事业单位的入编又不属于公务员,与合同制的区别又是什么!

篮球DJ小磊 2024-06-06 19:37:22
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合同制和入编不矛盾,也不是一个概念。合同制强调的是用工形式,也就是通过合同来约定和规范单位和个人双方之间的权力义务,企业可以用合同聘用制,事业单位也可以用,**机关一样可以用,不要一说合同制就觉得低人一等或者觉得与机关事业单位格格不入,这样的想法是错误的。与合同制对应的是委任制,目前大部分公务员采取的仍然是委任制,但也有合同制公务员,那总不能说合同制公务员不入编或者不算公务员吧?入编强调的是一个身份性质。编制这个词在国内被过度解读了,似乎总和体制内、和一些特殊待遇挂钩,其实任何一个单位都有自己的编制,指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配。事业单位进编就意味着个人有了事业编制,也就是成为了某个事业单位的正式工作人员,从本质上说这和成为一家企业的正式员工是一样的。如我上面所说,公务员目前大部分采取的还是委任制,这属于一种历史遗留。在计划经济时代,企业员工也是通过分配的形式到企业工作,不签劳动合同。改革开放这么多年,企业已经全面推行合同聘用制了(包括国有企业);事业单位也主要采取合同聘用制,这个是《事业单位人事管理条例》规定的;公务员根据《公务员法》,主要采取委任制和选任制,这也是有法可依的,而且现在已经有了聘任制公务员,以后的大趋势是逐步会推广,深圳从2010年就开始大规模录用聘用制公务员了,这是大势所趋。最后我想说的是,不要把“编制”的概念理解得太极端。**人都喜欢讲编制,连相亲都喜欢问“你有没有编制”这样的问题,但具体什么是编制,恐怕没多少人能说得清楚,结果就是越传越邪乎。不要再用计划经济时代的概念去理解编制了,就算是委任制公务员,一样可以依法辞退甚至是予以开除,早就没有什么绝对意义上的铁饭碗了。 20210311
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