评论三农政策的标准是什么

求婚策划师Kiki 2024-05-28 03:29:11

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所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。　　实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者测重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。**作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、**富强。　　农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和**在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是**农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是**作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前**应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。　　农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的**潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。　　农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底**义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定**，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。　　农民问题的另一个重大问题是减负问题。****再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和**等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：**改革力度不够，目前还有些地方**部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。　　**是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和**的大事。所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题相关政策:1、加大减免农业税改革力度。2004年，全县农业税平均税率由7%降到4%，降低3个百分点。在降低农业税税率的同时，同比例降低农业税附加。 2、对种粮农民实行直接补贴。坚持向粮食主产区和种粮多、产量高的农民倾斜的原则，2004年，按照**规定的筹措比例，从粮食风险基金中安排541.3万元，对全县种植小麦、玉米的农民进行直接补贴。县**成立以县长张业为组长的粮食直补工作领导小组，财政、发展和计划、农业、物价、粮食、农业发展银行等部门参加。5月底以前要全部兑现给种粮农民，6月15日公布补贴结果。 3、对购置和更新大型农机具给予补贴。严格落实**、省、市的补贴政策，确保补贴资金落实到购机户手中。同时，县安排一定财政资金对农民购机给予补贴。 4、增加良种补贴投入。县财政用县长备用金50万元，建设20个粮食生产示范村，鼓励土地向种粮能手集中。同时积极争取上级有关项目资金。进一步加强种子市场管理，强化种子市场监督检查，严格控制种子价格，积极开展送种**，确保农民用上放心种子。 5、稳定农业生产资料价格。认真落实支持化肥生产的税收和价格优惠政策，继续执行化肥生产企业电价优惠政策。化肥等农业生产资料出厂价格继续由**指导定价，核定中准出厂价，企业出厂价上浮不得超过中准出厂价的10%。物价局要加强对化肥出厂价和流通环节进销差率、批零差率的监督管理，严格控制流通环节的加价幅度，降低化肥最终零售价格，真正让利于民。农业、工商、质检部门要严厉查处扰乱市场的不法行为，切实保护农民利益。 6、认真落实**和省税费减免及物价控制政策。在税收、投融资、资源使用、人才政策方面，对农村个体工商户和**企业给予支持。对合法经营的农村流动性小商小贩，除**另有规定外，免于工商登记和有关税费。进一步完善涉农价格和收费公示制度。对能够给农民带来实惠的农业产业化龙头企业，不管哪种所有制形式，都要在财政、税收、金融等方面给予一视同仁的支持。意义：**是个农业大国，**的**其实质上是农民的**。农民一直就**国人口的大部分，农民的生活状况关系着**的社会稳定。在现在生产建设时代，农业也是工业、服务业等的基础和支柱。全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会，难点和重点都在“三农”。当前农业和农村发展还处在艰难的爬坡阶段，农村基础设施薄弱、公共服务不足、农民收入增长困难问题还很突出，农业、农村仍然是我国经济社会发展中最薄弱的环节。在现阶段，只有实行统筹城乡经济社会发展的方略，才能切实优化经济结构和实现协调的、可持续的发展，才能使广大人民群众共享经济社会发展的成果，才能如期实现全面建设小康社会和现代化的宏伟目标。因此，取消农业税，绝不仅仅是为了农业、农村的发展和农民的富裕，而是关系到实现**的长治久安和民族的伟大复兴。1、**从2005年起，全部取消农牧业税、农业特产税。2、为鼓励农民种粮积极性，**对农民种粮面积进行粮食补贴，2006年每亩补贴标准为26.30元。3、对优质小麦良种推广补贴政策，补贴标准为0.20元/斤（只限于种子公司购买良种时进行补贴）。4、对大型农机具购置实行农机补贴政策。5、对农村五保户实行五保供养制度，年人均供养水平为1050元。6、为解决农民看病难、看病贵、看不起病，防止因病致贫、因病返贫，**在农村逐步推行农村新型合作医疗制度。筹资办法为农民每人每年自筹10元，中央财政补贴每人每年20元，省、市、县**每人每年补贴10元。7、从1998年起我县逐步实行以中低产田改造、渠路林三配套为重点的农业综合开发项目。8、**鼓励农民治理生态,对退耕还林（草）农户按面积进行补贴,每亩补贴标准为160元。9、从2006年开始，**对农村贫困户、特困家庭中小学生实行“两免一补”政策，即免学杂费、免课本费、家庭困难学生生活补助。农村中小学生九年义务教育阶段全部免除学杂费，小学每人每年150元，初上每人每年200元。对困难家庭学生免费提供教课书。对困难家庭寄宿生实行生活补贴。10、为解决农村特困家庭生活困难，**在农村实行特困家庭最底生活保障制度。对年人均收入低于600元的农民按每人每月10、15、20元的标准进行保障。11、《中华人民共和国水法》规定水资源属于**所有,水资源的所有权由**代表**行使。12、《中华人民共和国农村土地承包法》规定，第二轮土地承包期，耕地承包期为30年。承包期内，发包方不得调整承包地等。经营权可以实行流转。13、《中华人民共和国动物防疫法》规定，**对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫。饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人，应当依法做好动物疫病的计划免疫、预防工作，并接收动物防疫监督机构的监测、监督。14、计划生育有关政策：独生子女户、二女户夫妇年满60周岁，每人每年享受600元的奖励扶助。当年二女结扎户一次性奖励3000元。独女领证户一次性奖励1000元。独生子女户、二女户家庭子女省内升学（初中升高中、高中报考省内大学）加20分。独生子女领证户子女至16周岁每月享受10元独生子女保健费。独生子女、两女户发给每对夫妇600元养老储蓄，家庭子女上中小学时享受“两免一补”政策。 20210311

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