关于**入世对百姓生活产生的影响

以下是加入wto对**各方面的影响加入世贸组织（wto）对**的影响**加入世贸组织利大于弊**和美国15日在北京签署了关于**加入世界贸易组织的双边协议，从而结束了双方长达13年的马拉松式的谈判，为**早日加入世贸组织铺平了道路。据权威人士分析，**加入世界贸易组织总的说来有利有弊，但利大于弊。**加入世贸组织的利主要体现在以下几个方面：首先，加入世贸组织将有利于扩大**的出口。“入世”后，世贸组织的100多个成员都将给**以最惠国待遇，而且也不必在最惠国待遇问题上遭到美国一年一度的非难，**的出口有望大幅度增长。其次，加入世贸组织有利于**在平等的条件下参与世界竞争，有利于**社会主义市场经济的发展。给外商实行国民待遇后，将有利于改善**的投资环境，对引进外资和提高企业的管理水平、技术水平及自身的活力都有好处。第三，加入世贸组织后，**作为世贸组织的正式成员将可直接参与二十一世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则，**被动接受的不利状况，而且参与制定规则，有利于使**的合法权益得到反映；同时，可把国际贸易争端交到世贸组织的仲裁机关处理，免受不公正处罚。第四，加入世贸组织，世贸组织成员中的主要贸易大国将不得不减少、取消对**的纺织品等商品实行的不同程度的贸易歧视措施。第五，加入世贸组织后，**的进口关税将降低，有利于人民提高生活水平。当然，加入世贸组织，也将带来一些压力和挑战，如会给国内的部分企业带来更大的竞争压力。但专家们指出，这些压力将促使企业加速技术改造，改进管理，提高产品质量，在全球化的经济环境下不断提高自身的竞争能力，进入良性循环状态。总之，在经济日益全球化的今天，加入世贸组织是**融入世界经济的必然选择。农业：不会造成大的冲击**发展研究中心农村部部长陈锡文、副部长徐小青，**政策法规司司长杜鹰，**农村发展研究所副所长韩俊等人认为，**农业虽然比较原始，但所受到的冲击并不像人们想像的那么大。相比金融保险、电信等来讲，所受冲击要小得多。总体来讲，加入wto对农业是利大于弊。为什么做出此种判断呢？从市场准入的三个方面（关税减让、进口配额、进口配额的经营）来分析，便可一目了然。关税减让构不成冲击 此次**同意将农产品进口关税下调，从品种来看，葡萄酒、奶酪关税降得多些(葡萄酒由65％降至20％，奶酪由65％降至12％)，而这不会对农民甚至许多市民产生太大影响。牛肉、水果会从30％－45％下降至10％左右，但这几个品种正是**农产品中最具市场竞争力的。因为80年代初我国放开水果价格后极大调动了果农的积极性，果品生产非常丰富。价格上看，目前我国水果价格大都低于国际市场价格，苹果、鸭梨、柑橘的国内市场价格低四至七成，有较强的竞争力。而肉类产品除禽肉外，国内市场其它肉类价格均低于国际市场。其中猪肉价格比国际市场低60％左右，牛肉价格低80％左右，羊肉价格低50％左右，所以这方面的关税减让不会对国内市场造成冲击。相反，加入wto会对**水果、肉类、蔬菜产品的出口有利。小麦、玉米、大米、棉花等农产品保持14.5％左右的进口关税不可能拉大国内产品的价格劣势。目前上述农产品价格高出国际市场二至七成的确是事实，但其成本构成中，流通成本占了很大的比重，而“三提五统”同样占了相当大的比重(这两项几乎占了上述农产品成本的一半，但劳动力成本没有进入构成)，这些成本都有压缩的余地。农产品进口配额在可承受范围之内 中美双方就大宗农产品在5年过渡期内进口配额尽管做了规定，即从明年起逐年增加，至2004年达到最高，如小麦最终配额930万吨，玉米最终配额720万吨，大米最终配额530万吨。但进口总是在价格合理和有需要两者都存在的前提下发生的。国外大宗农产品的大量倾销是不会出现的。首先，从进口的量上来讲，中美在协议中规定，在过渡期内粮食进口配额最大的年份2004年也才只有2180万吨（占国际市场粮食总量2亿吨的11％左右），实际上**在进口粮食最多的年份1995年曾进口粮食2081万吨，10年后**再多进口100万吨自然是有承受能力的。其次，粮食价格不是一成不变的，从价格变动趋势来预测，目前国内外粮食价格的差距会随着进口的增加而达到平衡甚至反转。近两年我国粮食进口比较少，1997年只有400多万吨，1998年500万吨，而这两年国际市场粮价也处于低谷。如果我们进口大量的粮食，国际市场价格将会明显上涨。**发展研究中心农村部部长陈锡文认为，我国粮食进口量如果达到2000万吨(即国际市场粮食总量的10％)，会拉动国际市场粮价上涨30％－40％。这样一来国外粮食将不再具有价格优势，自然不会再进口。因而可以说，即使过了过渡期，没有了配额，价格也可以从中起到调节作用，大量倾销也不可能发生。再有，当前高于国际市场价格的农产品，在国际贸易过程中随着汇率的变化也可能变得有竞争力。所以，从上面几点来看，目前中美商定的粮食进口配额，不会对粮食市场造成冲击。从这个角度也可以看出，有专家以进口配额数来算**将有多少农业劳动力不能再生产粮食而失去饭碗，是不科学的。关税配额的使用对价格控制有利 美方在中美加入wto谈判时，对如何分配进口配额的使用有很大争执，因为如果进口配额由国有进口企业专营，可能会对压低进口农产品价格有利，而美方坚持要分开使用，**部门比例要逐年提高，年末国有进口企业未用满的配额重分给它们，实现最终由**部门平分，这样竞争可能会对维持美国农产品的价格有利。双方最后达成了妥协：**国有部门退出豆油贸易，玉米的进口配额50％让给**企业，玉米、棉花到2004年由**部门平分，但对小麦的进口配额使用，国有部门将占到90％。这也说明，**对小麦进口还将保持一定的控制力。入世给**农业带来机遇一、享受wto成员已经享有的好处，改善出口环境，对我国的水果、蔬菜、园艺等的出口将起极大的作用。二、获得下一轮的wto谈判的参与权和制定新规则的发言权，扭转被动接受和承受别人谈判结果的不利局面。比如为了粮食安全，**可争取制定一定相应原则。三、农产品市场的竞争要落脚于质量与价格。而**的农产品近几年的发展只注重数量而忽视了质量，价格也不便宜，面对国际市场的竞争，将会促使**农业加紧调整产业结构，向有比较优势的农产品发展，压低不合理的成本，降低价格。四、为了改变经营规模偏小导致的粮食等农产品价格居高不下的局面，**农业将不得不适当扩大规模，提高竞争力，这也需要大量农村劳动力向城市转移，与小城镇建设相结合，加快小城镇建设的步伐，加快广大农村地区工业化的步伐。五、为了改变当前许多农产品过剩的局面，改善品质、降低成本，农业需要解决技术水平低的问题，为此必须引进国外技术，从而可以促进农业科技进步，加快农业现代化步伐。化学工业:面临激烈竞争首先，我国化工产品将受到市场开放的冲击。许多化工企业，生产工艺和设备落后，原料路线不尽合理，许多生产装置达不到合理的经济规模。许多产品成本高、质量低、用户服务跟不上，在市场竞争中缺乏价格和质量优势，很容易受到价廉质优的进口产品的冲击。比如聚**是我国生产的主要塑料产品，因生产技术落后，成本较高，每吨约3800－4000元，而国外同类产品只售其1/10。按我国现行关税率进口，则只需3100元左右／吨。若加入wto后关税税率降低，则价格还要下降。其他许多化工产品，特别是有机化工产品和合成材料都将面临这类情况。其次，在我国化工产业还存在着有关知识产权保护，提高科技开发水平和创新能力的问题。知识产权是近年来国际上出现的极为复杂的问题。乌拉圭回合谈判已制定了有关知识产权保护的协定。这个问题与我国化学业关系非同小可。我国化工科技事业尽管取得很大成绩，但由于科技、水平和经济实力所限，不得不以仿制方法来推动化工科技发展，这是许多**在发展初期常走的一条捷径。我国许多化工产品特别是精细化工产品的发展，主要靠仿制。例如农药行业，现有的约150个品种中，95％属于仿制；染料300多个品种，80％是仿制的；生产彩色胶卷所用的100多种化工产品，国产化率仅6％，许多新兴领域，由于起步晚，约60类别产品尚属空白，精细化工目前生产约3600个品种，属于仿制或低档产品约97－98％。加入wto后，有关知识产权规定对我国起到约束作用，化工科技开发将面临严竣的形势。机电业:入世是契机随着**加入世贸组织可能性的增大，对于机电行业既是严峻挑战、又是良好的机遇。加入世贸，必将带动机电行业结构的调整，淘汰一部分落后企业，给企业以压力，进而产生动力。加入wto，对我国机电产品进出口影响巨大。有资料显示，我国机电产品进出口正在朝着良性方向发展。我国机电产品出口形势近年趋好，结构逐步由劳动密集型向高新技术型调整。1998年，机电产品出口665．4亿美元，同比增长12．2％，增速高出全国外贸出口11．7个百分点。1998年我国机电产品出口商品结构继续改善，自动数据处理设备，高档家用电器等一批附加值相对比较高的机电产品出口明显增加。其中计算机及零部件、集装箱、有线电话机、印刷电路、激光唱机、蓄电池、电灯及照明装置、空调器及零件、电线、电缆等13种商品出口净增数均在1亿美元以上，占1998年机电产品出口净增额的70％。业内人士一致认为，加入wto必将推动机电产品结构调整，从长远看无疑是其实现腾飞的契机。纺织业：入世利好莫失良机**一旦加入世界贸易组织，给纺织服装业带来的好处是显而易见的：不但可使我国的纺织品服装贸易获得稳定的多边优惠待遇，而且给纺织工业更好地利用国际、国内两种资源，大力拓展国内外两个市场，加快产业结构调整步伐带来了新的机遇。但是，对于加入世贸后，我国纺织服装业能有多大新增市场份额，我们需有清醒认识，入世利好，但也不能掉以轻心。我国是纺织品服装的第一生产大国，同时又是第一出口大国。1998年，我国纺织品服装的出口额为429亿美元，占我国外贸出口额的21．54％，在外贸出口中具有举足轻重的地位。但是，由于西方**各种关税和非关税壁垒的限制，特别是欧美等既是纺织品的进口国又是较大出口国的**，在双边贸易中，他们往往以配额、反倾销等等非关税措施，限制我国的纺织品服装出口。我国加入世贸组织后，这种局面将会得到彻底改变。但也不是没有麻烦，且不说根据中美关于**加入wto的协议，**输美纺织品配额到2009年才能取消，就是从目前atc的执行情况看，欧美**在第一阶段和第二阶段取消纺织品配额方面也没有实质性的进展。在去年马尔代夫国际纺织品服装年会上，许多会员反映，欧美**并没有按规定取消第一阶段16％的配额，而是作了一些演变。在国际纺织品服装贸易中，配额限制仅仅是2000余种非关税壁垒中数量限制的一种。我国对配额市场的出口只占1／5左右，80％的产品是对非设限**的出口，其他非关税壁垒对我国的纺织品服装出口的影响也是非常大的。如原产地规则就是发达**和地区保护本国的纺织品市场非常有效的非关税壁垒之一。以美国的原产地规则为例，如印染布原来规定印染加工地为原产地，我国坯布卖到国外或**再加工印染后输美，则配额算这些**和地区的，而到1996年美国将这条改为以坯布原产地为印染布的原产地，使**坯布的出口受阻，我国“两纱两布”的出口量一下子由占纺织品出口总额的20％多下降为2％。欧盟市场实行“生态标签”（**出口德国的纺织品不能含108种偶氮染料）等等，都是明显带有歧视性、排他性的非关税贸易壁垒。所以，不能说**加入世贸组织后，纺织品服装进入欧美市场就畅通无阻了。我国不仅是纺织品的出口大国，也是纺织品的进口大国。**加入世贸组织，关税降低后，国外产品对我国纺织工业的冲击是难免的。特别在化纤、染整、纺织机械领域将给我国带来压力。由于化纤行业是一个技术密集型、资金密集型的行业，我国在这方面还很落后，不但规模小，而且工艺、技术等都跟不上世界水平，降低关税后，可能受到外国进口产品的更大规模的冲击。在纺织机械方面，目前我国所装备的纺织机械中，已有50％为进口的机器。加入wto后，纺织机械的进口量会进一步加大，特别是高档的、宽幅的、有特殊功能的纺织机械进口。但从另一方面看，又有利于我们落后行业的发展壮大。同时，降低关税后，国内企业可以较低的价格进口化纤及纺机产品，可较大幅度地降低下游企业的成本。在成衣领域，加入wto对我国成衣业无疑是一个较大的利好因素。一方面我国的服装业可依靠劳动成本低廉、较具竞争力的优势加大出口的份额，另一方面欧美发达**的成衣成本非常高，即使关税为零也无法与我国的成衣竞争。**纺织工业局局长杜钰洲表示，纺织行业应抓住这一机遇，全面推动纺织业的产业升级。一是要加快产业结构调整步伐，适应新的贸易格局；二是推动纺织企业转换经营机制，建立适应“小批量、多品种、准交期”的快速反应体系；三是使国际、国内纺织原料市场全面接轨；四是充分利用国际资金，加快技术改造和技术进步的步伐。建材业：小心“狼”来了对整个房地产及相关产业而言，受入世影响最大的当属建材行业，北京最具实力之一的地产商——华远集团总裁**对此认为，我国的建材工业是大而不强，虽然水泥、平板玻璃、粘土实心砖产量都是世界第一，但遗憾的是，几个主要支柱产品在国际市场上几乎都拿不到市场份额，高档建筑卫生陶瓷和装饰材料每年进口多于出口；4亿多吨的水泥年产量中，国企达标产品只有4000多万吨；至于一些高技术含量、高附加值的产品，国内现在几乎都无法生产。特别是目前我国在发展新型建筑材料方面，其技术能力、生产能力都处于滞后状态。在这种情况下入世，可能会影响到国内新型建筑材料的生产和发展过程。国际上建材行业已经很发达，国内企业如果不迅速地进入市场，按照市场经济的办法来操作，那么在资源配置、资金配置、技术配置上都会处于落后挨打的地位。冲击会是显而易见的。银行业:面临空前挑战**加入wto,开放金融市场后，在较长时间内，外资银行比中资银行具有明显的竞争优势，**的银行业将面临空前挑战。一、冲击是无法避免的1、外资银行的进入会对国内银行形成巨大冲击。**加入wto后，现有对外资银行的种种限制都将逐步取消。外资银行的涌入对中资银行最坏的结果是中资银行的一批好客户被拿走了，而有风险的、效益不好的甚至亏损的客户留在了中资银行。2、我国加入wto后，国际贸易量将飞速增加。因此，银行的国际结算、信用证业务量会大量增加，外资银行将凭借其操作规范、管理先进以及与跨国公司的长期合作关系，与国内银行抢夺市场，争揽客户，这一局面又将对我国的商业银行形成较大挑战。外资银行进入**，冲击的首先是风险小、成本低、利润高的国际结算等中间业务。据统计，外资银行办理的出口结算业务已占有我国市场份额的40％以上。3、银行客户的资信状况会发生巨大变化，资产质量受到直接影响。加入wto后的措施，会使一些原先优势明显的行业如电信、计算机、汽车业受到影响。而取消纺织品配额和避免倾销指控后，原先处于弱势的纺织、家电等行业却可能因出口需求增加而发展、壮大起来。行业风险会发生转移和变化。4、我国商业银行可能会遇到强大的人才竞争压力。外资银行在**拓展业务，会以高薪、出国培训机会以及优越的工作环境等条件，吸引大量国内银行的优秀人才，其结果可能会使国有银行新一轮业务骨干流失。5、外资银行与中资银行争夺市场，在一定时间内还会获取垄断行业的利润，如电信、铁路等将是首选目标。其次效益良好的三资企业、大型**或集体企业也为外资银行看好。6、外资银行将向批发业务和零售业务进军。在批发业务方面，银行业务贷款是重点；在零售业务方面，消费信贷是重点，同时，将扩大中间业务服务领域，信息咨询、家居理财等新兴业务会成为外资银行新的开拓点。二、面对新形势，我们应提前做好各项准备工作：1、做好国际结算工作；2、要及时调整信贷投向，抓住新的增长点，积极发展优秀客户；3、要借鉴、引进国外同行业先进的业务管理经验与系统，加快我国银行业电子化建设进程；4、要抓紧人才培训工作，尽快拥有大量符合国际金融市场需求的专业人才。生物制药业：将受大的负面影响生物制药是知识和资金密集型的行业，加入世贸组织受到的负面影响可能会很大，主要原因如下：1、国外新产品的冲击。我国在生物制药研究上的资金投入严重不足，在新产品的研究上极其缺乏竞争力。加入世贸组织后，将不断受到国外新产品的冲击。2、仿制生产国外专利产品的做法将受到限制。**目前的生物工程制药几乎都是仿制品，其中一些产品的出口是受到限制的，所以加入wto不能增加这些产品的出口，而仿制生产国外专利产品的做法将受到限制，一些产品的生产甚至可能会遇到产权纠纷的问题。3、外国企业的直接进入。世界上很多生物制药企业都已直接或间接进入我国市场，它们依靠资金和技术的优势，对我国正在发展的生物制药业产生了巨大的冲击。加入wto后，这一现象也许会加剧。4、外国公司市场开发的优势。一个基因工程新药的市场开发需要很长的时间和大量的资金投入。由于欧美一些公司强大的资金实力，可以在市场开发上投入巨额资金，做大量的产品宣传，并可以在长时间不盈利的情况下继续生存，这是**公司所无法相比的。尽管如此，行业中仍有从中受益的公司。一些拥有自行开发的新产品和自主知识产权的公司将是加入wto的最大受益者，因为它们的产品在国内市场上不会受到冲击，产品的出口渠道将变得更加通畅。另一类公司拥有在国际上也属一流的产品，这些产品无论是质量还是价格都有很强的竞争实力，所以也属受益的公司。还有一类公司，目前产品的出口份额已经很大，估计加入wto后不会对它们的现状产生很大的正面或负面影响。信息产业：不会造成大的震荡**部长**就中美签署wto协议接受记者采访时说，加入世贸组织不会造成**信息产业大的震荡。他说，这是因为我国的信息产业已有一定规模，也有一定的实力，更有一批优秀的人才，这个市场也在逐渐扩大，并且随着**市场的不断扩大，在不断加强管理的前提下一定能做好这件事。**说，加入世贸与否对**信息产业来说，最大的不同是：过去，电信服务业是不允许外企参与的，进入世贸后就应按规则允许电信服务业向外企开放。这将给**电信服务业的发展带来机遇，也同时带来压力。其机遇的一面，**认为是：可以引进一些好的管理经验；可以扩大利用外资；同时也可借鉴外国有关管理法规及办法。这必然会促进我国电信服务业的发展及服务质量的提高。同时，**说，我们也应该认真研究解决一些问题：**对开放了的电信服务业要加强监管，加强制度建设，使其有序地、按有关规定开展竞争。与此同时，要注重对国外技术的引进和借鉴，结合我国的国情，学其所长，补己之短，建立和完善社会主义市场经济体制的管理和运行机制。top外贸∶机遇多于挑战上海对外贸易学院院长王新奎教授指出，单单从对外贸易方面看“入世”对**而言是机遇与挑战并存。但总的来说，机遇多于挑战。首先在货物贸易方面，加入wto可使我们享受wto成员方的待遇，从而有利于改善我们的出口环境。首先出口关税从原来严格遵照双边协议的规定转而享受普惠制。如纺织品出口可享受无配额自由。其次在对外贸易的过程中，一旦发生争端，可以进入争端解决机制，以便更有效地反对贸易歧视。再有“入世”后，我们可以通过参与wto规则的制定，营造更为公平合理的贸易环境。从进口方面而言，进口关税的降低一方面有利于企业产品的升级换代、技术改造。但另一方面，也使国内企业受到更加激烈的竞争。如汽车业的竞争将会更为激烈。但同时，由于汽车零部件可以进口，又使整车的竞争力加强。再从服务贸易方面看，全面开放后可以使我国服务贸易的发展空间更为广阔。我们的基础电信业可以通过引进外资提高经营水平，打破过去的行政垄断。金融业方面，过去一直是传统的商业银行业务一统天下，金融服务的内容很少，通过对外开放，可以填补金融服务方面的空白。专业服务方面，如律师业、会计业由于引进外资，也可以扩大服务范围、提高服务质量。但全面开放给我们带来的另一个后果是使我国的服务业竞争更加剧烈，但另一方面又可以通过竞争推动服务业整体水平的提高。王新奎教授强调指出，对外开放并不意味着大门洞开，任何人都可以进来。我们的承诺只是贸易上的，在法律上、管理上我们并没有作出承诺。因此，我们可以通过加强对其管理从而控制外资进入的时间和节奏。我们的对外开放应逐步有序地推进。 20210311