如何治理通货膨胀

老王? 2024-06-17 06:36:23

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通货膨胀的治理（论述）　　(一) 紧缩性　　由于通货膨胀的一个直接原因在于总需求大于总供给，因此当经济运行中出现较大的通货膨胀压力时，**往往采取紧缩性的财政政策和货币政策以抑制过旺的总需求。　　1.　　是指中央银行通过减少货币发行来降低流通中的货币量来抑制通货膨胀。　　运用货币政策来抑制通货膨胀主要通过两条途径来实现：　　一是降低货币供应量的增长率。　　二是提高利率。　　2.　　主要是通过削减**支出和增加财政收入来抑制通货膨胀。　　运用财政政策来治理通货膨胀主要是通过以下几种方式：　　一是增加税收，使企业和个人的利润和收入减少，从而使其投资和消费支出减少；　　二是削减**的财政支出，以消除、平衡预算，从而消除通货膨胀的隐患；　　三是减少**转移支付，减少社会福利开支，从而起到抑制个人收入增加的作用。　　(二)收入政策　　收入政策的理论基础是成本推进型的通货膨胀。收入政策指通过限制提高工资和获取垄断利润，控制一般物价的上涨幅度。　　这种抑制性的收入政策主要有以下几种形式：　　(1)工资、价格管制。即由**颁布法令，强行规定工资、物价的上涨幅度，甚至暂时冻结工资和物价。工资、价格管制通常采用道义劝告和指导、冻结工资等手段进行。　　(2)利润管制。利润管制是指**强行限制大企业或垄断性行业的利润，从而抑制通货膨胀。　　（三）收入指数化政策（减轻通胀的分配效应）　　收入指数化政策又称指数联动政策，指对货币性契约订立物价指数条款，让工资、利息、证券收益以及其他收益部分地或全部地与物价指数相联系，使各种收入随物价指数的升降而升降。　　我国治理通货膨胀的综合性措施（论述）　　一、货币政策手段　　2006～2007 年央行频繁运用、贴现率、公开市场操作三大货币政策工具治理通胀。　　1.提高。央行先后提高准备金率15 次，仅2007年就达到10 次，从年初的9%提高到年底的14.5%。2008 年上半年又先后5 次调高存款准备金率，6 月份上调至17.5%。　　2.上调人民币存。从2006 年4月28 日到2007 年12 月8 日8 次上调存，仅2007 年一年就先后9 次上调金融机构人民币存，一年期从2007 年初的2.52%上调至4.14%，累计上调1.62 个百分点；一年期的贷款基准利率从年初的6.12%上调至年末的7.47%，累计上调1.35 个百分点。　　3.发行。自2003 年4 月启动发行央行**以来，发行量就逐年扩大。2005～2007 年每年累计发行央行**数额分别为2.79 万亿元、3.65 万亿元、4.07 万亿元。　　4.运用窗口指导等间接调控手段。央行还运用窗口指导等间接调控手段，调节货币供求，稳定**。央行频繁的加息行为反映了其紧缩性的货币政策取向。　　5.结果遗憾的是央行采取的以调高存款准备金率和利率为代表的，并没有明显降低货币供给量的增长速度。数据显示，2007 年5 月至2008 年8 月，广义货币量m2增速仍然高位运行。我国延续多年的“高通胀，高增长”的局面没有得到改变。　　6.调整不到位的原因：主要还是对这次通货膨胀的成因没有看清。此次通货膨胀并不是简单的成本推动型或需求拉上型，而是各方面原因综合作用的结果，既有成本推动的作用，也有结构性特征，而且还有国际输入型通货膨胀的新特点。使用单一的“数量型”政策工具难以解决各目标，同时证明了主要用于调控短期需求的货币政策工具对综合型通货膨胀的治理效果不佳。　　二、汇率政策手段　　1.国际热钱流入的原因：当前，人民币升值预期是导致国际热钱流入的重要原因。这些热钱的进入，一方面带来了更多的投资可利用资金；另一方面也加大了投机的可能性，带来了更大不确定性。当务之急就是要改革我国的汇率制度。　　2.改变以往盯住美元的单一汇率形成机制，建立更加多元化的汇率形成机制。在此次经济危机中，美国采取的低利率政策使得美元货币供应量不断增长，美元贬值，我国庞大的以美元标价的资产大幅缩水。因此，我国应改变以往盯住美元的单一汇率形成机制，建立更加多元化的汇率形成机制，例如人民币对欧元的汇率机制。　　3.“小幅快跑”可以尝试。有关学者提出进度必须在稳步上升的前提下，加快升值节奏，人民币升值既要改变一开始的“小幅慢走”，又不能跑得太快，“小幅快跑”是可以尝试的新措施。我国需要继续深化汇率管理体制。在应对国际金融危机的形势下，我国**也提出一些建设性的建议。　　4.增加人民币汇率弹性。这也是汇率政策改革的重要方面。我国长期实行单一的汇率机制，在此次危机来临时显现出其不足。因此，需要改变汇率一味的单一升值趋势，在特定情况下允许汇率在合理的区间上下波动，增加汇率的灵活性。例如，当国际经济环境不佳时，我们可以采取适当贬值的手段。　　5. “超**货币”。央行行长**提出的“超**货币”的观点，他希望imf 能进一步扩大发展**家在世界货币体系中的地位和话语权。　　三、财政政策手段　　1.财政政策在治理通货膨胀时发挥了积极作用。2008 年各项经济数据显示中央采用的紧缩性货币政策手段成效有限，货币发行量仍高于经济需求的货币量，但另一方面财政政策却更加有效。财政政策不仅可以调节需求，对供给方面也能产生影响，而且财政政策较少受到外部经济的影响，政策扭曲效果较小。　　2.此次通货膨胀中农产品涨价是重要原因，这就需要**提高价格管制能力，尤其要从根本上稳定农产品价格。四个方面：　　（1）继续加大对农村的财政投入、生产补贴，加强农村基础设施建设；　　（2）通过关税手段严格控制工业用粮和粮食出口，保证国内的粮食供应稳定；　　（3）加快农业现代化进程，用科技手段不断改造传统农业，使之规模化、机械化，真正实现向现代化农业的转变；　　（4）改革农村金融服务体系，加大**对农村金融的扶持和优惠力度，提高农民收入水平，逐步缩小城乡差距　　3.**应加强对资本市场和房地产市场的监管，完善相关法律制度。　　4.**需要运用税收和转移支付手段，给予企业和居民各项财政补贴。　　针对国际收支盈余增长过快的输入型通货膨胀，可以采取降低出口退税率，对国内稀缺的生产要素加征出口关税，减少出口。进一步削减进口关税，给予企业进口补贴，扩大进口，使贸易不平衡问题得以缓解。　　对于流进我国的热钱，可以采取征收托宾税的办法，防止资本市场膨胀带来的通货膨胀，稳定汇率和减少资本账户盈余。　　针对成本和结构型通货膨胀，财政政策要适时扩大**转型试点范围，降低企业税率，同时对受到通货膨胀影响较大的企业，如粮油面、石油、电力等给予财政补贴，以减轻这些企业由于成本上升造成的通货膨胀压力。　　5.通货膨胀还会对居民产生财富效应，尤其对低收入者的影响最大。在治理通货膨胀的过程中，**要把财政支出不断地向教育、医疗卫生、社会保障领域倾斜，向低收入人群倾斜，使财政收入的分配格局更加合理化。这不仅有利于保障社会公平，而且有利于提高人民的生活水平和消费能力，扩大内需，保持经济有好又快发展。 20210311

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