第一个五年计划**的重要建设成就

**发展国民经济的第一个五年计划，是与“三大改造”同步进行的。由于指导方针正确，计划积极可靠，主要比例关系合理，速度恰当，各族干部和人民群众建设热情高涨，因而圆满超额完成了计划规定的各项任务。　　一·五计划期间，**提前两年完成工农业总产值计划，一九五七年工农业总产值达到10.36亿元，超过计划1.86亿元，比一九五二年增长63.15%，年平均增长10.3%。国民经济各部门都取得巨大成绩。　　（一）工业。一九五七年工业产值达到4.45亿元，超出计划1.52亿元，比一九五二年增长158.7%，年平均增长20.94%，工业产值在工农业总产值中的比例提高到43%。在对**工业进行社会主义改造的同时，全面完成了原有企业的整顿、巩固和提高工作，使企业生产能力得到进一步扩大，新建、续建了石油、有色金属、电力、煤炭、森工、建材、缫丝、印染、畜产品加工和农副产品加工等企业169个，加上改造后的公私合营企业（不含手工业），全区新增工业企业245个，职工人数增长了38倍，初步建立了**的工业基础。一·五期间，大力加强了电力建设，一九五七年装机总量增加到247台、4.9万多千瓦，比一九五二年增长近9倍。到一·五期末，全疆有3个市、28个县有了电力，发电量达到8000万度，基本上满足了主要城镇用电需要，改变了这些城镇靠油灯、蜡烛照明的落后面貌。一·五计划期间，地方煤矿达到19个、小煤窑33个，原煤产量增加到117.7万吨，基本上保证了全区工业生产和城镇居民生活用煤。　　一·五计划期间，**石油工业开始起步。一九五○年成立的中苏石油股份公司，一九五五年起由**经营，改称**石油公司，它推动了**石油工业的发展。五年内进行了大面积的地球物理勘探，发现一批含油构造，其中详查了45个。特别是一九五五年克拉玛依油田的发现，使**成为西北地区重要的石油基地之一，一九五七年石油开采能力达到24.7万吨，生产原油9.5万吨。　　有色和稀有金属生产也发展起来。中苏合营的**有色金属公司的创办，为开发**的有色金属，打下了基础。一·五计划期间，**投资8000多万元，建设了全部机械化和半机械化的选矿厂，初步建成**的有色和稀有金属基地，开采10种矿石，一九五七年矿石产量达到5万吨，出口换汇1.6亿卢布。　　钢铁生产方面，新建了八一钢铁厂93立方米的3号高炉，完善了3座转炉，使生铁生产能力达到3万吨，炼钢能力1.9万吨。　　机械工业企业五年内发展到22个，重点建设了十月汽车修配厂（后改为十月拖拉机厂）、矿山机械厂等几个大厂。五年内生产的农机具，使**使用新式农机具的耕地面积大大提高；金属加工的产值增长了5.8倍。　　森林工业也开始建立。五年内建立了7个伐木公司、8个大型制材厂，锯材和制材能力达到20万立方米，采伐量增长3倍。　　建材工业重点发展了水泥生产，年产量达到2.14万吨，增长11倍，实现了70%的水泥自给，扭转了基本靠内地调入的状况。　　一·五期间棉纺纱锭发展到3.17万多枚，布机增加到1224台，棉布产量达到3827万米，印染布达到2943万米，用布自给率达到40%。同时还建成和田缫丝厂（3200绪能力），一九五七年生产丝278吨。　　农牧产品加工工业也发展起来。机制面粉加工能力增长了32.4倍，油脂加工能力增长30%，轧花能力增加近200倍，**60%以上籽棉可以就地加工。其它轻工产品，如制裘、制盐、陶瓷、酿造等，也有较大发展。　　由于工业的发展，职工增加到4.7万人，增长1.5倍，工业装备水平和职工素质也得到提高，全民所有制独立核算工业企业的劳动生产率达到6858元，增长近1倍。工业产品品种增加，物耗减少，成本降低，上交利润增加。到一九五七年，地方工业系统上交利润和折旧资金3814万元。　　（二）农业。一·五计划期间胜利完成土地改革运动，解放了农村生产力，并且完成了农业社会主义改造和合作化运动，改变了农村的生产关系。这期间，**增加了对农业的基本建设投入，建设了一批水利工程，增加了贷款和物资支援，农业生产取得巨大成就。一九五七年农业产值达到5.9亿元，超额完成计划任务。一·五计划初期，发展农业的主要措施是扩大耕地面积。起初的方针是，“要在搞好水利建设的同时，大力开荒以扩大耕地面积”；一·五计划后期，又实行了“扩大耕地面积与提高单位面积产量相结合”的方针。到一九五七年，全疆耕地面积扩大到2929.5万亩，五年内净增加614.8万亩，粮食及棉花、甜菜等经济作物大幅度增产。　　一·五计划期间，为了提高农业技术，有关部门先后从**引进乌克兰0246号、83号冬小麦品种（引种面积占16%）、白马牙玉米品种（引种面积占26%）和优良棉花品种。棉花种植由南疆扩展到北疆，在玛纳斯河流域开辟了新的棉花基地，打破了北疆不能种植棉花的定论。五年内推广新式畜力农机具11.4万件，新式农机具化程度达到40%。在生产建设**、国营农场的示范和帮助下，培养了一批农业技术骨干，使农业生产从条播密植、中耕除草、防治病虫害到收割脱粒，都逐渐采用了比较先进的技术，科学种田普遍推广，开始改变过去“二牛抬杠”犁地、骑马撒播、大水串灌等原始的耕作方法。一九五七年与一九五二年比，粮食产量增长9.4%，棉花增长1.7倍，油料增长1.8倍。畜牧业生产方面，建设了一批国营牧场和公私合营牧场，加强了草场建设和牲畜品种改良，年末存栏牲畜增长34%。　　一·五计划期间，**实现了粮食自给有余，棉花大量调往内地。五年内调往内地的棉花共120.5万担。出口畜产品总值达2亿元，换回大量建设物资、设备、汽车等。　　（三）交通运输和邮电事业。一·五计划期间，**除动员各方面的力量支援兰新铁路建设外，还大力进行了公路建设。五年内修建公路12条，正式公路总长2150公里，还修了4979公里简易公路。到一九五七年**公路通车里程达到1.2万多公里，除塔什库尔干塔吉克自治县以外，县县可通汽车。修通了**至吐尔嘎特的公路和跨越昆仑山的新藏公路，打通冰达坂，建设了跨越天山的**至库尔勒的公路，缩短了南北疆运输里程。客货运输汽车达到8400辆，增长1.3倍。五年中架设电话线路4597对公里，新建了**自动电话和国际转播台，修通了**至兰州的3条载波线路，改善了通讯条件。　　（四）基本建设。一·五计划期间，基本建设贯彻了“以新建为主，以生产性建设为主，以中小型、自给性建设为主，加快建设，提高经济效益”的方针，共完成投资14.64亿元，比恢复时期增长3.3倍。基建投资用于完成新建项目的占94.8%，其中大中型项目占4.4%，小型项目占95.6%；完成的总投资中，农业项目占51%，轻工业项目占9%，重工业项目占40%。一·五计划期间，计划在建的2213个建设项目，大部按期建成交付使用，固定资产交付使用率达到82%，速度快、效益好，基本建设队伍也壮大起来，到一九五七年，全区设计、施工队伍发展到10万余人，并能担负起比较复杂的工业、水利、交通和城市建设等方面的勘测、设计和施工任务。　　（五）商业供销和对外贸易。由于工农业生产的迅速发展，基本建设规模的扩大，还由于一九五二年后干部由供给制改为薪金制，职工普遍增加了工资，农牧民平均消费水平也得到较大提高，商业、供销部门的压力增大。全疆商贸部门除了大力加强工业原料、农副产品和日用工业品的收购、供应外，还积极组织货源，做到了社会商品可供量与购买力之间大体平衡。一九五七年社会商品零售额达到8.93亿元，五年中年平均增长19.2%，各种生产物资和生活用品的供应成倍增加，城乡市场活跃，商品充足。　　对外贸易增长也较快。五年出口总值完成4.74亿卢布，主要商品出口量一九五七年与一九五二年相比，纯羊毛增长18%，绵羊增长7.3倍，金属矿石和其它出口物资都有较大增加。五年内国营商业部门上交利润2.5亿元。　　（六）财政。在“紧密配合生产，大力组织税源，努力增加企业收入”的原则下，一·五计划期间**的财政收入实现了稳步增长。五年内，全疆财政收入共计8.64亿元，平均每年增长25.14%，大大超过了工农业增长速度。五年财政总支出9.49亿元，年平均增长30.3%。收支相抵，只有5600万元的差额，改变了恢复时期大量依靠中央补贴的状况。　　（七）文教、卫生体育事业。教育事业中，高等学校由原来的1所增加到5所，一九五七年在校学生达到3909名，比一九五二年增加1.5倍，其中少数民族学生2537名，增长2.1倍。五年共培养各类专业的本科、**生2596名。中等专科学校由11所发展到21所，在校学生11733名，其中少数民族学生占72.49%，五年内共培养出工、农、医和师范等中等专业毕业生7349人，缓解了区内经济文化建设对人才的迫切需要。普通中学中，高级中学增加到21所，在校学生4776人；初级中学增加到96所，在校学生5.6万人。一·五计划期间，由于对各级学校招生与毕业生之间的综合平衡不够，高等学校和中等专业学校发展快了一些，招生计划订得高，以致造成大学招部分初中生，中专招部分小学生的现象，学生质量降低。一·五计划期间，小学由1776所发展到2253所，适龄儿童入学率比解放时提高1倍。这期间扫盲33.5万人，提高了各族人民的文化素质。五年内的各种卫生事业机构由150个发展到853个，其中医院由89所增加到113所，新建疗养院4所，卫生防疫站由2个发展到53个，妇幼保健站由9个发展到64个，病床数由985张增加到8358张，万人平均由1.95张增加到14.36张，各类卫生技术人员由1214人增加到9869人。一·五计划期间，还认真贯彻了“预防为主”的方针，大力开展经常性的传染病防治工作，控制了**广为流行的天花、疟疾，基本上制止了性病发生；广泛深入地开展了爱国卫生运动，提高了各族人民的健康水平。　　文化、新闻、出版、广播、体育等事业，一·五计划期间也都有很大发展。　　事实说明，**在第一个五年计划时期的建设成就是突出的，一·五计划的胜利完成，使**的落后面貌初步改变，为以后的经济发展打下了良好的基础。一·五计划时期，是**发展国民经济最好的历史时期之一。 20210311