98年至今我国针对四大银行开展资本管理对策有哪些?

桃子 2024-05-25 02:49:50
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一是进行财务重组。1998年,定向发行2700亿元特别国债,专门用于补充资本金,使四家银行资本充足率按1996年标准达到4%;1999年,将1.4万亿元资产(其中9800亿元为四家银行不良资产)剥离给新成立的四家资产管理公司。  二是改善内部管理。四家银行进一步强化统一法人体制,实行严格的授权授信制度;**正式取消贷款规模,实行资产负债比例管理;将经营效益和资产质量纳入对四家银行管理者的考核,实现了由行政评价向经济评价的转变。同时,较大规模地精简了机构和人员。  三是强化外部监管。适应防范金融风险的需要,成立了****和****,分离了人民银行对证券和保险业的监管职能,人民银行专司对银行业的监管,集中精力监管银行风险。  通过上述改革,加之四家银行内部也进行了多项改革,许多先进理念和方法被引入,四家银行经营绩效考核和风险内控机制得以初步建立。粗放的发展模式,使**银行业走过了一条“大发展-大不良-大剥离”的道路。  2001年底,**加入世贸组织。注资和剥离不良贷款并未根本解决体制机制问题,国有商业银行面临着更严峻的挑战。截至2002年底,四大银行账面不良贷款仍然高达2.1万亿元,不良贷款率达25%,远高于5%的国际风险水平,加上透明度不够,一时猜疑四起,一些**和国际评级机构再次纷纷做出四大银行在技术上已经破产的判断。  2002年召开的全国金融工作会议,强调“对国有独资商业银行进行综合改革,是这一时期整个金融改革的重点”,提出把国有独资商业银行改造成治理结构完善,运行机制健全,经营目标明确,财务状况良好,具有较强国际竞争力的现代金融企业。这为国有独资商业银行进一步改革指明了方向。  **银行业的发展走到了一个重要关口。继续深化银行业改革终于指向通过产权改造、重塑体制机制的股份制改造。2003年底,中央确定股份制改造作为**银行业改革的方向。 20210311
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