如何适用wto规则

陈翔六点半 2024-06-17 17:56:24

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**经济如何适应wto新规则　　燕赵都市报　　俗话说:没有规矩,何成方圆。任何在**发展的企业,只要**加入了wto,就意味着在对内、对外的经济活动中必须遵守国际规则。新规则的适合主体,主要还是企业和**,而wto的协议却主要是用来规范**行为的。加入wto以后,根据协议,许多**部门的权力将削弱甚至完全丧失,这就给我们提出了又一个新的问题,那就是入世后**的职能转变。　　11月14日,**入世网上峰会“新规则”座谈在新浪网嘉宾聊天室在线向全球同步直播。前入世谈判代表团成员、原外经贸部wto处副处长、现为比利时史德**际律师事务所合伙人王磊作为主持人参加了当天的座谈。王磊博士曾作为**使团大使和副代表的助手,直接参与了**恢复关贸总协定席位和加入wto的谈判,参与起草了**加入wto协定书和其他法律文件。另外,美国微软公司大中华区总裁黄存义先生,**wto研究会学术顾问丁家祧先生,**科健股份有限公司总经理郝建学,《福布斯》全球杂志**地区调查员胡润也出席了当天的会议。美国柯达公司**兼首席执行官邓凯达先生原计划也来北京参加座谈,由于临时有其他工作安排未能成行,但他还是通过互联网传来了自己的谈话内容。　　wto新规则对成员国的要求　　王磊:wto对**来说是一套新的规则,这些规则在其他的**和地区,已不是什么新东西了。但是对**,我们从事了将近半个世纪的计划经济体制,所以市场经济运行的法则在我们现在的体制下还是一个新事物。所以我们**部门的官员以及我们的企业家,乃至于民众,有必要来了解这套新的规则。　　世贸组织的协议有30多个,上千条条文。规则的核心内容无非是以下几条:主要的核心内容就是世贸组织倡导在经贸体制的过程中,**要给予非歧视的待遇,这个非歧视的待遇就包括最惠国待遇和国民待遇,这是一个最基本的原则,世贸组织要求**对经贸体制下的法律法规、政策、行政的解释以及各种各样的措施一定要高度的透明,这是wto要求每一个成员国都要保证它在经贸体制下政策的透明度。　　wto还有一些最基本的规则,如果说两个**或地区之间发生贸易争端,要到wto里面去解决。当然,wto还有好多规则,成员方在承受不了市场冲击的时候,对进口产品或者国外的投资承受不了的时候,在有充分证明合理的条件下可以申请例外,就是说在一定的时间内免除所承担的wto的义务,这也是wto的一个规则。　　丁家祧:我认为wto的规则或者是职能,可概括为五个方面:　　第一,就是一视同仁,公平竞争,不要搞歧视待遇。　　第二,政策要公开透明,统一实施。　　第三,市场开放,企业是主体。　　第四,以市场为主体,转变**职能,减少干预。　　第五,灵活例外,合理保障。wto现有144个**和地区,发展水平、意识形态、价值观念都不一样,所以允许一些例外、灵活的原则。但是又要有保障措施,这个保障措施也不是无原则的保障,而是合理的保障。　　wto新规则,是企业入世还是**入世?　　丁家祧:入世以后世界贸易组织那么多协议,这些协议和协定都是来规范**行为的,要求**职能的转变。其中,对企业有多少呢?反倾销协议当中和服务贸易总协定当中有两条是对企业来说的,其余全部是对**的,是规范**的,是界定**行为的,对企业是间接的关系,没有直接的关系。这样的话,入世以后,必须按照世贸组织的规则去办。所以说,要说入世首先是**入世,而非像过去我们一说入世就是经济问题,经济问题一说就是企业问题。　　wto新规则,没有国内国外企业的区分　　王磊:我们加入世贸组织以后,**要让各种规模、各种所有制的企业在国内市场上,在平等的**上竞争。你到我这里来投资,按照我的法律注册经营、照章纳税,你就和我们**的公司一样,可以说这是一种国民待遇。　　黄存义:是这样。所以我们不要讲是国企还是外企,在我们这里,你为我们缴税,为我们的老百姓创造更多的工作机会,这是最重要的。加入世贸组织以后,从经济体制来说,国际的概念已经淡化了,已经是一体化了,不像过去那样,区分得那么清楚。因此人员的流动、产品的流动、服务的流动,只要你合法地到我们**来,都是我们**的东西。　　wto新规则,法律将受到较大挑战　　丁家祧:体制要更新,管理方式是一场**。具体到法律,我认为,首先制定法律的思想观念要转变过来,简单说就是要一视同仁、不要搞歧视。我们根据这个思想,根据世贸组织规则的要求,对现有的法律进行一些清理。我知道****、最高**都在清理,符合的就保留,不符合的就修改、就完善。还有,从司法的角度来看,现在还存在一些误解,比如同样一个案子,中方企业和外方企业来打官司,法官如果判外方胜诉,有人就会觉得他向着外方说话,这个观念是不对的。不要有外方、中方的观念,其实就是两个企业打官司,到底谁对谁错,法律说了算。　　加入世贸组织以后,司法审议的范围会大大扩大,对所有跟世贸组织有关的议题,对保护知识产权等方面的问题,如果我们的企业认为**行为不当,违反了这些规则,就可以到**去告**,**要给予一个公平的判决。这同时,对我们的**体制,对司法体系,对**的素质以及对法官的能力提出了一个很高的要求,这也是加入世贸组织以后,对法律制度提出的一个大的挑战。 20210311

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