**被孤立，被“tpp”拒绝入局，怎么破

跨太平洋伙伴关系协议（trans-pacific partnership agreement，tpp），也被称作“经济北约"。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。但随着谈判成员渐渐增加，美国在2008年2月宣布加入，已发展到12个成员国，最终很大程度上被解读为针对**的一次美国主导世界贸易规则的行为，是意义与wto相似的新区域贸易规则。似乎直指**的tpp谈判今天再次取得进展，这让**市场走向的讨论炸开了锅。随着美国和澳大利亚在知识产权和生物制药问题上取得进展，参与谈判的各国部长对后续取得更大突破抱有积极态度。这次谈判本来原定只有两天的时间，但目前已经被延长到5天，并且很有可能会进一步延长，似乎有一种不达协议不罢休的架势。tpp症结：汽车贸易、新药专利保护会议延期的原因在于汽车贸易和新药专利的谈判上陷入了僵持。其中汽车议题对日本至关重要，以丰田汽车为首的日本车商仰赖对美国市场的销售，日本希望能在汽车零件采购方面有灵活空间。外媒援引消息称，在tpp谈判的汽车问题方面，美国和日本或达成一项纷争解决机制，其中包括罚金措施。该机制将施压日本向美国汽车开放市场，并相应降低日本汽车出口到美国的关税。而在新药专利方面，六个太平洋贸易伙伴**正**美国推动的规则——保护生物药物专利八年。知情人士向路透透露，六国坚持一个较短的保护时间——五年。美国贸易代表办公室的一位发言人说，美国没有就生物医药提出正式建议，但跨太平洋合作伙伴国“继续努力创造解决方案，以达成协议。”药物的垄断时期是一个敏感的**问题。因为这意味着这些**需要面临更高的医疗成本，如果更便宜的替代品需要更长的时间进入市场。而随着汽车业议题、新药专利保护有妥协的迹象出现，今日美国和澳大利亚在知识产权和生物制药问题上取得新进展，本来看似困难重重的tpp如今正渐渐向现实靠近。这一次轮到**被孤立。为什么tpp没有**？对比wto追求的是降关税，tpp追求的是自由贸易。自由贸易包括什么呢？包括0关税、包括货物、服务全部自由流动，所有经济监管制度都必须统一标准。细分领域有贸易和服务自由、货币自由兑换、税制公平、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、**。说明白点就是禁止各种门槛、操纵、补贴等，而这些条件和贸易准则**目前还远远达不到。如果说美国的一切动作都在针对**是有阴谋论之嫌，但在**目前已经开始大跨步改革的节骨眼，现在在tpp上搞这么一出“火急火燎”，似乎多少都有点和**过不去的意思。从理论上和tpp的规则上说，任何**都可以加入tpp，但惟独**不行，用tpp一位官员的话说，“tpp是一个只禁止**入内的俱乐部。”当然，tpp拒绝**加入不会是从程序上生硬的拒绝，而是采用“绿色壁垒”的方式将**拒之门外，反正**就是不符合条件。**加入tpp到底难在哪里？首先是国有企业障碍。tpp主张取消对国有企业的政策支持、财政补贴和其他福利待遇的贸易条款，国有企业应同**企业一道公开企业的财务状况、经营成果、公司治理结构和与**相关的信息，按照相关法律法规和涉嫌违反符合行为，建立一个公平合理的纠纷解决机制。**的国企规模相当庞大。**曾经公布数据，2013年我国的国有企业总资产104.1万亿，相当于gdp的近两倍，同年**gdp58万亿。而美国的国企规模很小，有统计生产总值仅占美国gdp的5%，美国**层面(即中央企业)仅有20多家规模较小的公司，而我国的中央企业多达112家，而且都是巨无霸，世界《财富》500强中，中石化、中石油和**电网三家企业挺进前十。所以，一旦按照条款，对等开放，**必然吃亏。而且，**加入tpp协定的其他障碍也不小，环境保护、劳工权益、知识产权等，每样都是高标准。其中，环境保护，贸易保护中是绿色壁垒。tpp主张在生物和贸易多样性、多边环境公约、环境保护分歧领域、海洋渔业捕捞等方面提出高标准要求，2015年**新环保法实施，被称为“史上最严厉的”环保法，可以行拘企业负责人，近期也出现1580万元的天价罚单，对我国环境保护起到了促进作用，但要看到，这些工作还局限在环境污染层面。劳工权益挑战不小，贸易保护中的蓝色壁垒。美日等国提出的劳工贸易规则，注重劳工在商品生产中的**和环境条件，强调劳工的价值关注和企业对环境、消费者的人文关怀。虽然这些年**工人工资在上升，劳动力成本增长，但目前依然难以改变劳工价格相对低廉、工作环境和作息时间得不到保障，劳动者权益保护距离美日还有相当长的距离的事实，以及**劳工组织在劳工者保护中的缺位问题。美国的目的？美国通过tpp谈判可以对**东盟fta（自由贸易协定）起到制衡作用，削弱**经济在该区域的影响力，确保其东亚地缘**、经济和安全利益。一旦谈判达成，美国将在知识产权、劳工标准等方面制定新的规则。另一方面，由于自贸区具有对内开放、对外限制的特征，因此，在成员国之间贸易壁垒降低的同时，对区外经济体则构成更高的壁垒，会产生贸易转移的效果。美国积极推进tpp的根本战略目标，就是保持和扩大自己的资源版图，重新构建信用体系，继续持保持美国超级大国的霸权地位。有观点认为自由贸易是美国立国的核心价值观之一，因此推动国际之间的自由贸易对美国来说是顺理成章的事。本来wto承担了部分功能，但是目前wto陷入僵局，日渐式微。一但协议达成，wto将名存实亡。**的现状及选择？tpp相关成员国一直在协商探讨相互争取利益，导致进度十分缓慢(有可能继续拖延)，虽然tpp是开放成员国市场，亚当斯密也在《国富论》中一直强调开放市场少收税百利而无一害，tpp更是宣称零关税的香馍馍，但毕竟是国与国之间交易，中间牵扯到文化、传统、宏观控制(其实是每个**都希望自己获取更多利益让他国获得更少)。但是毕竟是有很大的利益在其中，所以一旦成立必将减少他国对我国出口产品的需求。而一旦外界需求减少，对于被称为世界工厂的**来说是巨大挑战，**的发展必然受其制约。tpp把**排斥在外，**出口下降，经济更加萧条。但**也有应对措施。tpp对于**来说也不是非加入不可，tpp的很多条款高于****，有诉讼要国际仲裁机构和法庭判决，而这些机构都在美国手里，假如**加入tpp，那**要吃很大的亏。tpp这类协议从本质上来讲还是代表了大国的利益。小国在协议中并没有发言权，先不说协议在诸多困难和利益因素前能否达成，协议签订后的一段相当长的时间内小国就已经沦为了被大国剥削的对象。对**来说tpp的条款条条与**国策相背，想要跟着玩只能改国策或是低头，而这一点放到40年前还可能玩的通，现在**手里有**，可以选择的很多。现在**需要做的就是跟周边**签自贸协定，搞好**，拉拢好俄罗斯和欧盟，专心走好自己的路，并没有必要对tpp感到惧怕。**已是世界经济增长的火车头，现在大家都想跟**经贸建立联系。只要改革的力度够，步伐够坚决，美国演这么一出甚至会进一步增强**对改革的决心和速度。最后援引一段环球评论就是，**人需要带着自信观察tpp的谈判进展，以对**贸易利益的冷静权衡来评估我们加快推进亚太自贸区与是否参加tpp之间的关系。在这个问题上我方的着眼点一定要避免地缘**化。因此tpp签成签不成，对**的利弊影响未必是美国人能拿捏得准的。wto的主导者也是美国等发达**，**后来有了华丽转身的进入。如今的**有更高能力驾驭世界贸易形势中的不确定性，签城下之约的那类角色好像已不再属于我们。**称对tpp持开放态度据**网站，10月5日，美国等12国经贸部长发表联合声明，宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》(tpp，以下简称《协定》)谈判结束。各经济体均表示关注。**新闻发言人在回答记者相关提问时表示，《协定》是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度，希望《协定》与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。据日本共同社报道，当地时间5日上午，跨太平洋伙伴关系协定（tpp）12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生。日本或将在扩大出口汽车等工业品及进口食品降价等方面受惠，但随着新设大米零关税进口框架以及下调牛肉和猪肉关税等部分开放措施，日方恐将在农业领域遭受打击。为了把影响控制到最小程度，**将着手**增强农业实力的措施。tpp谈判始于2010年3月，日本于2013年7月加入。谈判争取原则上取消所有产品的关税，缔结“历史上标准最高、最具进步意义的贸易协定”（奥巴马**语）。tpp囊括劳动者和环境保护、国有企业优惠限制等迄今贸易协定从未涉及的领域。部长会议于9月30日开幕，为期两天。由于谈判在生物药品及乳制品领域难以取得进展，会议日程被延长。一旦tpp达成实质性的协议，有分析指出，这种关税同盟必将对**形成巨大的贸易歧视与贸易转移效应。亚太地区在**的对外贸易中有着举足轻重的地位，**对美国和其他东亚**的出口额占据着**对外贸易出口总额的一半以上。美国、日本、韩国和东盟都是排在**前十的贸易伙伴，但中美、中日和中韩之间却没有签署双边自贸协定。此外，从贸易结构来看，**与日本、韩国、东盟在对没出口上存在着明显的竞争关系，随着日本等其他亚太经济合作组织成员的加入，对**贸易转移的效应会进一步地加大，tpp将会挤**国出口市场，进而对**经济产生负面影响。美国内不少观点认为，tpp为中美关系提供了第三条道路：借助规则的力量，既可以确保美国对华长期优势，又能维持**的长期增长和稳定，这是对美国最好的一种选择。****对外经济研究所国际合作室主任**平认为，从短期来讲，**加入是比较难的，因为美国已经讲了，**如果作为后来者要加入，必须一对一的和tpp的所有成员进行双边谈判，并且取得对方的认可，如果要和美国、日本进行双边谈判，并且要经过它们国会的批准需要很长的一个周期。此外，从中长期来看，美国肯定会要求我们先签署中美的bit双边协议。最后，它还要**新一轮改革开放的措施和它所倡导的贸易投资新规则是否契合，以及未来假设tpp的文本协议公布了，我们对于其中很多边境后的规则的认可程度又将是什么样，这些因素都将决定我们是否会参加tpp。美国国内多方反对tpp协议批评家认为该协议将让更多的工作与商业机会转移到国外，因为美国企业一直寻求利用新兴市场低廉的劳动力成本。以美国劳工总会与产业劳工组织为首的**党与工会认为tpp将伤害美国劳工，因为美国企业在将工作机会转移到海外方面有更高的自由度。批评家希望得到有着谈判的更多细节，因为tpp谈判一直是在幕后秘密进行的，他们在等待具体条款的公开。福特汽车在tpp协议签署后迅速回应称，建议美国国会拒绝tpp贸易协议，tpp协议未能解决汇率操纵问题。tpp也是美国大选的热闹讨论话题。共和党热门候选人**反对tpp，他曾表示，“tpp是对美国企业的攻击，它不能阻止日本对汇率的操纵。这是一个坏的协议。”**党**候选人桑德斯(bernie sanders)表示，“华尔街与大公司又赢了，我们应该阻止跨国企业为追求利润而让我们做出牺牲。” 20210311