2000年之后日本大力发展双边自由贸易协定的原因是什么?

劉劭劼 2024-05-30 13:45:58
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一、日本双边自由贸易政策      2000年前后,在wto新回合谈判陷入僵局,美国和欧盟等**和地区大力发展双边自由贸易的背景下,日本**大幅度调整了对外经济贸易政策,已完成由单纯重视wto多边合作向同时推进双边自由贸易、区域自由贸易和多边自由贸易的转变。日本外务省制定的《日本的fta战略》(fta,free trade agreement,自由贸易协定)是日本实施fta战略的指导性方针。在该战略中确立了选择谈判对象的标准和优先考虑的问题等,由于下面三个因素,东亚成为日本fta战略的核心目标:一是东亚是日本最主要的贸易地区,2005年日本同东亚的贸易额占其贸易总额的46.1%%;二是由于东亚多是发展**家,原有贸易障碍多、关税水平高(**的简单平均关税水平为10%、马来西亚为14.5%、韩国为16.1%、菲律宾为25.6%、印度尼西亚为37.5%),贸易自由化后可以给日本带来更大的收益;三是出于地区**安全和经济发展的考虑。在此战略的指导下,日本的fta谈判取得了一定的进展,目前已经同新加坡、墨西哥、马来西亚和菲律宾签署了经济伙伴协定(epa),同泰国、智利、印度尼西亚和文莱也已经就epa的基本内容达成框架协议。日本倾向于选择epa的方式来开展双边自由贸易谈判,而不是fta的方式,其原因是epa不仅包括传统的fta,而且包括投资规则、服务贸易规则、人员自由移动以及资本市场的共同规则。通过epa谈判,并辅以**开发援助(oda)及投资等优势,日本可获得领先于wto的规则制定权。但是由于epa谈判困难,耗时长,日本在区域/双边自由贸易的进程上落后于美国和**等**,因此,日本**于2006年3月召开了对外经济政策会议,制定面对新形势的fta战略方针,希望加快谈判的步伐。这个方针强调,今后一段时间,日本与各国的谈判不再拘泥于争夺投资、知识产权等规则制定权的epa,而将重点放在fta上。2006年12月,日本财务省计划在本期国会上提出法律修正案,简化epa的国内批准手续,缩短批准时间并节省制定法律修改和国会审议所需的行政成本,加快日本签订epa的步伐。 20210311
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