**与非洲的关系

迈克尔小娜美 2024-11-28 08:35:34

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**是最大的发展**家，非洲是发展**家最集中的**，双方有着相似的历史遭遇，没有任何历史恩怨，面临着共同的发展任务，在国际事务中有着广泛的共同利益。中非友好有着深厚的基础。1956年新**与埃及建交，揭开了**与非洲**关系的开端，经过54个春秋的洗礼，中非友好关系在世纪之交愈发成熟、稳健，并继续呈现快速发展的势头。从中非关系开启的1956年到1965年的十年，是非洲**觉醒和独立的十年。在这十年里有26个**与**建立了外交关系，使与新**建交的**翻了一番，其中17个事非洲**。随着**与更多新独立的非洲**外交关系的建立，**与这些**之间的交往日益密切、频繁，互相支持。**支持非洲**为了争取和维护民族独立而进行的斗争。如从1967年开始，**提供9.88亿元人民币的无息贷款，共发运各种设备材料近100万吨，先后派遣工程技术人员近5万人次，修筑了东起坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆，西至赞比亚的新卡比里姆博希，全长1860公里的铁路。这条由**专家和工程技术人员进行勘测、考察、设计并帮助坦、赞两国**组织施工的铁路，对于坦桑尼亚在经济上摆脱对外依赖，维护民族独立发挥了至关重要的作用，至今仍然是中非友谊的见证。非洲**积极支持恢复**在联合国的合法席位。1971年10月25日，第二十六届**以高票通过阿尔巴尼亚和阿尔及利亚等23国提出的恢复“中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”的议案，支持**的76票赞成**中有26票来自非洲**。****诙谐地说，“是非洲朋友把我们抬进联合国的”。**恢复联合国席位后，坚定地站在广大发展**家一边。在1982年的联合国秘书长选举期间，**在联合国连续16次投票支持坦桑尼亚外长萨里姆竞选联合国秘书长。最后萨里姆虽然没有当选，来自另一个发展**家秘鲁的德奎利亚尔当选。1991年，**积极支持非洲**竞选联合国秘书长，最后埃及副**加利当选为联合国秘书长。改革开放以后，**进一步明确提出把加强与广大发展**家的团结与合作作为**对外关系的立足点和出发点，努力探讨同广大发展**家进行双边互利合作的新途径。1982年****在访问非洲期间提出，在发展与非洲**关系时，**上严格遵循和平共处五项原则，不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，也不“以苏划线”或“以美划线”；转变以前以援助为主，或者唯一的合作方式，提出了拓展与发展**家经贸关系的四项原则，即“平等互利，讲求实效，形式多样、共同发展”。本着这样的原则，**积极支持并参与南南合作，与发展**家的合作已成为**全方位对外开放战略的一部分，合作内容不断丰富，规模迅速扩大，形成经济上合作共赢局面。冷战结束后，**与广大非洲**的关系在经历冷战结束后的考验后，得到进一步的加强。在西方一些**对**进行制裁，在西方暂停与**高层互访的情况下，中非领导人之间仍然保持了频繁互访的势头。仅1989年**风波之后，撒哈拉沙漠以南非洲有9位**领导人访问**，其中布基纳法索人**线**孔波雷是1989年**风波以后第一个访问**的外国**元首，加纳部长会议**奥斌是第一位来访的外国**首脑。在全球化的国际背景下，**与非洲**互相支持。在非洲**的支持下，**连续挫败了西方在**问题上对**施压，争得和成功举办了2008年奥运会，赢得了2010年世界博览会的举办权。**在国际上坚定地站在发展**家一边，维护包括非洲在内的发展**家的权利。如在联合国改革问题上，**主张联合国改革应该更加关注发展问题，联合国安理会的改革应该照顾考虑地区平衡，解决发展**家代表性不足的问题。为了加强中非磋商与合作，共同应对新世纪挑战，由一些非洲**推动，**倡议成立的中非合作论坛，至今已经召开三次部长级会议，成为探讨和加强中非合作的重要**。在新**与非洲**开启外交关系50周年的2006年，**发表了《**对非洲政策文件》，全面阐述了**对非政策的目标及措施，规划了今后一段时期双方在各领域的合作，表明了**发展与非洲**合作的决心和政策。中非互利共赢的经济合作在新世纪的不断得到拓展。**先后同非洲50多个**和地区建立了贸易关系，同40多个**签订了《双边贸易协定》，与35个**建立了双边经贸混（联）委会机制，同28个非洲**签署了《双边鼓励和保障投资协定》，与8个非洲**签订了《避免双重征税协定》。自2005年起**给予29个非洲最不发达**190种输华商品免关税待遇，大部分为有关非洲**的优势产品。在这种优惠政策的带动下，中非贸易获得了快速的增长。如中非贸易额从1950年的1000多万美元增长到1亿美元用了10年的时间，从1亿美元到10亿美元用了20年的时间，从10亿美元到100亿美元又用了20年时间。2000年中非贸易达到108亿美元，仅**与撒哈拉以南非洲**的进出口贸易总额就达81亿美元，到2005年**对非洲出口超1亿美元的**已达26个，**从非洲进口超1亿美元的**达18个。到2006年就上升到555亿美元。**从非洲**进口的增长大大高于**对非洲**出口的增长，原有的贸易不平衡状态不断得到改善。在双边贸易高速增长的同时，投资方面也初见成效。截至2005年底，**累计对非投资额达62．7亿美元，设立各种企业800多家，投资项目遍布49个非洲**，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输，通信、农业等多个领域，有力推动能够了当地经济的发展。**与非洲的经济和贸易联系日益紧密，**已成为非洲第三大贸易伙伴。中非日益紧密的经贸联系正在许多方面对非洲做出贡献。在文化全球化对中、非等民族和传统文化产生了巨大的冲击的新世纪，中非文化交流更活跃，成为加强中非关系的重要纽带之一。2002年，**在埃及举办了“**文化周”，2003年12月**派遣杂技、歌舞和民乐小组到非洲东部地区巡回演出，受到非洲等国民众热烈欢迎。2004年7月至8月“中华文化非洲行”活动在南非、赞比亚、刚果（布）、尼日利亚、加纳、马里等11个**进行数十场演出，促进了非洲人民对**文化的了解。2004年5月在北京举办以非洲**为主宾洲的“相约北京国际艺术节”拉近了中非之间的距离。截至2005年，**与非洲**签订文化协定65个，文化协定执行计划150多个，截止到2007年已有1.8万名非洲青年学生来到**的大学攻读深造。具有悠久传统，牢固基础的中非关系，在新的历史条件被非赋予新的内容，成为**对外关系布局中重要和坚定的基础。 20210311

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