基于万国邮政联盟的规定,美国邮政usps的邮件到了**,都是由**邮政来投递的。当然,**邮政的邮件,到了美国,也是由美国邮政来投递的。在万国邮政联盟成立以前,**需要逐一与其他愿意互相通邮的**制订个别的邮务协议。美国于 1863年要求举行国际邮政大会,促成万国邮政联盟的成立。万国邮政联盟(英文:universal postal union,法文:union postale universelle,简写都是upu),简称万国邮联,是协调成员国之间的邮务政策,也就是世界邮政的国际组织。每个成员国均同意并接受在相同的条件下处理国际间的邮务职责。而现时万国邮政联盟的总部位于瑞士首都伯尔尼。万国邮政联盟对邮件划分了不同优先等级,对不同等级的邮件有一个规定费率,first-class mail,在**邮政体系内,对应的就是平邮这个等级。priority mail,对应的是优先邮件,或者叫做小件快递之类的(这个等级国内一般只用于国际邮件),express mail对应国内的就是特快专递。ems就是express mail service,就是万国邮政联盟的最高等级的邮件,在美国就是由usps投递的。不比其他的国际快递公司,比如ups,dhl,等等,这些都是民营的快递公司,不在邮政法范围之内,不受万国邮政联盟管制,在国际上都是自家公司投递。所以,first-class mail对应平邮的说法是没错的。 ps:《万国邮政公约》规定:各国邮政只对挂号函件的遗失承担责任。 20210311