‘用得到’, 防范扶贫资金趴窝、闲置、滥用的风险,**资金扩充、借款额度、风险控制等问题,让每一分扶贫资金都发挥其应有效益。3村级扶贫互助资金协会作为村级自治组织,组织运行缺乏有效监管,存在资金闲置、滥用、不能按时回收、效益不佳的风险,另一方面,村与村之间产业基础不同,所以扶贫互助资金使用也不平衡、不充分,这些问题亟待在实践中**。4为达到全县扶贫互助资金集中管理、整体核算、调剂调度的目的,汉阴县成立了县级扶贫互助资金总会,在坚持村级协会所有权、审批权不变的前提下,县总会按照“会员申请——村级审批——镇级审查——县级审核——拨付资金——村级放款”的闭环运行方式,将87个村级协会资金统一收缴到县总会账户,由县总会对各村级协会互助资金集中统一管理、合理调剂使用、实行代理记账。同时,汉阴县历时半年,经过技术开发、试验运行、功能完善,为扶贫互助资金管理量身订做了一套信息管理系统。5 在汉阴县扶贫互助资金协会管理中心,系统管理员可以很轻松的进行,会员入会退会、借款还款、统计分析、预警提醒、风险防控等操作,数据在系统上一目了然。通过系统,实现了资料数据留存、信息跟踪处理、程序规范运行、资金透明监管、风险超前防控的目标。6 根据系统监测,县总会定期下发借款到期提醒函、逾期交办单,督促各镇各协会及时催收。年终委托会计师事务所对全县互助资金管理使用情况进行审计,有效防范资金风险。借助该管理系统,进一步明确和夯实了县、镇、村**的职责,“县统筹、镇监管、村主体”和“民用村有镇监管县记账”的工作机制,系牢了扶贫互助资金的“安全带”。7 以前手工记账要记好几本,有了信息管理系统后,工作量大大减轻了,同时借还款更加规范了,以前有人把还款时间忘记了,现在系统就能提前催款。现在村扶贫互助资金协会的账目交到了县上,通过系统监管,也能提前防范廉政风险。end 20210311
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