财政政策为谁积极 如何积极

兰花城 2024-05-28 12:28:11
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首先,金融机构在地方债乱象中,很大程度上扮演着“共谋”或“从犯”的角色,绝不是只会产生幻觉和弱势的“傻白甜”。地方**不规范举债的各类形式、各个环节,几乎都有不同类型金融机构参与,其包装操作之复杂,远超出基层**门的工作水平。在以前地方举债处于灰色地带的情况下,不可能在像发行**债券一样明面上公平竞争,金融机构在帮助地方**融资时,自然设计对自己最有利的方案,既要确保刚性兑付,又要将自身收益最大化。考虑到地方**融资冲动十分强烈,难说双方究竟孰强孰弱,甚至在预算法修订和地方债清理规范之后,还有金融机构强势要求地方**违法违规对非**债务进行担保。在地方**债务野蛮生长时期,金融市场产生了大批“高收益、低风险”的产品,扭曲了市场定价,挤占了投向实体经济的金融资源;规范地方**债务管理是对这种扭曲的强力纠正,不可避免给地方**和金融机构带来阵痛。地方**处置存量债务风险,的确应当分类妥善处理,防范处置风险的风险。对划入企业债务、未纳入**债务的存量债务,应积极稳妥采取措施,加快融资**公司转型,提高经营水平,增强偿债能力。但是需要指出的是:即使一些地方**有意压低纳入**债务的存量债务,也更多出于政绩考核和风险指标的考虑,而不是有意赖账不还,等着违约。因为基于**国情和**现实,特别是突出防范重大风险的背景下,地方**是不愿意看到辖内任何企业发生债务违约的,无论融资**公司、国有企业,哪怕是民营企业。真正需要防范的是另一种倾向,就是站在金融机构的立场上,以防范金融风险为借口要求地方**兜底,对不该担保或救助的隐性债务提供保护。这种做法延续了对金融市场的扭曲,不利于打破刚性兑付。尤其是提供保护的潜在手法,同样能给新增隐性债务打开方便之门,刺激金融机构继续“创新”,助长地方违规举债融资。这种现象更为隐蔽,危害更大。 20210311
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