世行营商环境评价指标体系介绍世界银行2001年成立营商环境(doing business)小组来构建营商环境指标体系,2003年发布第一份全球营商环境报告(doing business in 2004),到今年已经发布了14份评估报告。评价指标体系也从最初5项一级指标(开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭),20项二级指标,逐步完善到现在的11项一级指标,43项二级指标(实际适用41项指标,其中劳动力市场监管指标未引入评价系统)。从法制化和便利化角度,11项一级指标分为2类,一类反映监管过程的复杂程度和费用支出,包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。一类反映法制保障程度。包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。从企业生命周期角度,世界银行的研究以企业日常运营为核心,将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标,启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标,选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标,融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标,容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标,共11项指标。表1.世界银行营商环境 20210311