如何**融资难

园 2024-11-16 13:37:40

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缓解融资难、融资贵问题，首先需要深入分析问题产生的根源，并充分认识到阻碍融资难、融资贵解决的限制性信念。现实中，我们容易倾向于用替代的办法来应对，如**（政策性银行、**和央行）替代市场，通过国际市场替代国内市场直接提供低廉资金供给，用另一种行政性要求替代原有的行政性要求，如要求金融机构为特定群体提供低廉资金等。替代性应对，并没有直面问题根源，只是改变了问题的表现形式。问题是一面镜子，正面应对有助于提升自身的实力。美国忍受了20世纪80年代的高利率，日本直面70年代高油价，德国经历了90年代的低工资，推动本国艰难转型，建立经济“新常态”。解决我国当前的融资难、融资贵，根本上要允许必要的经济调整，允许市场机制正常发挥作用，减少非市场因素在利率决定中发挥作用的程度。一是要区分好的、合理的和坏的融资难、融资贵。应对融资难、融资贵，首先需要区分好的和坏的融资难、融资贵。有利于市场出清、有利于市场化的隐性成本外显，是市场机制的必要组成部分，是好的融资难、融资贵，主要反映经济下行风险、金融机构业务下沉风险的融资难、融资贵，是合理的，应以平常心对待，允许市场的必要调整。主要反映体制机制缺陷的，尤其是行政干预、隐性担保介入价格调整，是坏的融资难、融资贵，应坚决从体制机制上改进。二是理清**债务、及时市场退出和必要的债务重组。一是宜借理清**债务，打破地方**债务—房地产—影子银行自循环，重构**和市场关系。二是鼓励市场及时出清。严格预算约束，在合理控制恶意“逃废债”前提下，允许不具清偿能力的企业及时退出市场。三是推动必要的企业债务重组。考虑到我国处于经济转型和阶段转换的关键期，为避免陷入仅靠市场力量导致“泥沙俱下”的过于惨烈的调整方式，有必要借助我国**的行政优势，在负债方清算前，在资产方做好分类处置，区分好坏企业、好坏资产，推动银行主导的必要的企业债务重组。三是统一监管，规范国有企业行为，推动金融市场化。一是统一监管。尽快打破监管的部门分割。相同的市场行为，应适用相同的监管原则，避免画地为牢式的监管竞争。短期内，可针对资产管理业务**各个部门都适用的基本原则。根据需要，可推动监管部门的机构改革，实现统一的、功能和机构监管相结合的监管模式。二是规范国有企业行为。我国宜进一步规范国有企业的财务行为，对其从事的金融行为（包括通过财务公司等下属金融机构，通过商业信用进行的资金融通行为），加强反垄断管理，防止实体经济的垄断力量渗透到金融领域。三是进一步推动金融市场化。放宽机构、产品和市场的准入，推动金融市场化，加速市场的交叉、融合和分层，在金融实践中，真正区分股权、债券及夹层融资。逐步减少**行政管理带来的资金配给和成本效应，通过改革消除存贷比、合意贷款规模、资本充足率及法定存款准备金率等给金融机构带来的超过国际平均的运营成本。四是有序打破刚性兑付，完善**稳定体系。首先，打破刚性兑付应先于建立存款保险制度。刚性兑付几乎是事实上没有上限的100%隐性担保，而且还可以享受风险资产的高收益。按照目前设计的存款保险制度，只能对50万元以下存款提供100%的显性担保。如果两者共存，存款可能会大规模转移出银行体系，带来巨大宏观风险。其次，应尽快有序打破刚性兑付。打破刚性兑付，可从民企开始，逐步过渡到不纳入地方**预算的私募产品，再到信托和非银行理财产品，最后是公募债券。要管理好市场预期，通过利息损失、债务重组等方式，逐步提高市场对信用风险的切实体会。再次，我国应完善社会稳定体系。我国宜尽快建立存款保险制度，完善证券、保险三个行业的中小投资者保护基金和信托业的保障基金，理顺央行的流动性救助、财政危机救助、社会救助和救济等经济社会稳定体系。近期应尽快建立必要的流动性资金池，解开由担保、债务形成的不合理资金链困局。五是加速经济转型。以原有经济结构为基础的资产泡沫（自循环）不断膨胀，像一个黑洞似的不断吸引着社会资源，通过成本和风险的抬升，挤出其他企业，增加系统的脆弱性。加快推进改革，加速经济转型，直面系统切换过程中“破”和“立”的关系，完成阶段转换，是融资难、融资贵的根本出路。 20210311

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