各位大姐大哥，谁能给我提供一片关于“安全生产促发展，节支降耗渡难关”的文章

陆启洲同志在纪念建党 87 周年暨“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动动员大会上的讲话2008 年 7 月 1 日 同志们：今天是****党成立 87 周年纪念日。87 年来，****党带领全国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的伟大实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，在经济建设、**建设、文化建设和社会建设等方面都取得了重大成就，富强、**、文明、发展的**展现在世界面前。今天，我们召开纪念建党 87 周年暨“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动动员大会，既是一次庆祝****党生日的纪念大会，更是一次组织和动员集团公司系统广大干部员工认清形势、迎接挑战，为全力扭转生产经营困难局面而努力工作的誓师大会。这次会议，对于激励全体**党员、广大员工，立足岗位、攻坚克难，强化管理，推进战略实施，全面完成集团公司 2008 年各项工作目标，将起到重要的推动作用。在 6 月 26 日国资委组织召开的中央企业党建工作会议上，国资委主任、****同志作了重要讲话，对新时期中央企业党建工作做出了安排和部署，对以改革创新精神加强和改进中央企业党建工作提出明确要求。我们要认真学习，深入领会，切实贯彻讲话精神，更好地推进集团公司党建工作。下面，我讲四点意见。一、 上半年工作情况以及当前面临的形势今年以来，集团公司认真贯彻**，全面落实“三步走”发展战略，在面对冰雪灾害、电煤涨价、地震灾害等诸多困难的情况下，全体员工共同努力，较好地完成了年初确定的指标任务,各方面工作取得明显成效,主要体现在以下几方面：（一）发展工作扎实有效，产业集群和区位优势战略格局初步形成。通过近半年的努力，蒙东、宁东、遵义、黄河、**、黑龙江以电为核心的六大产业集群布局基本完成“上大压小”开展顺利。平顶山二期、白城电厂一期、江西新昌、新乡豫新热电项目和白市、托口水电项目获得核准，山西永济、侯马项目获得**同意开展前期工作。核电项目稳步实施。“锦赤”铁路等综合产业项目开工建设。煤炭、有色金属在建项目按计划推进。可再生能源项目前期工作顺利开展。完成蒙东资产重组，东北分公司改制，加快了跨区域煤炭、铁路、港口、航运、发电产业链的形成。作为集团公司发展的融资保障，以财务公司为依托的集团公司金融**规划付诸实施。（二）努力克服外部环境影响，保持生产经营稳定和经营业绩相对平稳。上半年集团公司发电量增长、设备利用小时数均高于全国平均水平和五大发电公司平均水平。供电煤耗同比下降，非停次数降低，市场份额稳步增长。在极其困难的情况下，采取有效措施，确保资金链没有发生断裂。蒙东能源煤炭、电解铝等主要产品产能充分释放，产业链协同效应正在逐步发挥，成为集团公司最重要的利润源。在火电企业面临全行业亏损的情况下，黄河上游水电公司、五凌电力等水电企业成为集团公司重要的利润增长点。核电板块对抑制集团公司整体利润下滑发挥重要作用。财务公司、成套公司利润保持稳步增长，为集团公司做出积极贡献。火电企业千方百计挖掘内部潜力，节本降耗，控亏止亏，收效显著。上半年集团公司在前所未有的经营压力下，经营业绩保持相对平稳，利润水平居五大发电公司第二位。（三）全面完成抗冰保电和抗震救灾工作，出色履行中央企业**、社会责任。年初，南方低温雨雪冰冻灾害造成集团公司所属贵州、湖南、江西地区电厂倒塔、倒杆和断线现象严重。集团公司认真落实**、**各项部署，迅速启动应急预案。五凌公司、江西分公司各电厂科学组织，稳定生产，成功实现了带厂用电和孤网运行，对电网运行起到了重要的支撑作用。江西上犹江、贵溪、景德镇、南昌等电厂在江西电网与华中主网解列，分解为 3 片的危急情况下带孤网运行，成为地区电网的重要电源支撑，一度以江西省 24%的电力统装容量保证了全省 40%的用电需求，为避免赣东北地区全网停电发挥了至关重要作用。集团公司向江西分公司紧急调拨 1.2 亿元专款用于采购高价电煤，保证了电厂的燃煤供应。四川汶川特大地震发生后，集团公司党组坚决贯彻落实**、**总体部署，迅速启动应急机制，部署电力供应、抗震救灾等工作。九龙电力、黄河公司落实责任措施，保证了人员安全和设备安全，地震初期失去联系的黄河公司 18 名员工经过及时搜救全部脱险。所属发电企业服从电**度，为保证电网正常运行发挥了重要作用。同时，积极组织抗震救灾募捐活动，共向灾区捐款 1915 万元，其中，公司捐款 322 万元、员工捐款 1040万元、“特殊党费”553 万元。同志们，上半年，集团公司广大干部员工认真贯彻落实党组各项部署，全面推进“三步走”战略实施，克服重重困难，经受住了各方面的严峻考验，取得了令人满意的发展和经营成果。但是在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，今年是集团公司组建以来各方面工作最为困难的一年，内外部环境导致生产经营形势严峻，集团公司发展面临前所未有的困难和挑战。（一）宏观环境为企业提供更多发展机遇的同时，也让我们面临前所未有的困难和挑战。今年上半年，**经济在工业化、城市化、国际化以及产业和消费结构升级、举办奥运会等因素的共同推动下，整体上仍然保持平稳较快发展。冰雪灾害、特大地震灾害和国际经济不利因素没有改变我国经济发展的基本面，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。但同时，受美国次贷危机、美元贬值以及国际石油、粮食等初级产品价格持续上涨等因素影响，国内 ppi、cpi 双增长，cpi 持续走高。6 月 7 日，人民银行年内第五次上调存款准备金率，目前已达 17.5%，创 22 年来最高点。受煤价和运费大幅上涨等因素的影响，燃料成本在发电成本中的比例不断上扬，加之“三项费用”增长较快、部分地区缺煤机组不能满发，造成集团公司连续亏损。可以看到，宏观经济对集团公司发展有着重要影响，一方面国民经济的平稳较快增长拉动基础能源需求，为电力企业提供了更大的发展空间和更多的发展机遇，另一方面生产资料价格快速上涨，发电企业成本上升，融资难度加大，利用小时数普遍下降，企业经营继续面临严峻挑战。（二）电力行业在保持快速发展的同时，肩负起重大的**责任和社会责任。上半年，电力行业继续与国民经济发展保持同步，处在发展的上升期。国内电力需求增加，全社会用电量保持两位数以上的增长，预计全年新增容量将超过 9000万千瓦，到今年年底国内电力装机将突破 8 亿千瓦。**近期**电价调整和电煤价格临时干预措施，对补偿电力企业成本增支、缓解电力企业经营困难、保障电力供应都将产生积极影响。今年是我国的奥运年，也是国内形势极其特殊的一年。当前，电力行业也处在特殊时期，肩负着更加重大的**责任和社会责任。**、**作出“两手抓”的重要决策部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济发展，并把举办北京奥运会作为近期工作的重中之重，高度重视包括电力在内的煤电油气运供需平衡问题，电力企业保救灾、保奥运、保民生任务艰巨，责任重大。特别是目前迎峰度夏关键时期，与往年相比，今年的任务特殊，责任更重，压力更大，困难也更多。（三）集团公司“三步走”战略的加快实施对企业管理提出新的更高的要求。集团公司经过六年的发展，管理基础工作不断完善，特别是经过今年以来一系列困难的严峻考验，各方面管理水平进一步提升，发展基础更加巩固，广大干部员工发展信心不断增强。但是随着发展步伐加快，一些管理中存在的问题也暴露来。今年，相继发生了蒙东盛发热电 1.24、江西分宜 2.13、河南开封 2.13、阚山电厂 4.17 等安全事故，安全生产教训深刻，形势严峻。从 1－5 月份各项基础数据上看，集团公司供电煤耗高于全国平均水平，部分企业的材料费、管理费的单耗水平与同类企业相比有较大差距。管理意识淡薄、管理粗放、体制机制僵化、执行不到位、管理缺位、越位、错位等问题不同程度地存在。管理，已经成为制约集团公司发展的最大短板和核心问题。可以说，集团公司目前已经进入到成立以来最困难的发展时期和攻坚时期。这个时期，不仅需要我们认清形势，理清思路，坚定信心，加快发展，而且需要我们加强管理，全员参与，落实责任。今天，集团公司启动“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动，就是充分发挥党群组织优势，再一次动员全员力量，落实责任，传递压力的一项重要活动，就是集团公司党群组织融入中心、服务大局，为集团公司分忧解难、扭转困难局面而采取的一项重要活动。集团公司各级党群组织和全体员工一定要充分认识这次活动的重要意义，认清集团公司面临的严峻形势，同心同德，扎实工作，为尽快扭转当前困难局面而努力工作。二、紧紧依靠员工，充分发挥党群组织的保障作用，共渡企业难关紧紧依靠广大员工，充分发挥党群组织的保障作用是国有企业的特有优势，也是国有企业发展进程中，能够切实发挥凝聚、引领、带动作用的核心优势。实践证明，企业困难的时候，就是各级党群组织发挥**优势、组织优势和联系群众优势的时候；就是彰显各级领导干部和全体**党员发挥先锋模范带头作用的时候；是广大员工努力工作、勇挑重担，为企业分忧解难建功立业的时候。面对困难，必须坚定不移地坚持依靠方针，充分发挥广大员工的生力军作用。员工是集团公司发展前进的主体和保障，广大员工蕴藏着巨大的劳动热情和无穷的创造力量，充分调动、激发他们的潜能和活力，是战胜困难、取得成功的坚实保证。在当前的严峻形势面前，我们更需要贯彻落实党的依靠方针，更需要充分尊重广大员工在企业改革、发展、攻坚中的主体地位和首创精神，更需要全心全意相信广大员工、依靠广大员工。心系企业发展，促进企业健康成长是广大员工义不容辞的责任。在当前的困难时期，集团公司全体员工必须要有清醒的认识，要挺身而出，勇挑重担，视压力为动力，变被动为主动，自觉把自己的智慧和力量凝聚到立足岗位、敬业奉献、共度难关上；凝聚到自我加压，创新创造，提升业绩上；凝聚到努力完成年度各项任务指标和实现“三步走”战略目标上。集团公司有 85000 多名员工，就是 85000 多份力量，只要大家心往一块想，劲往一块使，就没有克服不了的困难，战胜不了的挫折。面对困难，必须坚定不移地发挥各级党群组织的**优势，各级领导干部、全体**党员的先锋模范和表率带头作用。实践证明，企业越是困难的时候，越能显现出党群组织的重要作用和巨大优势。在当前特殊时期，特别需要各级党群组织发挥**优势、组织优势和密切联系群众的优势，真正融入中心，服务大局。一是要着力营造全员努力攻坚克难的良好进取氛围。要加大对集团公司当前发展形势的宣传贯彻，使广大员工既看到现实存在的客观困难和压力，又看到集团公司的发展潜力和成长空间，更看到通过强化管理、增收节支、确保安全，有能力扭转当前的困难局面，努力营造出群策群力、奋发有为、积极建言献策，竭力为企业发展做贡献的良好氛围。二是要着力融入管理。各级党群组织要切实做到“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”。要通过周密安排和有效组织，使“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动真正融入到各项管理工作中，成为提升经营管理水平和安全生产的助推器。三是要着力发挥**党员的表率作用。我们全集团有 200 多个党委、总支，1000 多个党支部，近 3 万名**党员，是一支非常重要而强大的力量，是促进集团公司发展的骨干力量。在集团发展的困难时期，各级党群组织要充分发挥自己的**优势，采取卓有成效的办法，利用切实可行的载体，真抓实干，大胆创新，激励全体员工为实现既定目标而努力工作。各级领导干部必须进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识和发展意识，全体**党员必须主动承担压力，争做强化管理的先锋、安全生产的先锋、节支降耗的先锋、科技创新的先锋。三、夯实管理基础，强化管理流程，严堵管理漏洞，向管理要效益“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛，是一次劳动竞赛，也是一次管理竞赛，更是比管理能力的竞赛。今年，我在多次会议上都强调要加强管理，即将召开的年中工作会议的主题还要更加强调管理。必须认识到，正是由于目前外部环境变化带来的压力和困难，给我们提供了提升管理水平的契机。所以，当前我们最重要的工作就是抓住管理不放松，向管理要效益。一是向成本管理要效益。要想尽一切办法提高成本管理水平，应对高成本时代的到来。认真反思、坚决摒弃计划经济体制下形成的不讲成本效益的做事习惯和作风，认清成本上升的本质，研究投入产出和投资回报，科学管理，精打细算，树立长期过紧日子思想，压缩非经营性支出，降低管理成本。要加紧建立集团公司标准成本体系，有了这个体系，成本控制就有了目标和方向，就可以真正用数据说话。要全面实施“问题倒追、目标倒排、成本倒算”的工作方法，下定决心想尽办法降成本，提效益。二是向对标管理要效益。对标管理是年初集团公司工作会议上提出的一项重要管理内容，通过对标管理，对比找出自己的不足和差距，找出在管理中存在的问题。开展对标管理工作，既要比最终性指标，也要比过程性指标，既要进行指标比较，更要注重管理手段、管理流程的比较，通过管理手段和方法的比较，优化流程，实施和完善科学、有效、规范的管理，实现管理创新、机制创新，保证各项指标的先进性，不断提高经营业绩和管理水平。三是向工程管理要效益。当前集团公司基础建设步伐正在不断加快，蒙东、宁东、**、贵州、大兴安岭、核电等新建、在建项目进展顺利。要树立绿色发展、节约发展的理念，在确保工期和质量的前提下，想方设法降低工程造价，严格控制工程概算。工程建设既要讲速度、讲效率，更要讲质量、讲效益。加强招投标管理，通过公开透明的阳光操作，提高招标质量，压缩过程成本。将节约理念渗透到基本建设的各个环节和节点上，打造精品节约工程。四是向安全管理要效益。面对今年安全生产严峻形势，要进一步巩固和强化“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念，深入开展“隐患治理年”“基础建设年”各项工作。加大对安全生产不稳定单位、奥运保电重点单位、重点水电站和地震周边发电企业的安全生产专项督查，严格落实安全责任，认真整改整顿。目前，已进入迎峰度夏关键时期，我们要精心组织，认真安排，统筹谋划，形成合力，切实把各项措施落到实处，确保完成迎峰度夏各项任务，确保奥运会举办期间安全稳定供电。五是向精细化管理要效益。推行精细化管理必须做到：精、准、细、严。所谓精，就是要把事情做到极致，把工作做到极限；准，是信息、数据、计量、决策等全方位达到准确要求，并按照规定的时间运用正确的工作方法，保质保量地完成工作；细，是注重细节，细化分解每一项具体工作；严，是严格控制偏差，严格执行标准和制度。我们在精细化管理方面还有很大差距，需要加大精细化操作、精细化控制、精细化核算、精细化分析、精细化规划等项工作。需要把精细化管理的理念渗透、传递到企业生产、管理、安全等所有环节和所有员工身上。更加注重细节、注重过程、注重落实、注重质量、注重效果，注重专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。六是向强化执行力要效益。执行力的关键就是抓好落实，抓落实首先要从领导干部抓起。各级领导干部要在思想上与集团公司党组保持高度一致，正确领会党组工作重点和要求，充分认识“三步走”战略目标对企业发展的引领作用，从战略高度看问题，从战略角度想问题。要坚决贯彻党组各项工作部署，自觉把本单位、本部门的工作置于全局中来谋划、来推进，不折不扣地执行党组的各项部署。有了领导干部在执行力上的保证，才能一层抓一层，形成从上到下的正向落实流程。强化执行力，关键要有结果导向，做任何事情都力求效果最好、结果最优的价值选择，就是结果导向。在企业发展的困难时期，更需要这种导向。集团公司现在不光是要看到各单位努力了没有，更要看各单位做出成效了没有，集团公司要的就是结果导向，就是实实在在的业绩。四、加强领导，精心组织，扎实推进红旗竞赛活动有效开展一是要加强领导，精心组织。各级党群组织和各级领导班子要充分认识活动的重要意义，高度重视，加强领导，精心组织好竞赛活动。各级行政管理部门和领导同志一定要强化责任意识，积极支持活动开展，为竞赛活动创造良好条件。各单位要将红旗竞赛活动纳入本单位下半年重点工作部署之中，决不允许出现以会议传达会议，以文件落实文件的情况。二是要突出重点，务求实效。各单位要结合企业实际，认真研究红旗竞赛活动的形式和载体，制订出切实可行的实施细则。竞赛活动要突出在抓管理、保安全、求效益上下功夫，要在抓实、抓细上下功夫，要在切实融入管理发挥作用上下功夫。要把竞赛活动的开展与“党员先锋岗”、“工人先锋号”、“展青春风采、创发展基业”等主题活动和“对标管理”等重点工作有机结合，形成整体合力，增强竞赛效果。通过红旗竞赛活动的开展，既要实现强管理、求效益、保安全的企业既定目标，又要实现全体员工专业理论水平的提高、操作技能和技巧的提高、管理能力的提高和爱岗敬业、安全生产意识的提高的目标。三是要认真总结，树立典型。各单位要及时总结活动开展的好做法、好经验，推动竞赛活动覆盖到企业生产的各个环节。注重宣传造势，营造浓厚的竞赛氛围。注重选树先进典型、适时推广，充分发挥红旗集体和个人的示范、引领、带动和激励作用，进一步增强广大员工的主人翁责任感和使命感，全身心地投入到企业的生产、建设中，推动集团公司又好又快发展。要通过树立和宣传先进典型，为广大员工树立学习榜样，用他们的优秀思想和先进事迹带动员工广泛开展红旗竞赛活动，形成不甘落后、争创一流，你追我赶、勇于超越的竞赛氛围，营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的企业良好发展风尚。同志们，困难蕴育着希望，压力传递着动力。让我们在**的指引下，凝全员之力，聚全员之智，奋发有为，扎实工作，为实现集团又好又快发展而奋斗！ 20210311