“十二五”规划纲要的主题是什么?主线是什么?

look是只狗 2024-06-26 21:22:07
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十二五“规划的主题把科学发展确定为“十二五”规划的主题,具体的是”富民”。**每个五年计划或规划都有一个相对明确的主题。所谓主题,也就是未来5年需要着力解决的问题。当然,问题最后能否解决或解决的程度如何,取决于诸多因素,但在编制规划的时候,总有个相对集中的主题。具体到“十二五”规划,之所以应将“富民”做为一个必须解决的问题而提出来,是基于以下几点考虑。   首先,“十二五”规划是新**60年后的一次再出发。**刚刚隆重庆祝了60岁生日,进入下一个甲子,应该有一个新的发展思路。   其次,“十二五”规划是在国际金融危机后**实行的第一个五年规划,而此次金融危机无论对世界还是对**,都提出了一些新的命题。   第三,经过30年的改革发展,目前**人均gdp首次达到3200美元,按照国际标准,当人均gdp达到3000美元以上便开始进入工业化中后期,这一时期的发展思路肯定与过去不同。   上述三点决定了“十二五”规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别就是,过去的十一个规划追求“国强”,“十二五”规划则追求“民富”。这当然不是说,建国60年来特别是改革30年来百姓的生活没有提高,而是指相对于gdp的增长,作为整体的民众的富裕程度没有gdp增长快。何况,按照联合国的贫困标准,**至少还有一亿多人生活在贫困线下。   另外,从近几年的情况看,**社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题,乃至一些**件,都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到**社会的稳定。主线:十二五规划期间是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。建议提出的将“以加快转变经济发展方式为主线”,以符合我国国情和发展阶段新特征。主要目标是: ——经济平稳较快发展。 ——结构调整取得重大进展。 ——科技教育水平明显提升。 ——资源节约环境保护成效显著。 ——人民生活持续改善。 ——社会建设明显加强。 ——改革开放不断深化。主要任务包括:一)坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。二)推进农业现代化、加快社会主义新农村建设,统筹城乡发展,加快发展现代农业。三)发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业。四)促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。五)加快建设资源节约型及环境友好型社会,提高生态文明水平,加大环境保护力度,加强生态保护和防灾减灾体系建设,增强可持续发展能力。六)深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型**,为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。七)着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高**保障能力,推进基本公共服务均等化。八)必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进**体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革。 20210311
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