银行破产和企业破产的区别?

杨程稀 2024-12-23 19:31:47
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商业银行破产和企业破产在破产原因、是否须经批准、清算组的组成和破产清偿顺序四个方面的区别:1、不能清偿到期债务为破产原因 ;2、破产宣告前须经**银行业监督管理机构同意 ;3、清算组成员须包括**银行业监督管理机构的人员 ;4、破产清算时应优先支付个人储蓄存款的本息 。一、《商业银行法》第71条规定:“商业银行不能支付到期债务,经**银行业监督管理机构同意,由人民**依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的,由人民**组织**银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组,进行清算。商业银行破产清算时,在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后,应当优先支付个人储蓄存款的本金和利息。”《企业破产法》规定的破产原因包括两个方面:(1)不能清偿到期债务;(2)资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。而商业银行法规定的破产原因仅为:不能支付到期债务。二者对破产原因的规定不同。二、《商业银行法》第71条同时规定商业银行破产须经**银行业监督管理机构同意,这是法律对商业银行破产做出的特殊规定。因为商业银行的破产较普通企业的破产对社会经济生活的影响更大,所以法律对于商业银行的破产采取非常谨慎的态度,必须先经过银监会审查,确认确无挽救可能时同意破产,**才能宣告破产,而普通企业的破产并无此前置程序。三、商业银行破产清算组的组成人员也不同于普通企业,《企业破产法》第24条规定:管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。人民**根据债务人的实际情况,可以在征询有关社会中介机构的意见后,指定该机构具备相关专业知识并取得执业资格的人员担任管理人。有下列情形之一的,不得担任管理人:(一)因故意犯罪受过刑事处罚;(二)曾被吊销相关专业执业证书;(三)与本案有利害关系;(四)人民**认为不宜担任管理人的其他情形。个人担任管理人的,应当参加执业责任保险。而商业银行被宣告破产的,由人民**组织**银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组,进行清算。可见,二者在清算组的组成上是不同的。四、依据《商业银行法》第71条,商业银行破产清算时,在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后,应当优先支付个人储蓄存款的本金和利息。《企业破产法》第113条规定:“破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后,依照下列顺序清偿:(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用,所欠的应当划人职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;(三)普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的,按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。”所以,商业银行破产清算时应优先支付个人储蓄存款的本息,不同于普通企业的清偿顺序。 20210311
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